ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2017 года N 90
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 606 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 31 октября 2014 года N 1062-ЗЗК "О реализации части 2.1 статьи 20 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в связи с возникшей необходимостью Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года N 606 "Об утверждении Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года N 378, от 25 сентября 2014 года N 557, от 31 декабря 2014 года N 747, от 13 февраля 2015 года N 49, от 12 марта 2015 года N 94, от 17 августа 2015 года N 395, от 31 августа 2015 года N 441, от 23 декабря 2015 года N 618, от 12 февраля 2016 года N 62, от 20 февраля 2016 года N 72, от 14 марта 2016 года N 100, от 31 августа 2016 года N 369, от 15 ноября 2016 года N 429).
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.С.КУЛАКОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 14 марта 2017 года N 90
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 606 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
1. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.С.Кулакова".
2. В Региональной адресной программе Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, утвержденной указанным постановлением:
1) в паспорте программы:
а) позицию "Целевые индикаторы и показатели программы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели программы | Наименование индикатора | С участием финансовых средств Фонда | Без участия финансовых средств Фонда | Итого по программе |
Общая площадь жилых помещений аварийных многоквартирных домов, кв.м | 97028,87 | 9170,60 | 106199,47 | |
Расселяемая площадь жилых помещений, кв.м | 74955,24 | 9205,20 | 84160,44 | |
Количество переселяемых жителей, чел. | 4157 | 437 | 4594 |
";
б) позицию "Объем и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования программы | Потребность в финансировании мероприятий программы за счет всех источников в 2013 - 2017 годах составляет 2945644330,17 руб., в том числе по источникам финансирования: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 2050236171,76 руб.; средства краевого бюджета - 446048727,84 руб.; средства бюджетов муниципальных образований Забайкальского края - 449359430,57 руб.; I этап - 608920260,75 руб., в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 496448456,00 руб., средства бюджетов муниципальных образований Забайкальского края - 112471804,75 руб.; II этап - 790835293,64 руб., в том числе: *** Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 449777134,42 руб., средства краевого бюджета - 221012471,82 руб., средства бюджетов муниципальных образований - 120045687,40 руб.; III этап - 973468601,89 руб., в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 659156406,58 руб., средства краевого бюджета - 97961892,89 руб., средства бюджетов муниципальных образований - 216350302,42 руб.; IV этап - 572420173,89 руб., в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 444854174,76 руб., средства краевого бюджета - 127074363,13 руб., средства бюджетов муниципальных образований - 491636,00 руб."; |
в) позицию "Планируемые показатели выполнения программы" изложить в следующей редакции:
"Планируемые показатели выполнения программы | Переселение в 2013 - 2017 годах из аварийного жилищного фонда площадью 84160,44 кв.м, в том числе: с участием средств Фонда - 74955,24 кв.м; без участия средств Фонда - 9205,20 кв.м; снос 106199,47 кв.м аварийного жилищного фонда; создание благоприятных условий для наращивания объемов жилищного строительства на территории Забайкальского края; повышение комфортности проживания жителей Забайкальского края"; |
2) раздел 2 "Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными целями программы являются:
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, обеспечивающих выполнение условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон);
создание условий для развития жилищного строительства.
В рамках реализации программы необходимо решить следующие задачи:
ликвидировать аварийный жилищный фонд на территории Забайкальского края;
предоставить гражданам взамен аварийного жилья безопасные и комфортные жилые помещения.
Срок реализации мероприятий программы до 1 сентября 2017 года.
Программа реализуется в четыре этапа: I этап - 2013 - 2014 годы, II этап - 2014 - 2015 годы, III этап - 2015 - 2016 годы, IV этап - 2016 - 2017 годы с окончательным сроком реализации до 1 сентября 2017 года.
Программой определены целевые индикаторы и показатели:
Период | Показатели/индикаторы | ||
общая площадь жилых помещений аварийных многоквартирных домов, кв.м | расселяемая площадь жилых помещений, кв.м | количество переселяемых жителей, чел. | |
Всего по программе | 106199,47 | 84160,44 | 4594 |
С участием средств Фонда по годам | 97028,87 | 74955,24 | 4157 |
2013 | 24918,50 | 16879,9 | 994 |
2014 | 30441,23 | 21678,58 | 1289 |
2015 | 27195,52 | 20620,97 | 1004 |
2016 | 20209,32 | 15775,79 | 870 |
Без участия средств Фонда по годам | 9170,60 | 9205,20 | 358 |
2013 | 4128,40 | 707,1 | 44 |
2014 | 3920,40 | 2871,00 | 138 |
2015 | 4643,60 | 4439,6 | 197 |
2016 | 2317,20 | 1187,50 | 58 |
";
3) раздел 3 "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Средства, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, имеют целевое назначение и не могут быть использованы Забайкальским краем, органами местного самоуправления, уполномоченным органом на иные цели. Программа может быть реализована при условии финансирования в полном объеме бюджетами всех уровней.
В соответствии с законодательством Российской Федерации привлечение финансовых средств на реализацию программных мероприятий возможно в рамках исполнения Федерального закона.
Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программы за счет средств Фонда определяется в соответствии со статьей 17 Федерального закона.
В 2013 году объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов муниципальных образований Забайкальского края определен исходя из стоимости 1 кв.м жилого помещения, составляющей 31050,00 руб. в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 117/ГС.
В 2014 году объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств консолидированного бюджета Забайкальского края определен исходя из стоимости 1 кв.м жилого помещения, составляющей 31530,00 руб. в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года N 67/пр.
Объем потребности в финансировании программы в 2013 году определен как произведение площадей расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих переселению в рамках I этапа программы и расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, и стоимости 1 кв.м жилого помещения, составляющей 31050,00 руб.
Объем потребности в финансировании программы в 2014 году определен как произведение площадей расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих переселению в рамках II этапа программы и расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, и средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, составляющей 31530,00 руб.
Объем потребности в финансировании программы в рамках III - IV этапов реализации программы определен как произведение общей площади расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих переселению в рамках III - IV этапов программы и расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, и средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, установленной Забайкальскому краю в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период.
Под этапом программы по переселению граждан понимается часть программы, мероприятия которой финансируются с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда, а также мероприятия программы, реализуемые без участия средств Фонда. Решение Фонда о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда принимается на основании поданной Забайкальским краем заявки в одном календарном году, которая должна быть реализована не позднее срока, установленного частью 11 статьи 16 Федерального закона:
I этап программы - до 31 декабря 2014 года;
II этап программы - до 31 декабря 2015 года;
III этап программы - до 31 декабря 2016 года;
IV этап программы - до 1 сентября 2017 года.
В рамках I этапа программы реализуются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
В рамках II этапа программы реализуются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
В рамках III и IV этапов программы реализуются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Размер софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований от доли консолидированного бюджета Забайкальского края определен в приложении N 1 к программе.
Начиная с 2015 года в соответствии с пунктом 2.1 статьи 20 Федерального закона средства бюджета Забайкальского края, полученные за счет средств Фонда и предусмотренные в бюджете Забайкальского края на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, направляются Министерством на строительство многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании государственного контракта, заключенного Подведомственным учреждением в соответствии с программой. Земельные участки для строительства многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с программой за счет средств Фонда, бюджета Забайкальского края и (или) местного бюджета предоставляются Подведомственному учреждению на праве безвозмездного срочного пользования без проведения торгов из земельных участков или земель, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на основании решений органов местного самоуправления. Приобретенные в собственность Забайкальского края жилые помещения в многоквартирных домах или домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подлежат передаче в муниципальную собственность для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
Предельная стоимость 1 кв.м общей площади жилых помещений многоквартирных домов, включенных в I этап программы и предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом, не превышает стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2013 год для Забайкальского края и равной 31050,00 руб.
Предельная стоимость 1 кв.м общей площади жилых помещений многоквартирных домов, включенных во II этап программы и предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом, не превышает стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2014 год для Забайкальского края и равной 31530,00 руб.
Предельная стоимость 1 кв.м общей площади жилых помещений многоквартирных домов, строящихся (приобретаемых) в рамках реализации III и IV этапов программы и предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом, может быть определена (откорректирована) на основании применения:
1) проектно-сметного метода определения стоимости строительства (пункт 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
2) метода сопоставимых рыночных цен на приобретаемые жилые помещения (анализа рынка недвижимости соответствующего муниципального образования);
3) приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации об утверждении показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на соответствующий период.
Окончательная корректировка потребности в финансировании программы определяется по результатам проведения открытых аукционов на строительство (приобретение) жилых помещений.