ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2015 года N 441
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 606 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 31 октября 2014 года N 1062-ЗЗК "О реализации части 2.1 статьи 20 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года N 606 "Об утверждении Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года N 378, от 25 сентября 2014 года N 557, от 31 декабря 2014 года N 747, от 13 февраля 2015 года N 49, от 12 марта 2015 года N 94, от 17 августа 2015 года N 395).
Губернатор Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
Утверждены
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 31 августа 2015 года N 441
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 606 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
В Региональной адресной программе Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, утвержденной указанным постановлением:
1) в паспорте программы:
а) позицию "Целевые индикаторы и показатели программы" изложить в следующей редакции:
"
Целевые индикаторы и показатели программы | Наименование индикатора | С участием финансовых средств Фонда | Без участия финансовых средств Фонда | Итого по программе |
Общая площадь жилых помещений аварийных многоквартирных домов, кв.м | 98678,87 | 9506,30 | 108185,17 | |
Расселяемая площадь жилых помещений, кв.м | 77662,97 | 8410,90 | 86073,87 | |
Количество переселяемых жителей, чел. | 4349 | 373 | 4722 |
";
б) позицию "Объем и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования программы | Потребность в финансировании мероприятий программы за счет всех источников в 2013 - 2017 годах составляет 2741427376,88 рубля, в том числе по источникам финансирования: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1460980442,28 рубля; средства краевого бюджета - 816678385,45 рубля; средства бюджетов муниципальных образований Забайкальского края - 463768549,15 рубля; I этап - 561000055,55 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 463916741,88 рубля, средства бюджетов муниципальных образований Забайкальского края - 97083313,67 рубля; II этап - 792122192,17 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 340266408,61 рубля, средства краевого бюджета - 265991391,28 рубля, средства бюджетов муниципальных образований - 185864392,28 рубля; III этап - 798467768,84 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 326569752,42 рубля, средства краевого бюджета - 329875195,22 рубля, средства бюджетов муниципальных образований - 142022821,20 рубля; IV этап - 589837360,32 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 330227539,37 рубля, средства краевого бюджета - 220811798,95 рубля, средства бюджетов муниципальных образований - 38798022,00 рубля"; |
в) позицию "Планируемые показатели выполнения программы" изложить в следующей редакции:
"Планируемые показатели выполнения программы | Переселение в 2013 - 2017 годах из аварийного жилищного фонда площадью 86073,87 кв.м, в том числе: с участием средств Фонда - 77662,97 кв.м; без участия средств Фонда - 8410,90 кв.м; снос 108185,17 кв.м аварийного жилищного фонда; создание благоприятных условий для наращивания объемов жилищного строительства на территории Забайкальского края; повышение комфортности проживания жителей Забайкальского края"; |
2) раздел 2 "Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными целями программы являются:
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, обеспечивающих выполнение условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон);
создание условий для развития жилищного строительства.
В рамках реализации программы необходимо решить следующие задачи:
ликвидировать аварийный жилищный фонд на территории Забайкальского края;
предоставить гражданам взамен аварийного жилья безопасные и комфортные жилые помещения.
Срок реализации мероприятий программы - до 1 сентября 2017 года.
Программа реализуется в четыре этапа: I этап - 2013 - 2014 годы, II этап - 2014 - 2015 годы, III этап - 2015 - 2016 годы, IV этап - 2016 - 2017 годы с окончательным сроком реализации до 1 сентября 2017 года.
Программой определены целевые индикаторы и показатели:
Период | Показатели/индикаторы | |||
общая площадь жилых помещений аварийных многоквартирных домов, кв.м | расселяемая площадь жилых помещений, кв.м | предоставляемая площадь жилых помещений, кв.м | количество переселяемых жителей, чел. | |
Всего по программе | 108185,17 | 86073,87 | 86073,87 | 4722 |
С участием средств Фонда по годам | 98678,87 | 77662,97 | 77662,97 | 4349 |
2013 | 24552,30 | 17754,00 | 17754,00 | 1051 |
2014 | 27250,63 | 22142,04 | 22142,04 | 1316 |
2015 | 25009,72 | 20531,87 | 20531,87 | 1012 |
2016 | 21866,22 | 17235,06 | 17235,06 | 970 |
Без участия средств Фонда по годам | 9506,30 | 8410,90 | 8410,90 | 373 |
2013 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2014 | 3649,20 | 2755,30 | 2755,30 | 115 |
2015 | 4643,60 | 4442,10 | 4442,10 | 197 |
2016 | 1213,50 | 1213,50 | 1213,50 | 61 |
";
3) раздел 3 "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Средства, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, имеют целевое назначение и не могут быть использованы Забайкальским краем, органами местного самоуправления, уполномоченным органом на иные цели. Программа может быть реализована при условии финансирования в полном объеме бюджетами всех уровней.
В соответствии с законодательством Российской Федерации привлечение финансовых средств на реализацию программных мероприятий возможно в рамках исполнения Федерального закона.
Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программы за счет средств Фонда определяется в соответствии со статьей 17 Федерального закона. Объем долевого финансирования субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края определяется в соответствии со статьей 18 Федерального закона и с учетом возможностей консолидированного бюджета Забайкальского края.
В 2013 году объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов муниципальных образований Забайкальского края определен исходя из стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31050,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 117/ГС.
В 2014 году объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств консолидированного бюджета Забайкальского края определен исходя из стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31530,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года N 67/пр.
Средства Фонда и консолидированного бюджета Забайкальского края распределены между муниципальными образованиями Забайкальского края пропорционально площади расселяемых помещений аварийных домов с целью выполнения до 1 сентября 2017 года обязательств Забайкальского края по обеспечению переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), расположенных на территории Забайкальского края.
Объем финансирования программы в 2013 году определен как произведение площадей расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих расселению на I этапе программы и расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, и стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31050,00 рубля.
Объем финансирования программы в 2014 году определен как произведение площадей расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих расселению на II этапе программы и расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, и стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31530,00 рубля.
Объем финансирования программы в 2015, 2016 и 2017 годах определен как произведение площадей расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих расселению на III и IV этапах программы соответственно и расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, и стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31972,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 апреля 2015 года N 258/пр.
Под этапом программы по переселению граждан понимается часть программы, мероприятия которой финансируются с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда, а также мероприятия программы, реализуемые без участия средств Фонда. Решение Фонда о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда принимается на основании поданной Забайкальским краем заявки в одном календарном году, которая должна быть реализована не позднее срока, установленного частью 11 статьи 16 Федерального закона:
I этап программы - до 31 декабря 2014 года;
II этап программы - до 31 декабря 2015 года;
III этап программы - до 31 декабря 2016 года;
IV этап программы - до 1 сентября 2017 года.
На I этапе программы реализуются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
На II этапе программы реализуются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
На III и IV этапах программы реализуются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Размер софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований от доли консолидированного бюджета Забайкальского края определен в приложении N 1 к программе.
Начиная с 2015 года в соответствии с пунктом 2.1 статьи 20 Федерального закона средства бюджета Забайкальского края, полученные за счет средств Фонда и предусмотренные в бюджете Забайкальского края на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, направляются Министерством территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство) на строительство многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании государственного контракта, заключенного подведомственным учреждением Министерства (далее - Подведомственное учреждение) в соответствии с программой. Земельные участки для строительства многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с программой за счет средств Фонда, бюджета Забайкальского края и (или) местного бюджета предоставляются Подведомственному учреждению на праве безвозмездного срочного пользования без проведения торгов из земельных участков или земель, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на основании решений органов местного самоуправления. Приобретенные в собственность Забайкальского края жилые помещения в многоквартирных домах или домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подлежат передаче в муниципальную собственность для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
Предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений многоквартирных домов, включенных в I этап программы и предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом, не превышает стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2013 год для Забайкальского края и равной 31050,00 рубля.
Предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений многоквартирных домов, включенных во II этап программы и предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом, не превышает стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2014 год для Забайкальского края и равной 31530,00 рубля.
Предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений многоквартирных домов, включенных в III и IV этапы программы и предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом, в случае необходимости подлежит корректировке с целью недопущения превышения стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений, используемой в рамках реализации Федерального закона и определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2015, 2016, 2017 годы для Забайкальского края.
Обоснование объема средств на реализацию программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2014 году, в 2015 году, в 2016 году, в 2017 году представлено в приложении N 2 к программе.
Нанимателям жилых помещений по договорам социального найма в соответствии со статьей 86, частью 3 статьи 88 и статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный дом, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Забайкальского края с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.