Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2018 года N 47/1156


О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула

(с изменениями на 29 сентября 2021 года)

(в ред. решений Тульской городской Думы от 26.09.2018 N 57/1385, от 26.12.2018 N 61/1470, от 28.05.2019 N 68/1589, от 24.07.2019 N 71/1649, от 30.08.2019 N 72/1689, от 30.10.2019 N 3/24, от 27.01.2021 N 19/405, от 24.03.2021 N 21/451, от 28.07.2021 N 25/554, от 29.09.2021 N 27/588, с изм., внесенными Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 27.05.2021 N 66а-1626/2021)




В целях установления единых требований к содержанию в чистоте и порядке объектов благоустройства на территории муниципального образования город Тула, в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 711/пр, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Тула, с учетом итогов (рекомендаций) публичных слушаний от 02.11.2017 Тульская городская Дума решила:


1. Утвердить Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула (приложение).


2. Признать утратившими силу:


- пункт 1 решения Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула";


- пункт 1 решения Тульской городской Думы от 15.07.2015 N 14/397 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула";


- пункт 1 решения Тульской городской Думы от 28.09.2016 N 28/753 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938";


- пункт 1 решения Тульской городской Думы от 26.10.2016 N 30/775 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938";


- пункт 1 решения Тульской городской Думы от 23.11.2016 N 31/792 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938";


- пункт 1 решения Тульской городской Думы от 21.12.2016 N 32/827 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938";


- пункт 1 решения Тульской городской Думы от 22.02.2017 N 35/876 "О внесении изменений в решение Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула";


- пункт 1 решения Тульской городской Думы от 26.04.2017 N 37/912 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938";


- пункт 1 решения Тульской городской Думы от 19.07.2017 N 40/992 "О внесении изменений в решение Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула";


- пункт 1 решения Тульской городской Думы от 25.10.2017 N 43/1083 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938".


3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации города Тулы.


4. Обнародовать настоящее решение путем его размещения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.npacity.tula.ru и на информационных стендах в местах официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Тула.


5. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.



Глава муниципального
образования город Тула
Ю.И.ЦКИПУРИ



Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 31.01.2018 N 47/1156



ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА

(в ред. решений Тульской городской Думы от 26.09.2018 N 57/1385, от 26.12.2018 N 61/1470, от 28.05.2019 N 68/1589, от 24.07.2019 N 71/1649, от 30.08.2019 N 72/1689, от 30.10.2019 N 3/24, от 27.01.2021 N 19/405, от 24.03.2021 N 21/451, от 28.07.2021 N 25/554, от 29.09.2021 N 27/588, с изм., внесенными Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 27.05.2021 N 66а-1626/2021)




Раздел 1. Общие положения


1.1. Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 711/ПР "Об утверждении Методических рекомендаций для подготовки Правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов", Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СП 82.13330.2016 "СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий", СП 45.13330.2012 "СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты", СП 104.13330.2016 "СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления", СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СП 140.13330.2012 "Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения", СП 136.13330.2012 "Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения", СР 138.13330.2012 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования", СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети", СП 34.13330.2012 "СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги", СП 52.13330.2016 "СНиП 23-05-95* "Естественное и искусственное освещение", СП 54.13330.2012 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", СП 54.13330.2012 "СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей", ГОСТ 28329-89 "Озеленение городов. Термины и определения", ГОСТ Р 53102-2015 "Оборудование детских игровых площадок. Термины и определения", ГОСТ Р 52169-2012 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования", ГОСТ Р 52169-2012 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования", ГОСТ Р 52167-2012 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования", ГОСТ Р 52168-2012 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования", ГОСТ Р 52299-2013 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качалок. Общие требования", ГОСТ Р 52300-2013 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний каруселей. Общие требования", ГОСТ Р 52167-2012 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования", ГОСТ Р 52301-2013 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования", ГОСТ Р ЕН 1177-2013 "Ударопоглощающие покрытия детских игровых площадок. Требования безопасности и методы испытаний", ГОСТ Р 55677-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкций и методы испытания. Общие требования", ГОСТ Р 55678-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкций и методы испытания спортивно-развивающего оборудования", ГОСТ Р 55679-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации", ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства", ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", ГОСТ 33127-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Ограждения дорожные. Классификация", ГОСТ Р 52607-2014 "Технические средства организации дорожного движения. Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей. Общие технические требования", ГОСТ 24835-81 "Саженцы деревьев и кустарников. Технические условия", ГОСТ 24909-81 "Саженцы деревьев декоративных лиственных пород. Технические условия", ГОСТ 25769-83 "Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов. Технические условия", ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ", иными сводами правил и стандартов, принятыми и вступившими СНиП, а также в соответствии с иным действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области, определяющим требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории города, Уставом муниципального образования.


1.2. Правила устанавливают требования к:


1) содержанию территорий общего пользования и порядку пользования ими;


2) внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;


3) проектированию, размещению, содержанию и восстановлению элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;


4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;


5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;


6) размещению информации на территории муниципального образования, в том числе установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;


7) размещению и содержанию детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;


8) организации пешеходных коммуникаций, тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;


9) обустройству территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;


10) уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период;


11) организации стоков ливневых вод;


12) порядку проведения земляных работ;


13) участию, в том числе финансовому, собственников и/или иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и/или иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам домов) в содержании прилегающих территорий;


14) определению границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным Законом Тульской области от 12.07.2018 N 54-ЗТО "О вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования, и порядке определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий";


15) праздничному оформлению территории муниципального образования;


16) порядку участия граждан и организаций в мероприятиях по благоустройству территории муниципального образования;


17) осуществлению контроля за соблюдением настоящих Правил;


18) обеспечению чистоты при перевозке строительных материалов и мусора;


19) содержанию мест производства дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту сетей инженерно-технического обеспечения, по ремонту фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, по установке технических средств стабильного территориального размещения.


(п. 1.2 в ред. решения Тульской городской Думы от 26.09.2018 N 57/1385)


1.3. Проектирование и эксплуатация элементов благоустройства обеспечивают требования охраны здоровья человека (противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные, технологические, планировочные требования, предотвращающие получение заболеваний и травм), создают технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования.


1.4. Правила обеспечивают требования для создания нормативной технической базы, координирующей единый системный подход в озеленительной отрасли и усиление полезной эффективности зеленого фонда населенных пунктов муниципального образования город Тула с социальными и экономическими интересами собственников озелененных территорий и муниципального образования город Тула, определяют систему планирования, управления и организации озеленительных работ на качественно новом уровне для охраны и улучшения состояния зеленых насаждений.


1.5. Предпроектные и проектные работы для элементов благоустройства на территории муниципального образования город Тула выполняются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области и настоящими Правилами.