Решение для управления процессами
производственной безопасности


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2012 года N 834


О формировании, предоставлении, распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам и порядке расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам

(с изменениями на 14 сентября 2021 года)

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 14.12.2012 N 1090, от 22.08.2013 N 516, от 16.01.2014 N 5, от 06.03.2014 N 138, от 08.09.2014 N 624, от 02.04.2015 N 241, от 05.05.2015 N 297, от 05.10.2015 N 10, от 17.08.2016 N 593, от 26.12.2016 N 880, от 05.05.2017 N 324, от 03.08.2017 N 540, от 21.12.2017 N 875, от 14.08.2019 N 569, от 30.12.2019 N 1003, от 06.05.2020 N 429, от 15.03.2021 N 187, от 25.08.2021 N 665, от 14.09.2021 N 755, с изм., внесенными постановлением Правительства Ростовской области от 27.05.2020 N 485)




В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:


(преамбула в ред. постановления Правительства Ростовской области от 30.12.2019 N 1003)


1. Утвердить Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам согласно приложению N 1.


(п. 1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 30.12.2019 N 1003)


1.1. Утвердить Положение о порядке расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, согласно приложению N 1.1.


(п. 1.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 06.03.2014 N 138)


2. Главным распорядителям средств областного бюджета совместно с главами муниципальных образований Ростовской области обеспечить целевое и эффективное использование субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам.


(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 22.08.2013 N 516, от 06.03.2014 N 138)


3. Установить, что расходование субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, осуществляется на основании порядков предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предусмотренных в соответствующих государственных программах Ростовской области, в порядке, установленном настоящим постановлением.


(п. 3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 30.12.2019 N 1003)


4. Признать утратившими силу постановления Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.


5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 22.08.2013 N 516.


6. Контроль за выполнением постановления возложить на руководителей главных распорядителей средств областного бюджета в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 02.04.2015 N 241)



Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ


Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области



Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.08.2012 N 834



ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 26.12.2016 N 880, от 03.08.2017 N 540, от 21.12.2017 N 875, от 14.08.2019 N 569, от 30.12.2019 N 1003, от 15.03.2021 N 187, от 25.08.2021 N 665, от 14.09.2021 N 755, с изм., внесенными постановлением Правительства Ростовской области от 27.05.2020 N 485)



1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам.


Настоящие Правила не распространяются на предоставление субсидий местным бюджетам за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области.


(п. 1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 30.12.2019 N 1003)


2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований, в том числе на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, приобретение основных средств в муниципальную собственность, а также иных приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых из областного бюджета в рамках государственных программ Ростовской области, выделяемых в соответствии с перечнем субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, утверждаемым областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


В случае если порядками предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предусмотренными в соответствующих государственных программах Ростовской области в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, предусматривается предоставление субсидии на софинансирование одновременно расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность и расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при реализации мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта и приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, или на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при реализации двух и более мероприятий в рамках одной государственной программы Ростовской области, такие субсидии для целей настоящих Правил относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящих Правил о консолидированной субсидии.


Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределения между муниципальными образованиями устанавливаются областным законом об областном бюджете и (или) принятыми в соответствии с ним государственными программами Ростовской области.


(п. 2 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 30.12.2019 N 1003)


3. Расходование субсидий осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидий, общий объем которых утверждается областным законом об областном бюджете.


Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляют главные распорядители средств областного бюджета в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.


4. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в областной закон об областном бюджете может осуществляться в случаях:


получения из федерального бюджета субсидий сверх объемов, утвержденных областным законом об областном бюджете по соответствующей субсидии;


уменьшения объемов предоставляемых из федерального бюджета субсидий по отношению к объемам, утвержденным областным законом об областном бюджете по соответствующей субсидии;


направления субсидий местным бюджетам сверх объемов, утвержденных областным законом об областном бюджете, на реализацию региональных проектов;


предоставления субсидий местным бюджетам за счет утвержденного в областном законе об областном бюджете на первый и второй годы планового периода объема субсидий, не распределенного между муниципальными образованиями, с учетом изменения потребности муниципальных образований в средствах соответствующей субсидии;


уменьшения объемов субсидий местным бюджетам по отношению к объемам, утвержденным областным законом об областном бюджете по соответствующей субсидии, в целях выполнения условий соглашений, заключенных между федеральными органами исполнительной власти и главными распорядителями средств областного бюджета, в части осуществления централизации закупок;


увеличение (уменьшение) объемов субсидий местным бюджетам по отношению к объемам, утвержденным областным законом об областном бюджете по соответствующему муниципальному образованию на реализацию региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Ростовской области", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2020 N 360.


Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в областной закон об областном бюджете в случаях, указанных в настоящем пункте, оформляется распоряжением Правительства Ростовской области, подготовленным главным распорядителем средств областного бюджета и согласованным с министерством финансов Ростовской области, с последующим внесением соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.


(п. 4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 25.08.2021 N 665)


5. Предоставляемые бюджетам муниципальных районов субсидии могут включать в себя средства, подлежащие передаче бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 30.12.2019 N 1003)


Межбюджетные трансферты бюджетам поселений предоставляются в объемах и по направлениям, утвержденным соответствующими нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов муниципальных районов, и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.


6. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по муниципальным образованиям по объектам капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектам недвижимого имущества и по направлениям расходования средств, включенным в государственные программы Ростовской области, осуществляется путем определения в государственной программе Ростовской области размеров субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, объекта недвижимого имущества, направления расходования средств с распределением по годам реализации соответствующих государственных программ Ростовской области.


7. Порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам предусматриваются в соответствующих государственных программах Ростовской области.


(п. 7 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 30.12.2019 N 1003)


8. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:


наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";


наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом постановления Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 30.12.2019 N 1003)


наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;


наличие утвержденной проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, а также на капитальный ремонт и ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений, на софинансирование которых предоставляются субсидии;