КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2017 года N 734
Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле
(с изменениями на 10 августа 2020 года)
(в ред. Постановления КМ РТ от 10.08.2020 N 673)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 29 сентября 2021 года N 928
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральными законами от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Республики Татарстан от 20 июля 2017 года N 63-ЗРТ "Об архивном деле в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Государственный комитет Республики Татарстан по архивному делу.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Утвержден
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 сентября 2017 г. N 734
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ
(в ред. Постановления КМ РТ от 10.08.2020 N 673)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Законом Республики Татарстан от 20 июля 2017 года N 63-ЗРТ "Об архивном деле в Республике Татарстан" и регламентирует организацию осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле.
1.2. Объектами контроля за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - контроль) являются:
органы государственной власти Республики Татарстан и должностные лица органов государственной власти Республики Татарстан;
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан и должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан;
юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители.
1.3. Целью контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений объектами контроля, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Татарстан, требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан об архивном деле (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок объектов контроля, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований объектами контроля.
1.4. Предметом контроля является соблюдение объектами контроля обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан об архивном деле.
1.5. Контроль осуществляется Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу (далее - Госкомитет), в том числе с применением риск-ориентированного подхода.
(в ред. Постановления КМ РТ от 10.08.2020 N 673)
1.6. Контроль непосредственно исполняется должностными лицами Госкомитета, уполномоченными приказом председателя (заместителя председателя) Госкомитета на проведение проверки (далее - должностные лица).
1.7. При осуществлении контроля должностные лица взаимодействуют с органами прокуратуры, экспертными организациями, органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
1.8. К проведению мероприятий по контролю привлекаются в случае необходимости эксперты, аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и экспертные организации, аккредитованные в установленном законодательством порядке.
1.9. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806).
Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основании критериев, установленных в соответствии с приложением к настоящему Порядку, учитывающих тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, а также степень воздействия на документы Архивного фонда Российской Федерации и вероятность несоблюдения обязательных требований.
(п. 1.9 введен Постановлением КМ РТ от 10.08.2020 N 673)
2. Организация и осуществление контроля
2.1. Контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных проверок и (или) выездных проверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований объектами контроля.
2.2. К отношениям, связанным с осуществлением контроля, организацией и проведением проверок объектов контроля, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ.
2.2.1. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории значительного риска - один раз в три года;
для категории среднего риска - не чаще одного раза в четыре года и не реже одного раза в пять лет;
для категории умеренного риска - не чаще одного раза в шесть лет и не реже одного раза в восемь лет;
для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.
(п. 2.2.1 введен Постановлением КМ РТ от 10.08.2020 N 673)
2.2.2. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска и изменение категории риска осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 на основании критериев, определенных приложением к настоящему Порядку, и оформляется приказом Госкомитета.
(п. 2.2.2 введен Постановлением КМ РТ от 10.08.2020 N 673)
2.2.3. Госкомитет ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подконтрольна Госкомитету (далее - Перечень). Включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в Перечень осуществляется на основании приказа Госкомитета об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к соответствующим категориям риска.
(п. 2.2.3 введен Постановлением КМ РТ от 10.08.2020 N 673)
2.2.4. Перечень содержит следующую информацию:
1. Полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельность которого отнесена к определенной категории риска;
2. Основной государственный регистрационный номер юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3. Идентификационный номер налогоплательщика;
4. Место нахождения юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя;
5. Реквизиты приказа Госкомитета о присвоении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя категории риска, присвоенная категория риска, а также сведения о критериях, на основании которых был принят приказ Госкомитета об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.
(п. 2.2.4 введен Постановлением КМ РТ от 10.08.2020 N 673)
2.2.5. Информация об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к значительной категории риска размещается и поддерживается в актуальном состоянии на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806.
(п. 2.2.5 введен Постановлением КМ РТ от 10.08.2020 N 673)
2.2.6. По запросу юридического лица, индивидуального предпринимателя Госкомитет в срок, не превышающий 15 дней со дня его поступления, представляет информацию о присвоенной категории риска, а также сведения, использованные при отнесении к определенной категории риска.
(п. 2.2.6 введен Постановлением КМ РТ от 10.08.2020 N 673)
2.2.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в Госкомитет заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806.
(п. 2.2.7 введен Постановлением КМ РТ от 10.08.2020 N 673)
2.3. К отношениям, связанным с осуществлением контроля, организацией и проведением проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, применяются положения статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).
2.4. К отношениям, связанным с осуществлением контроля, организацией и проведением проверок органов государственной власти и должностных лиц органов государственной власти, применяются положения статьи 29.2 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ).
2.5. Сроки и последовательность административных процедур и действий Госкомитета при осуществлении контроля устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым Госкомитетом в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1192 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан".
