КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года N 928
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле
(с изменениями на 30 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 26.01.2022 N 57, от 20.05.2022 N 478, от 18.07.2023 N 854, от 30.10.2023 N 1366)
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а также Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле.
2. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Республики Татарстан по архивному делу.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 29 сентября 2021 г. N 928
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ
(в ред. Постановлений КМ РТ от 26.01.2022 N 57, от 20.05.2022 N 478, от 18.07.2023 N 854, от 30.10.2023 N 1366)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле.
1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле является соблюдение обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Республики Татарстан, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
(в ред. Постановления КМ РТ от 20.05.2022 N 478)
1.3. Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле осуществляется Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу (далее - Госкомархив).
1.4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле, являются:
председатель Госкомархива;
заместитель председателя Госкомархива;
сотрудники сектора государственного контроля, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами входит осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле.
1.5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
председатель Госкомархива;
заместитель председателя Госкомархива.
II. Объекты контроля
2.1. Объектами контроля Госкомархива в рамках государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле являются:
деятельность контролируемых лиц по соблюдению обязательных требований законодательства об архивном деле на территории Республики Татарстан;
результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе создание нормативных условий, соблюдение нормативных режимов и надлежащей организации хранения документов, исключающих их хищение и утрату и обеспечивающих поддержание в нормальном физическом состоянии архивных документов, находящихся на временном (ведомственном) хранении;
здания, помещения, сооружения, которыми владеют и пользуются контролируемые лица в целях создания и ведения архивов, а также оборудование, устройства, предметы, материалы и другие объекты, способствующие соблюдению нормативных режимов хранения, комплектования, учета и использования архивных документов Архивного фонда Российской Федерации и иных архивных документов.
2.2. Госкомархивом ведется учет объектов контроля с использованием создаваемой в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" информационной системы Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу.
III. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора)
3.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле применяется система оценки и управления рисками.
Госкомархив при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
значительный риск;
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
IV. Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в архивном деле
Номер строки | Категории риска | Баллы |
1 | 2 | 3 |
1. | Объем документов, находящихся на хранении, единиц хранения архивных документов | |
1.1. | более 100 000 | 6 |
1.2. | от 50 000 до 100 000 | 5 |
1.3. | от 10 000 до 50 000 | 4 |
1.4. | от 5 000 до 10 000 | 3 |
1.5. | от 100 до 5 000 | 2 |
1.6. | менее 100 | 1 |
2. | Наличие на хранении особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации | 6 |
3. | Загруженность архивохранилища, процентов | |
3.1. | 90 и более | 5 |
3.2. | от 70 до 90 | 4 |
3.3. | от 50 до 70 | 3 |
3.4. | до 50 | 0 |
4. | Отсутствие оборудованного архивохранилища у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего хранение архивных документов | |
4.1. | Отсутствие оборудованного архивохранилища у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего хранение архивных документов постоянно | 6 |
4.2. | Отсутствие оборудованного архивохранилища у юридического лица - органа государственной власти Республики Татарстан, осуществляющего хранение архивных документов | 5 |
4.3. | Отсутствие оборудованного архивохранилища у юридического лица, не являющегося органом государственной власти Республики Татарстан и осуществляющего хранение архивных документов временно до передачи их на постоянное хранение в государственные, муниципальные архивы | 4 |
5. | Объем хранящихся документов сверх установленного срока, единиц хранения архивных документов | |
5.1. | более 500 | 6 |
5.2. | от 500 до 250 | 5 |
5.3. | от 250 до 150 | 4 |
5.4. | от 150 до 50 | 3 |
5.5. | менее 50 | 2 |
6. | Отсутствие согласованной в установленные сроки с экспертно-проверочной и методической комиссией Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу номенклатуры дел в организации | 4 |
7. | Степень упорядочения документов (внесение в описи дел постоянного срока хранения и описи дел по личному составу), процентов | |
7.1. | менее 50 | 5 |
7.2. | от 50 до 70 | 4 |
7.3. | от 70 до 80 | 3 |
7.4. | от 80 до 90 | 2 |
7.5. | более 90 | 1 |
8. | Выявление нарушений в ходе осуществления контроля в сфере архивного дела по результатам предшествующих плановых или внеплановых проверок | 3 |
