ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2017 года N 439-ПП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 31.12.2014 N 725 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И РАЗМЕРА ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ, ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, НО НЕ УЧАСТВУЮЩИМ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА)"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 30.12.2014 N 103-ЗС "О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе", постановлениями Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 716 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в городе Севастополе", от 03.11.2016 N 1027-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы", Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 725 "Об утверждении Порядка и размера выплаты компенсации за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)" следующие изменения:

1.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка и размера выплаты компенсации за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям), включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Порядок и размер выплаты компенсации за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям), включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа).".

2. Порядок и размер выплаты компенсации за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 725, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Кривова Ю.И.


Временно исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председателя Правительства Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ


Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 08.06.2017 N 439-ПП

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 31.12.2014 N 725
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 08.06.2017 N 439-ПП)

ПОРЯДОК И РАЗМЕР ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ, НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ), ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, НО НЕ УЧАСТВУЮЩИМ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 8, 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 442-ФЗ), статьей 4 Закона города Севастополя от 30.12.2014 N 103-ЗС "О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе" (далее - Закон N 103-ЗС), устанавливает размер и определяет механизм выплаты компенсации за предоставление получателям социальных услуг (далее - компенсация, получатель), предусмотренных индивидуальной программой, негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям), включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя (далее - поставщик), но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа).

2. Реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя формируется Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя.

3. Выплата компенсации производится путем предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещения затрат поставщику, связанных с предоставлением социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, получателям (далее - субсидия).

4. Субсидии предоставляются негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям), включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя и предоставившим социальные услуги получателям в соответствии с индивидуальной программой, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее - получатель субсидии).

5. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, - Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Департамент).

6. Выплата компенсации поставщику осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период.

Компенсация выплачивается при наличии средств в бюджете города Севастополя в текущем финансовом году.

7. Компенсация предоставляется главным распорядителем бюджетных средств поставщику за социальные услуги, оказанные получателю в рамках индивидуальной программы, составленной в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденным Законом N 103-ЗС, на основании соглашения, заключенного между Департаментом и поставщиком, при условии документального подтверждения поставщиком понесенных расходов.

8. Условия предоставления субсидии:

8.1. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

8.2. Наличие согласия получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

8.3. Заключение соглашения, указанного в пункте 17 настоящего Порядка.

9. Размер компенсации определяется Департаментом исходя из утвержденных тарифов на социальные услуги в городе Севастополе, рассчитанных на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя по формуле:

где:

R - размер субсидии (руб.);

Ni - подушевой норматив финансирования социальной услуги (руб.);

Vi - количество социальных услуг, оказанных в отчетном периоде;

Ci - сумма платы граждан за социальные услуги в отчетном периоде.

Отчетным периодом является месяц, предшествующий месяцу обращения получателя субсидии к главному распорядителю бюджетных средств с документами, предусмотренными п. 10 настоящего Порядка.

В случае предоставления социальных услуг, установленных индивидуальной программой получателю, имеющему право на бесплатное получение социальных услуг, компенсация поставщику выплачивается в размере понесенных расходов, но не более утвержденных тарифов на социальные услуги.

В случае предоставления социальных услуг, установленных индивидуальной программой, получателю за частичную плату компенсация выплачивается в размере разницы между стоимостью социальных услуг, предоставленных в соответствии с индивидуальной программой получателя, и суммой, оплаченной получателем поставщику в качестве платы за предоставление социальных услуг.

Субсидии по затратам, фактически произведенным в декабре текущего года, подлежат возмещению получателю субсидии в январе следующего финансового года.

10. Для получения компенсации получатель субсидии ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

1) заявление на выплату компенсации за предоставление услуг поставщиком социальных услуг по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) реестр получателей социальных услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением копий следующих документов (заверенных поставщиком в установленном порядке):

индивидуальных программ;

договоров с получателями;

актов о предоставленных социальных услугах, подписанных поставщиком и получателем, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

документов, подтверждающих оплату услуг получателями;

копий заявлений получателей о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг";

3) справка-расчет компенсации за предоставление услуг поставщиком по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, должны быть надлежащим образом оформлены:

содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес поставщика, подпись уполномоченного лица, печать поставщика (при наличии), дату, номер и серию (если есть) документа; четко и разборчиво напечатаны (написаны с использованием при написании синих или черных чернил (пасты));

не иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью уполномоченного лица.

Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для выплаты компенсации, возлагается на получателя субсидии.

12. При предоставлении поставщиком неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня их предоставления направляет поставщику уведомление о предоставлении в Департамент недостающих документов.

13. Департамент осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренной настоящим Порядком.

14. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимается Департаментом по результатам рассмотрения документов комиссией по распределению субсидий, созданной при Департаменте, состав и порядок работы которой утверждается приказом руководителя Департамента (далее - комиссия), не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Решение комиссии о наличии оснований для предоставления субсидии или об отсутствии оснований для предоставления субсидии оформляется протоколом заседания комиссии.

15. В случае принятия Департаментом решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет поставщику уведомление о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении субсидии в уведомлении указывается причина отказа.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 4, 8 настоящего Порядка;

- оказание услуг, не предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

- выявление в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений.

17. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между получателем субсидии и Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов города Севастополя от 28.02.2017 N 26.

В соглашении о предоставлении субсидии указываются следующие обязательные условия:

- положение об обязательной проверке Департаментом и органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- случаи и порядок возврата субсидий в бюджет города Севастополя получателем субсидии;

- объем и сроки предоставления субсидии;

- срок действия соглашения.

18. Департамент представляет в Департамент финансов города Севастополя заявку на выделение предельных объемов финансирования на предоставление субсидии.

Департамент финансов города Севастополя в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на выделение предельных объемов финансирования осуществляет в установленном порядке перечисление средств на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.

Департамент перечисляет денежные средства на расчетный счет поставщика, открытый в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии, указанного в п. 14 настоящего Порядка.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»