ЗАКОН
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 ноября 2017 года N 266-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ"
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 21 ноября 2017 года N 539
Статья 1
Внести в Закон Калужской области от 26 сентября 2005 года N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" (в редакции Законов Калужской области от 04.10.2007 N 356-ОЗ, от 07.05.2008 N 427-ОЗ, от 05.11.2008 N 480-ОЗ, от 29.12.2008 N 504-ОЗ, от 26.06.2009 N 564-ОЗ, от 20.11.2009 N 598-ОЗ, от 05.02.2010 N 635-ОЗ, от 17.11.2010 N 73-ОЗ, от 16.11.2011 N 210-ОЗ, от 28.12.2011 N 248-ОЗ, от 04.06.2012 N 287-ОЗ, от 25.10.2012 N 330-ОЗ, от 26.04.2013 N 414-ОЗ, от 01.07.2013 N 457-ОЗ, от 30.09.2013 N 474-ОЗ, от 18.11.2013 N 501-ОЗ, от 27.12.2013 N 537-ОЗ, от 27.06.2014 N 589-ОЗ, от 24.10.2014 N 632-ОЗ, от 11.11.2014 N 640-ОЗ, 09.12.2015 N 31-ОЗ, от 29.02.2016 N 60-ОЗ, от 07.12.2016 N 141-ОЗ, от 28.02.2017 N 173-ОЗ) следующие изменения:
1. Подпункт 2 пункта 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"2) оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет денежных средств;".
2. В абзаце четвертом пункта 1 статьи 2 слова "организацию предоставления" заменить словом "оказание".
3. В абзаце первом статьи 3 слово "ежеквартально" заменить словом "ежемесячно", слово "кварталом" заменить словом "месяцем".
4. В приложении N 8 "Методики определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий" к Закону:
4.1. Раздел II "Методика определения общего объема и распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета на организацию предоставления социальной помощи отдельным категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" изложить в следующей редакции:
"II. Методика определения общего объема и распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
Настоящая Методика разработана в целях определения общего объема субвенции, предоставляемой из областного бюджета, на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на определение размера и выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта и государственной социальной помощи в виде ежегодной единовременной денежной выплаты в соответствии с Законом Калужской области "О государственной социальной помощи в Калужской области" и ее распределения между бюджетами муниципальных районов и городских округов.
Распределение субвенции осуществляется пропорционально численности указанных граждан с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение переданных полномочий и объективных условий, влияющих на стоимость оказываемых услуг в муниципальных образованиях.
1. Общий объем субвенции на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на определение размера и выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта и государственной социальной помощи в виде ежегодной единовременной денежной выплаты в соответствии с Законом Калужской области "О государственной социальной помощи в Калужской области" (далее - определение размера и выплата государственной социальной помощи) осуществляется по формуле:
V осп = SUM V оспi,
где V оспi - расчетный объем субвенции на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на определение размера и выплату государственной социальной помощи по i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год.
2. Расчетный объем субвенции на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на определение размера и выплату государственной социальной помощи для i-го муниципального образования определяется по формуле:
V оспi = (Рск x Чскi) + (Реедв x Чеедвi) + Рд,
где Рск - средний размер затрат на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь на основании социального контракта, в целом по области на очередной финансовый год;
Чскi - среднегодовая численность граждан, получающих государственную социальная помощь на основании социального контракта, по i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год;
Реедв - средний размер затрат на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде ежегодной единовременной денежной выплаты, в целом по области на очередной финансовый год;
Чеедвi - среднегодовая численность граждан, получающих государственную социальную помощь в виде ежегодной единовременной денежной выплаты, по i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год;
Рд - расходы по доставке денежных отправлений организациями федеральной почтовой связи или кредитными организациями, определяемые по формуле:
Рд = (Рск x Чскi + Реедв x Чеедвi) x Кд,
где Кд - коэффициент стоимости услуг по доставке денежных отправлений организациями федеральной почтовой связи или кредитными организациями.
Средний размер затрат на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь на основании социального контракта, в целом по области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Рск = Рско / Чскп,
где Рско - расходы на определение размера и выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта за отчетный финансовый год;
Чскп - среднегодовая численность граждан, получающих государственную социальную помощь на основании социального контракта, в целом по области за отчетный финансовый год.
Средний размер затрат на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде ежегодной единовременной денежной выплаты, в целом по области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Реедв = Реедво / Чеедвп,
где Реедво - расходы на определение размера и выплату государственной социальной помощи в виде ежегодной единовременной денежной выплаты за отчетный финансовый год;
Чеедвп - среднегодовая численность граждан, получающих государственную социальную помощь в виде ежегодной единовременной денежной выплаты, в целом по области за отчетный финансовый год.
3. Объем субвенции на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на определение размера и выплату государственной социальной помощи для каждого муниципального образования определяется по формуле:
Vопi = Vоспi - Vоспi x Крз,
где Крз - коэффициент доли резерва в общей сумме субвенции.".
4.2. В пункте 3 раздела IV "Методика определения общего объема и распределения субвенции местным бюджетам из областного бюджета на организацию исполнения полномочий по обеспечению предоставления гражданам мер социальной поддержки":
1) подпункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Расчет субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству i-му муниципальному району Калужской области осуществляется по формуле:
Vопекамi = ((Чспi + Чнспi + Чсспзi) x РроспР + (Чнрсi + Чрзi) x РрорР)) x Кир,
где Чспi - численность специалистов, осуществляющих переданные государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му муниципальному району Калужской области на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от коэффициента численности детского населения (Чднi);
Чнспi - численность специалистов, осуществляющих переданные государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му муниципальному району Калужской области на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, зарегистрированных на территории муниципального образования Калужской области (Чдсi);
Чсспзi - численность специалистов, осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве, по i-му муниципальному району Калужской области на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от коэффициента указанной категории граждан, определяемого как отношение численности пенсионеров по возрасту и инвалидов старше 18 лет, проживающих на территории конкретного муниципального образования Калужской области, к общей численности пенсионеров по возрасту и инвалидов старше 18 лет, проживающих на территории Калужской области, в текущем финансовом году;
Чнрсi - численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (инспектор, старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт), осуществляющих переданные государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му муниципальному району Калужской области на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, зарегистрированных на территории муниципального образования Калужской области (Чдсi);
Чрзi - численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (инспектор, старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт), осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве, по i-му муниципальному району на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от численности недееспособных граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования Калужской области (Чнгi);
РроспР - норматив расчета затрат на содержание одного специалиста, исполняющего государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству по i-му муниципальному району, включающий в себя затраты на его денежное содержание и затраты на обеспечение его деятельности (в том числе оплату коммунальных услуг, услуг связи, услуг по содержанию имущества, командировочные расходы, а также расходы на увеличение стоимости основных средств и материальных запасов);
РроспР = 404994 рубля - норматив расчета затрат, установленный на текущий финансовый год;
РрорР - норматив расчета затрат на содержание одного работника, замещающего должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (инспектор, старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт), исполняющего государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству по i-му муниципальному району, включающий в себя затраты на его денежное содержание и затраты на обеспечение его деятельности (в том числе оплату коммунальных услуг, услуг связи, услуг по содержанию имущества, командировочные расходы, а также расходы на увеличение стоимости основных средств и материальных запасов);
РрорР = 305854 рубля - норматив расчета затрат, установленный на текущий финансовый год;
Кир - коэффициент индексации расходов, определяемый в соответствии со сценарными условиями формирования областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.";
2) подпункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Расчет субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству i-му городскому округу Калужской области осуществляется по формуле:
Vопекагi = ((Чспri + Чнспri + Чсспзri) x Рроr x Кп) + (Чнрсri +
+ Чрзri) x Рроrр)) x Кир,
где Чспri - численность специалистов, осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округу Калужской области на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от коэффициента численности детского населения (Чднi);
Чнспri - численность специалистов, осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округу Калужской области на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, зарегистрированных на территории муниципального образования Калужской области (Чдсi);
Чсспзri - численность специалистов, осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве, по i-му городскому округу на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от коэффициента указанной категории граждан, определяемого как отношение численности пенсионеров по возрасту и инвалидов старше 18 лет, проживающих на территории конкретного муниципального образования Калужской области, к общей численности пенсионеров по возрасту и инвалидов старше 18 лет, проживающих на территории Калужской области, в текущем финансовом году;
Чнрсri - численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (инспектор, старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт), осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округу Калужской области на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, зарегистрированных на территории муниципального образования Калужской области (Чдсi);
Чрзri - численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (инспектор, старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт), осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве, по i-му городскому округу на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от численности недееспособных граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования Калужской области (Чнгi);
Рроr - норматив расчета затрат на содержание одного специалиста, исполняющего государственные полномочия органов исполнительной власти по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству по i-му городскому округу, включающий в себя затраты на его денежное содержание и затраты на обеспечение его деятельности (в том числе оплату коммунальных услуг, услуг связи, услуг по содержанию имущества, командировочные расходы, а также расходы на увеличение стоимости основных средств и материальных запасов);
Рроr = 572716 рублей - норматив расчета затрат, установленный на текущий финансовый год;
Кп - поправочный коэффициент для i-го городского округа с численностью постоянного населения менее 250 тыс. человек;
Кп - 0,825;
Рроrр - норматив расчета затрат на содержание одного работника, замещающего должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (инспектор, старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт), исполняющего государственные полномочия органов исполнительной власти по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству по i-му городскому округу, включающий в себя затраты на его денежное содержание и затраты на обеспечение его деятельности (в том числе оплату коммунальных услуг, услуг связи, услуг по содержанию имущества, командировочные расходы, а также расходы на увеличение стоимости основных средств и материальных запасов);
Рроrр = 338 733 рубля - норматив расчета затрат, установленный на текущий финансовый год.";
3) дополнить новыми подпунктами 3.6 и 3.7 следующего содержания:
"3.6. Численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (инспектор, старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт) (Чнрсi), осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа, на очередной финансовый год по i-му муниципальному району Калужской области, которая определяется в зависимости от численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, зарегистрированных на территории муниципального района Калужской области:
- не менее 1 работника на 130 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
