ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2016 года N 369
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 606 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Законом Забайкальского края от 31 октября 2014 года N 1062-ЗЗК "О реализации части 2.1 статьи 20 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с изменениями, внесенными Законом Забайкальского края от 16 ноября 2015 года N 1240-ЗЗК), статьей 44 Устава Забайкальского края, в связи с возникшей необходимостью Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года N 606 "Об утверждении Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года N 378, от 25 сентября 2014 года N 557, от 31 декабря 2014 года N 747, от 13 февраля 2015 года N 49, от 12 марта 2015 года N 94, от 17 августа 2015 года N 395, от 31 августа 2015 года N 441, от 23 декабря 2015 года N 618, от 12 февраля 2016 года N 62, от 20 февраля 2016 года N 72, от 14 марта 2016 года N 100).
Временно исполняющая обязанности
Губернатора Забайкальского края
Н.Н.ЖДАНОВА
Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 31 августа 2016 года N 369
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 606 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
1. Пункт 3 исключить.
2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.С.Кулакова".
3. В Региональной адресной программе Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, утвержденной указанным постановлением:
1) в паспорте программы позицию "Объем и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования программы | Потребность в финансировании мероприятий программы за счет всех источников в 2013 - 2017 годах составляет 2879914208,54 рубля, в том числе по источникам финансирования: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 2074897810,41 рубля; средства краевого бюджета - 334571788,31 рубля; средства бюджетов муниципальных образований Забайкальского края - 470444609,82 рубля; I этап - 604899978,69 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 512194683,29 рубля, средства бюджетов муниципальных образований Забайкальского края - 92705295,40 рубля; II этап - 819581506,52 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 458692545,78 рубля, средства краевого бюджета - 221012471,82 рубля, средства бюджетов муниципальных образований - 139876488,92 рубля; III этап - 878426662,76 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 659156406,58 рубля, средства краевого бюджета - 3335417,78 рубля, средства бюджетов муниципальных образований - 215934838,40 рубля; IV этап - 577006060,57 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 444854174,76 рубля, средства краевого бюджета - 110223898,71 рубля, средства бюджетов муниципальных образований - 21927987,10 рубля"; |
2) раздел 2 "Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными целями программы являются:
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, обеспечивающих выполнение условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон);
создание условий для развития жилищного строительства.
В рамках реализации программы необходимо решить следующие задачи:
ликвидировать аварийный жилищный фонд на территории Забайкальского края;
предоставить гражданам взамен аварийного жилья безопасные и комфортные жилые помещения.
Срок реализации мероприятий программы до 1 сентября 2017 года.
Программа реализуется в четыре этапа: I этап - 2013 - 2014 годы, II этап - 2014 - 2015 годы, III этап - 2015 - 2016 годы, IV этап - 2016 - 2017 годы с окончательным сроком реализации до 1 сентября 2017 года.
Программой определены целевые индикаторы и показатели:
Период | Показатели/индикаторы | |||
общая площадь жилых помещений аварийных многоквартирных домов, кв.м | расселяемая площадь жилых помещений, кв.м | предоставляемая площадь жилых помещений, кв.м | количество переселяемых жителей, чел. | |
Всего по программе | 107768,37 | 84941,30 | 84941,30 | 4642 |
С участием средств Фонда по годам | 97210,07 | 77004,20 | 77004,20 | 4280 |
2013 | 24552,30 | 17607,70 | 17607,70 | 1041 |
2014 | 27251,53 | 22018,34 | 22018,34 | 1313 |
2015 | 25009,72 | 20531,87 | 20531,87 | 1012 |
2016 | 20396,52 | 16846,29 | 16846,29 | 914 |
Без участия средств Фонда по годам | 10558,30 | 7937,10 | 7937,10 | 362 |
2013 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2014 | 3649,20 | 2755,30 | 2755,30 | 115 |
2015 | 4643,60 | 4442,10 | 4442,10 | 197 |
2016 | 2265,50 | 739,70 | 739,70 | 50 |
";
3) раздел 3 "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Средства, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, имеют целевое назначение и не могут быть использованы Забайкальским краем, органами местного самоуправления, уполномоченным органом на иные цели. Программа может быть реализована при условии финансирования в полном объеме бюджетами всех уровней.
В соответствии с законодательством Российской Федерации привлечение финансовых средств на реализацию программных мероприятий возможно в рамках исполнения Федерального закона.
Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы за счет средств Фонда определяется в соответствии со статьей 17 Федерального закона.
В 2013 году объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов муниципальных образований Забайкальского края определен исходя из стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31050,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 117/ГС.
В 2014 году объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств консолидированного бюджета Забайкальского края определен исходя из стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31530,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года N 67/пр.
В 2015 году объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств консолидированного бюджета Забайкальского края определен исходя из стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31972,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 апреля 2015 года N 258/пр.
Объем потребности в финансировании Программы в 2013 году определен как произведение площадей расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих переселению в этап 2013 - 2014 года и расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, и стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31050,00 рубля.
Объем потребности в финансировании Программы в 2014 году определен как произведение площадей расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих переселению в этап 2014 - 2015 годы и расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, и стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31530,00 рубля.
Объем потребности в финансировании Программы в 2015 году определен как произведение площадей расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих переселению в этап 2015 - 2016 годы и расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, и стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31972,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 апреля 2015 года N 258/пр.
Объем потребности в финансировании Программы в 2016 году определен как произведение площадей расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих переселению в этап 2016 - 2017 годы и расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, и стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 32743,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 декабря 2015 года N 951/пр.
Под этапом программы по переселению граждан понимается часть программы, мероприятия которой финансируются с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда, а также мероприятий, реализуемых без участия средств Фонда. Решение Фонда о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда принимается на основании поданной Забайкальским краем заявки в одном календарном году и которая должна быть реализована не позднее срока, установленного частью 11 статьи 16 Федерального закона:
этап 2013 года - до 31 декабря 2014 года;
этап 2014 года - до 31 декабря 2015 года;
этап 2015 года - до 31 декабря 2016 года;
этап 2016 года - до 1 сентября 2017 года;
этап 2017 года - до 1 сентября 2017 года.
Этап 2013 года реализуется в качестве мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Этап 2014 года реализуется в качестве мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Этапы 2015, 2016, 2017 годов реализуются в качестве мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Размер софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований определен в Приложении 1 программы.
Начиная с 2015 года в соответствии с пунктом 2.1 статьи 20 Федерального закона средства бюджета Забайкальского края, полученные за счет средств Фонда и предусмотренные в бюджете Забайкальского края на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, направляются Министерством на строительство многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании государственного контракта, заключенного Подведомственным учреждением в соответствии с Программой. Земельные участки для строительства многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Программой за счет средств Фонда, бюджета Забайкальского края и (или) местного бюджета предоставляются Подведомственному учреждению на праве безвозмездного срочного пользования без проведения торгов из земельных участков или земель, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на основании решений органов местного самоуправления. Приобретенные в собственность Забайкальского края жилые помещения в многоквартирных домах или домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подлежат передаче в муниципальную собственность для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
Предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений многоквартирных домов, включенных в этап 2013 года и предоставляемых гражданам в соответствии с Законом, не превышает стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2013 год для Забайкальского края и равной 31050,00 рубля.
Предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений многоквартирных домов, включенных в этап 2014 года и предоставляемых гражданам в соответствии с Законом, не превышает стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2014 год для Забайкальского края и равной 31530,00 рубля.
Предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений многоквартирных домов, включенных в этапы 2015, 2016, 2017 годов и предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом, в случае необходимости подлежит корректировке с целью недопущения превышения стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений, используемой в рамках реализации Федерального закона и определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2015, 2016, 2017 годы для Забайкальского края.
Обоснование объема средств на реализацию Программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2014 году, в 2015 году, в 2016 году, в 2017 году представлено в Приложении 2 Программы.
Нанимателям жилых помещений по договорам социального найма в соответствии со статьей 86, частью 3 статьи 88 и *** 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный дом, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Забайкальского края с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В случае переселения нанимателей из коммунальной квартиры аварийного многоквартирного дома при расчете общей площади изымаемого жилого помещения рекомендуется учитывать долю в площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире, пропорционально площади непосредственного проживания.
В случае приобретения муниципальными образованиями Забайкальского края жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей предельную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Минимальная предоставляемая площадь во вновь построенных домах составляет 33 кв.м.
В рамках реализации II этапа Программы предоставляются субсидии местным бюджетам из бюджета Забайкальского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - субсидии). Субсидии муниципальным образованиям Забайкальского края предоставляются при следующих условиях:
выполнения муниципальным образованием условий статьи 14 Федерального закона;
заключения соглашения между Министерством и муниципальным образованием;