Наименование Программы

Муниципальная программа городского округа Самара "Социальная поддержка инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2015 - 2017 годы

Дата принятия решения о разработке Программы

Поручение первого заместителя Главы городского округа Самара от 04.06.2014

Заказчик Программы

Администрация городского округа Самара

Разработчик Программы

Департамент социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара

Головной исполнитель Программы

Департамент социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара (до 01.03.2016); Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара (с 01.03.2016)

(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 26.10.2016 N 1411)

Цели и задачи Программы

Цели Программы:

социальная поддержка и социальная адаптация инвалидов в жизнь общества;

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

социальная поддержка и создание условий для реализации собственного потенциала ветеранов и граждан пожилого возраста;

повышение уровня социально-экономического положения инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста;

оказание поддержки общественным организациям инвалидов и ветеранов.

В рамках Программы предусмотрено решение следующих задач:

информирование населения о деятельности органов местного самоуправления в рамках социальной поддержки инвалидов;

создание условий для реализации интеллектуальных, культурных и спортивных потребностей инвалидов;

осуществление комплекса мер по трудоустройству инвалидов;

осуществление комплекса дополнительных мер по социальной поддержке инвалидов и других маломобильных групп населения;

повышение уровня доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения;

информирование населения о деятельности органов местного самоуправления в рамках социальной поддержки ветеранов и граждан пожилого возраста;

осуществление мероприятий для реализации собственного потенциала ветеранов и граждан пожилого возраста, обеспечивающих возможность активизации их деятельности;

осуществление комплекса мер по улучшению социально-экономического положения инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста;

предоставление субсидий общественным организациям инвалидов и ветеранов;

организация мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с общественными организациями инвалидов и ветеранов

Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2015 по 2017 годы.

Начало реализации Программы - 01.01.2015.

Окончание реализации Программы - 31.12.2017.

Реализация Программы не предусматривает выделения этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

Количество инвалидов, принявших участие в общегородских социально значимых мероприятиях;

количество инвалидов, посетивших экскурсии, театры, выставки;

количество инвалидов, принявших участие в конкурсах, конференциях;

количество инвалидов, принявших участие в спортивных мероприятиях, проведенных для инвалидов и с участием инвалидов;

количество инвалидов и других маломобильных групп населения, получивших путевки в санатории и профилактории;

количество мероприятий по содействию в трудоустройстве и поддержке предпринимательства инвалидов;

количество объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, находящихся в муниципальной собственности, оснащенных специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения;

количество муниципальных учреждений культуры, оснащенных специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения;

количество зданий учреждений социальной поддержки, находящихся в муниципальной собственности, оснащенных специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения;

количество объектов физической культуры и спорта, находящихся в муниципальной собственности, оснащенных специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения;

количество приобретенных единиц автотранспорта для организации предоставления услуги "Социальное такси";

количество разовых поездок потребителей услуги "Социальное такси";

количество ветеранов и граждан пожилого возраста, принявших участие в общегородских социально значимых мероприятиях;

количество ветеранов и граждан пожилого возраста, посетивших экскурсии, театры, выставки, конференции;

количество ветеранов и граждан пожилого возраста, принявших участие в спортивных мероприятиях;

количество инвалидов, получивших единовременную социальную выплату на проведение ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах в части их приспособления к физическим возможностям инвалидов;

количество ветеранов, членов семьи погибшего (умершего) участника ВОВ, неспособных выполнить ремонт самостоятельно, получивших единовременную социальную выплату на проведение ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах;

количество инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, получивших единовременную социальную выплату на проведение ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах;

количество обустроенных и переоборудованных муниципальных объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для временного пребывания граждан пожилого возраста и ветеранов;

количество инвалидов, получивших единовременную социальную выплату на ремонт жилых помещений;

доля инвалидов, проживающих на территории городского округа Самара, получивших компенсационную выплату на установку индивидуальных приборов учета газа, от числа обратившихся, имеющих право на получение данной услуги;

доля общественных организаций инвалидов, осуществляющих социально значимую деятельность на территории городского округа Самара, которым предоставлены субсидии за счет бюджета городского округа Самара, от общего числа обратившихся общественных организаций инвалидов;

доля общественных организаций инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, которым предоставлены субсидии для проведения ремонта занимаемых ими помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, от общего числа обратившихся общественных организаций инвалидов;

доля общественных организаций инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, которым предоставлены субсидии для оборудования занимаемых ими помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, мебелью, бытовой техникой, оргтехникой, от общего числа обратившихся общественных организаций инвалидов;

доля общественных организаций ветеранов, осуществляющих социально значимую деятельность на территории городского округа Самара, которым предоставлены субсидии за счет бюджета городского округа Самара, от общего числа обратившихся общественных организаций ветеранов;

доля общественных организаций ветеранов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, которым предоставлены субсидии для проведения ремонта занимаемых ими помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, от общего числа обратившихся общественных организаций ветеранов;

доля общественных организаций ветеранов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, которым предоставлены субсидии для оборудования занимаемых ими помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, мебелью, бытовой техникой и оргтехникой, от общего числа обратившихся общественных организаций ветеранов;

доля общественных организаций ветеранов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, которым предоставлены субсидии для приобретения автотранспорта, от общего числа обратившихся общественных организаций ветеранов;

доля некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющих социально значимую деятельность на территории городского округа Самара, направленную на защиту прав и интересов ветеранов и инвалидов, получивших субсидии на осуществление социально значимых мероприятий, от общего числа обратившихся некоммерческих организаций;

доля некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющих социально значимую деятельность на территории городского округа Самара, направленную на защиту прав и интересов ветеранов и инвалидов, получивших субсидии на осуществление социально значимых мероприятий, от общего числа некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющих социально значимую деятельность на территории городского округа Самара, направленную на защиту прав и интересов ветеранов и инвалидов;

общее количество работ, принявших участие в конкурсе на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидов и ветеранов;

доля жителей городского округа Самара, проинформированных о реализации муниципальной программы через СМИ

(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 15.05.2015 N 504, от 25.08.2015 N 932, от 31.12.2015 N 1666, от 26.10.2016 N 1411, от 29.12.2016 N 1682, от 12.09.2017 N 832, от 29.12.2017 N 1118)

Перечень подпрограмм Программы

Программа не содержит подпрограмм

Объемы и источники финансирования программных мероприятий

Источником финансирования Программы является бюджет городского округа Самара. Общий объем финансирования составляет 215 293,1 тыс. руб., в том числе:

в 2015 году - 91 276,6 тыс. руб.;

в 2016 году - 57 583,5 тыс. руб.;

в 2017 году - 66 433,0 тыс. руб.;

Финансирование Программы за счет средств вышестоящих бюджетов осуществляется в объеме их фактического поступления в течение финансового года. Указанное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств вышестоящих бюджетов. Расходные обязательства Российской Федерации и расходные обязательства Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенной в Программе проблемы, возникают по основаниям, установленным действующим бюджетным законодательством

(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 25.08.2015 N 932, от 12.10.2015 N 1129, от 31.12.2015 N 1665, от 31.12.2015 N 1666, от 26.10.2016 N 1411, от 29.12.2016 N 1682, от 30.12.2016 N 1699, от 03.07.2017 N 535, от 17.08.2017 N 729, от 12.09.2017 N 833, от 30.10.2017 N 936, от 29.12.2017 N 1118)

Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы

Социально-экономический эффект реализации мероприятий Программы состоит в улучшении качества жизни инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста за счет следующих факторов:

увеличение количества инвалидов, принявших участие в общегородских социально значимых мероприятиях;

увеличение количества инвалидов, посетивших экскурсии, театры, выставки;

увеличение количества инвалидов, принявших участие в конкурсах, конференциях;

увеличение количества инвалидов, принявших участие в спортивных мероприятиях, проведенных для инвалидов и с участием инвалидов;

увеличение количества инвалидов и других маломобильных групп населения, получивших путевки в санатории и профилактории;

увеличение количества мероприятий по содействию в трудоустройстве и поддержке предпринимательства инвалидов;

увеличение количества объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, находящихся в муниципальной собственности, оснащенных специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения;

повышение уровня жизни и деятельности маломобильных групп населения в связи с организацией и предоставлением услуги "Социальное такси";

увеличение количества ветеранов и граждан пожилого возраста, принявших участие в общегородских социально значимых мероприятиях;

увеличение количества ветеранов и граждан пожилого возраста, посетивших экскурсии, театры, выставки, конференции;

увеличение количества ветеранов и граждан пожилого возраста, принявших участие в спортивных мероприятиях;

увеличение количества инвалидов, получивших единовременную социальную выплату на проведение ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах в части их приспособления к физическим возможностям инвалидов;

увеличение количества ветеранов, членов семьи погибшего (умершего) участника ВОВ, неспособных выполнить ремонт самостоятельно, получивших единовременную социальную выплату на проведение ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах;

увеличение количества инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, получивших единовременную социальную выплату на проведение ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах;

повышение уровня жизни и деятельности маломобильных групп населения в связи с обустройством и переоборудованием муниципального объекта социальной инфраструктуры, предназначенного для временного пребывания граждан пожилого возраста и ветеранов;

увеличение количества инвалидов, получивших единовременную социальную выплату на ремонт жилых помещений;

доля инвалидов, проживающих на территории городского округа Самара, получивших компенсационную выплату на установку индивидуальных приборов учета газа, от числа обратившихся, имеющих право на получение данной услуги, - 96%;

доля общественных организаций инвалидов, осуществляющих социально значимую деятельность на территории городского округа Самара, которым предоставлены субсидии за счет бюджета городского округа Самара, от общего числа обратившихся общественных организаций инвалидов - 100%;

доля общественных организаций инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, которым предоставлены субсидии для проведения ремонта занимаемых ими помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, от общего числа обратившихся общественных организаций инвалидов - 100%;

доля общественных организаций инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, которым предоставлены субсидии для оборудования занимаемых ими помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, мебелью, бытовой техникой, оргтехникой, от общего числа обратившихся общественных организаций инвалидов - 100%;

доля общественных организаций ветеранов, осуществляющих социально значимую деятельность на территории городского округа Самара, которым предоставлены субсидии за счет бюджета городского округа Самара, от общего числа обратившихся общественных организаций ветеранов - 100%;

доля общественных организаций ветеранов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, которым предоставлены субсидии для проведения ремонта занимаемых ими помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, от общего числа обратившихся общественных организаций ветеранов - 100%;

доля общественных организаций ветеранов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, которым предоставлены субсидии для оборудования занимаемых ими помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, мебелью, бытовой техникой и оргтехникой, от общего числа обратившихся общественных организаций ветеранов - 100%;

доля общественных организаций ветеранов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, которым предоставлены субсидии для приобретения автотранспорта, от общего числа обратившихся общественных организаций ветеранов - 100%;

доля некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющих социально значимую деятельность на территории городского округа Самара, направленную на защиту прав и интересов ветеранов и инвалидов, получивших субсидии на осуществление социально значимых мероприятий, от общего числа обратившихся некоммерческих организаций - 100%

(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 15.05.2015 N 504, от 25.08.2015 N 932, от 31.12.2015 N 1666, от 26.10.2016 N 1411, от 29.12.2016 N 1682)

Система организации контроля за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим порядок принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Самара

Специальные термины

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности, и вызывающее необходимость социальной защиты.

Интеграция в общество - процесс восстановления разрушенных связей человека с обществом, обеспечивающий его включенность в основные сферы жизнедеятельности: труд, быт, досуг.

Маломобильные группы населения - граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве.

Безбарьерная среда жизнедеятельности - материальная среда, окружающая человека, в которой или при помощи которой он осуществляет свои жизненные потребности, позволяющая беспрепятственно достичь места и воспользоваться услугой, получить информацию.

Социальный паспорт - исследовательская работа, проводимая Администрацией городского округа Самара в целях повышения результативности управления социальной политикой на территории городского округа Самара в рамках социальной поддержки инвалидов и ветеранов.

Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных групп населения, - жилой фонд; административные здания и сооружения; здания и помещения культурно-зрелищных учреждений и организаций (театры, кинотеатры, концертные, выставочные залы, библиотеки, музеи, культовые здания и другие); объекты образования, социального обслуживания, здравоохранения, аптеки, физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения и другие; объекты коммунально-бытового назначения (парикмахерские, общественные бани и другие), общественного питания, торговли; места отправления религиозных обрядов; здания и сооружения, предназначенные для пользования средствами связи и информации (почтовые отделения связи, переговорные пункты, интернет-киоски и другие); места отдыха, лесопарки, аллеи, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения; сооружения и коммуникации авиационного, железнодорожного, автомобильного, речного транспорта (аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы и другие объекты автомобильного, железнодорожного и водного транспорта), предназначенного для обслуживания населения; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта общего пользования, стоянки для спецавтотранспорта инвалидов; тротуары и пешеходные дорожки, наземные и подземные переходы через автомагистрали и дороги, территории и площади, прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям; места трудовой деятельности инвалидов; здания гостиниц.

Пандус - сооружение, имеющее продольный уклон, оборудованное и предназначенное для вертикального перемещения инвалидов на креслах-колясках и других маломобильных граждан с одного уровня горизонтальной поверхности на другой в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами