ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 года N 725
Об утверждении Порядка выплаты компенсации в виде субсидии в целях возмещения фактически понесенных затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям), включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)
(с изменениями на 24 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 11.08.2016 N 789-ПП, от 08.06.2017 N 439-ПП, от 07.08.2020 N 391-ПП, от 24.08.2023 N 404-ПП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 8, 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.12.2014 N 103-ЗС "О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 20.12.2021 N 675-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" Правительство Севастополя постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Севастополя от 24.08.2023 N 404-ПП)
1. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты компенсации в виде субсидии в целях возмещения фактически понесенных затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям), включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 24.08.2023 N 404-ПП)
2. Управлению информационной политики и взаимодействия со СМИ разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте Правительства Севастополя.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора города Севастополя, курирующего деятельность Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя.
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 07.08.2020 N 391-ПП, от 24.08.2023 N 404-ПП)
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 31.12.2014 N 725
ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ В ВИДЕ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ФАКТИЧЕСКИ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ, НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ), ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, НО НЕ УЧАСТВУЮЩИМ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА)
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 24.08.2023 N 404-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила выплаты компенсации в виде субсидии в целях возмещения фактически понесенных затрат, связанных с предоставлением получателям социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, негосударственным организациям (индивидуальным предпринимателям), включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее - Порядок, поставщик соответственно).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической помощи гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности (за исключением срочных социальных услуг);
получатель социальных услуг - гражданин, которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги. Перечень социальных услуг по видам социальных услуг утвержден Законом города Севастополя от 30.12.2014 N 103-ЗС "О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе";
поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание, включенные в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя и не участвующие в выполнении государственного задания (заказа);
индивидуальная программа - документ, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг;
реестр поставщиков социальных услуг - это официальный список организаций, оказывающих социальные услуги. Реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя формируется Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - ДТСЗН Севастополя);
результат предоставления субсидии - исполнение индивидуальной программы получателя социальных услуг;
участники отбора - негосударственные организации (индивидуальные предприниматели), включенные в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, не участвующие в выполнении государственного задания (заказа), обратившиеся в целях возмещения затрат (части затрат), связанных с предоставлением социальных услуг;
получатели субсидии - негосударственные организации (индивидуальные предприниматели), включенные в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, не участвующие в выполнении государственного задания (заказа) и предоставившие социальные услуги получателям в соответствии с индивидуальной программой, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.
Субсидия (компенсация) выплачивается в целях возмещения поставщикам социальных услуг затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, получателям в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". Субсидия носит компенсационный характер.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является ДТСЗН Севастополя (далее - Главный распорядитель).
Субсидия предоставляется Главным распорядителем получателю субсидии в качестве возмещения затрат за предоставление социальных услуг, оказанных в рамках индивидуальной программы, составленной в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, на основании соглашения, заключенного между Главным распорядителем и поставщиком социальных услуг в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов города Севастополя, при условии документального подтверждения поставщиком понесенных расходов.
1.4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого ДТСЗН Севастополя способом запроса предложений (заявок) (далее - отбор), исходя из соответствия участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка. В целях проведения отбора ДТСЗН Севастополя формируется комиссия по распределению субсидий для выплаты компенсации за оказанные социальные услуги, состав и порядок работы которой утверждаются приказом Главного распорядителя (далее - Комиссия).
1.5. Цель предоставления субсидии - возмещение поставщику затрат, связанных с предоставлением получателям социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой.
Источником субсидирования являются средства бюджета города Севастополя. Выплата субсидии поставщику осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый и плановый период.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона города Севастополя о бюджете города Севастополя (закона города Севастополя о внесении изменений в закон города Севастополя о бюджете города Севастополя).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии
2.1. Главный распорядитель осуществляет отбор получателей субсидии путем рассмотрения заявок, направленных участниками отбора для получения субсидии (далее - заявка), исходя из соответствия участника отбора критериям отбора.
2.2. Критериями отбора являются:
- наличие сведений об участнике отбора - поставщике социальных услуг в реестре поставщиков социальных услуг в городе Севастополе;
- предоставление социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг;
- неучастие в выполнении государственного задания (заказа);
- соответствие участника отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на получение субсидии, следующим требованиям:
а) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Севастополя;
в) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) получатели субсидии не должны находиться в реестре дисквалифицированных лиц;
д) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
е) получатели субсидии не должны получать средств из бюджета города Севастополя, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов города Севастополя, муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.5 настоящего Порядка;
ж) получатели субсидии не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.3. Способ проведения отбора - рассмотрение заявок, направленных участниками отбора.
С 10 до 20 декабря года, предшествующего году проведения отбора, на официальном сайте Главного распорядителя размещается информация о проведении отбора.
В этой информации указывается:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Главного распорядителя;
