ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2023 года N 764
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834
В целях совершенствования порядка формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О формировании, предоставлении, распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам и порядке расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителей главных распорядителей средств областного бюджета в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.10.2023 N 764
1. Наименование изложить в редакции:
"О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам и порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам".
2. В пункте 3 слово "расходование" заменить словом "предоставление".
3. В приложении N 1:
3.1. Пункты 2, 3 изложить в редакции:
"2. Целью предоставления субсидий является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Ростовской области при исполнении расходных обязательств по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в том числе на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, приобретение основных средств в муниципальную собственность, а также иных приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых из областного бюджета в рамках государственных программ Ростовской области.
В случае если порядками предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предусмотренными в соответствующих государственных программах Ростовской области, предусматривается предоставление субсидии на софинансирование одновременно расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, и расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при реализации мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта и приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, или на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при реализации двух и более мероприятий в рамках одной государственной программы Ростовской области, такие субсидии для целей настоящих Правил относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящих Правил о консолидированной субсидии.
Главные распорядители средств областного бюджета в отношении каждого вида субсидии разрабатывают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Ростовской области, который устанавливается соответствующими государственными программами Ростовской области в соответствии с настоящими Правилами.
3. Порядок предоставления и распределения субсидий должен содержать:
цели предоставления субсидий (содержащие в том числе указание на расходные обязательства муниципальных образований Ростовской области, софинансируемые из областного бюджета);
критерии отбора (конкурсного отбора) муниципальных образований Ростовской области для предоставления субсидий, за исключением случаев, когда предоставление субсидий законодательством Российской Федерации и (или) Ростовской области предусмотрено бюджету конкретного муниципального образования Ростовской области, в том числе по результатам отбора, проводимого в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами;
методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Ростовской области, предусматривающую определение размера субсидии с учетом предельного уровня софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования Ростовской области из областного бюджета;
порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий, значения которых устанавливаются соглашением.".
3.2. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов.
Субсидии за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета в рамках их софинансирования предоставляются местным бюджетам.
Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляют главные распорядители средств областного бюджета в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.".
3.3. В пункте 4:
3.3.1. Абзац второй после слов "бюджета субсидий" дополнить словами ".., безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц".
3.3.2. Абзац третий после слов "бюджета субсидий" дополнить словами ".., сокращения (возврата при отсутствии потребности) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц".
3.3.3. Абзац седьмой признать утратившим силу.
3.4. Пункт 6 после слов "объектам недвижимого имущества" дополнить словами "(за исключением объектов недвижимого имущества (жилых помещений), приобретаемых для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан)".
3.5. Пункт 7 признать утратившим силу.
3.6. Пункт 8 изложить в редакции:
"8. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;
наличие в правовых актах администраций муниципальных образований кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;
наличие утвержденной проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, а также на капитальный ремонт и ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
использование типовой проектной документации (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;
наличие решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, в том числе на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, подготовленного в соответствии с требованиями бюджетного законодательства (для объектов капитального строительства, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства);
подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты (кроме гидротехнических сооружений, поставленных на учет в качестве бесхозяйных), отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности;
подтверждение права муниципальной собственности или иного права пользования муниципальными образованиями земельными участками под соответствующими объектами, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности или пользования;
возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет, в случае если допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования (далее - соглашение), в соответствии с абзацами четвертым и пятым пункта 11 настоящих Правил;
заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.".
3.7. Пункт 9 признать утратившим силу.
3.8. В пункте 11:
3.8.1. В абзаце втором слова ".., условия и сроки" заменить словами "и условия".
3.8.2. Абзац пятый после слов "стоимости приобретения объектов" дополнить словами "в соответствии с положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства (при наличии), капитального ремонта объекта капитального ремонта с учетом ее корректировки в рамках действующего законодательства или предельной стоимости (стоимости приобретения объекта недвижимого имущества)".
3.8.3. В абзаце шестом слова "экономически эффективной проектной документации повторного использования" заменить словами "типовой проектной документации".
3.9. Абзац пятый пункта 12 изложить в редакции:
"уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) иных приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам государственной экспертизы, включающей проверку достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения и (или) в связи с уменьшением стоимости строительно-монтажных работ или работ по благоустройству в ходе их выполнения и (или) в связи с уменьшением объема оказываемых коммунальных услуг.".
