ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 17 февраля 2009 года N 125-ЗЗК
Устав Забайкальского края
(с изменениями на 8 июля 2022 года)
(в ред. Законов Забайкальского края от 07.12.2009 N 287-ЗЗК, от 07.06.2010 N 380-ЗЗК, от 18.07.2011 N 523-ЗЗК, от 04.06.2012 N 671-ЗЗК, от 28.02.2013 N 782-ЗЗК, от 09.07.2013 N 835-ЗЗК, от 24.10.2013 N 861-ЗЗК, от 01.04.2014 N 951-ЗЗК, от 07.04.2014 N 958-ЗЗК, от 24.09.2014 N 1035-ЗЗК, от 30.06.2015 N 1181-ЗЗК, от 21.12.2015 N 1258-ЗЗК, от 09.03.2016 N 1293-ЗЗК, от 25.03.2016 N 1307-ЗЗК, от 24.10.2016 N 1390-ЗЗК, от 02.05.2017 N 1463-ЗЗК, от 28.12.2017 N 1547-ЗЗК, от 20.06.2018 N 1610-ЗЗК, от 20.06.2018 N 1613-ЗЗК, от 25.12.2018 N 1673-ЗЗК, от 21.06.2019 N 1731-ЗЗК, от 23.07.2019 N 1742-ЗЗК, от 10.03.2020 N 1794-ЗЗК, от 24.02.2021 N 1906-ЗЗК, от 06.04.2021 N 1922-ЗЗК, от 26.07.2021 N 1960-ЗЗК, от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
11 февраля 2009 года
Законодательное Собрание Забайкальского края, выражая волю и интересы населения Забайкальского края - полноправного неотъемлемого субъекта Российской Федерации, образованного в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, утверждая равные права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, чтя и сохраняя память предков, передавших любовь к Отечеству, веру в добро и справедливость, проявляя уважение к истории, традициям и культуре народов и этнических общностей, проживающих на территории Забайкальского края, исходя из необходимости закрепления конституционно-правового статуса Забайкальского края и основ образования его органов государственной власти, сознавая свою ответственность за единство, социально-экономическое, политическое и культурное развитие Забайкальского края, принимает в соответствии с Конституцией Российской Федерации настоящий Устав Забайкальского края.
(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 N 1960-ЗЗК)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Статья 1
1. Забайкальский край (далее также - край) является равноправным субъектом Российской Федерации и имеет конституционно-правовой статус, определенный Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом Забайкальского края (далее также - Устав).
2. Забайкальский край как субъект Российской Федерации имеет свою территорию, население, предметы ведения, полномочия, Устав, законы, органы государственной власти, собственность, бюджет, официальные государственные символы и другие признаки статуса государственно-территориального образования.
3. Статус края может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и края в соответствии с федеральным конституционным законом на основе волеизъявления жителей края, выраженного на краевом референдуме.
Статья 2
1. Территория Забайкальского края является частью единой территории Российской Федерации.
2. Официальным документом, определяющим границу края, является ее описание с картографическими материалами.
3. Граница края с другими субъектами Российской Федерации может быть изменена только с их взаимного согласия.
Изменение границы края может быть осуществлено при условии свободного прямого волеизъявления большинства граждан, проживающих на территории края, путем краевого референдума.
Статья 3
1. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти края, органами местного самоуправления и федеральными органами государственной власти осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти края.
(часть 1 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)
2. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край обладает всей полнотой государственной власти.
3. Полномочия органов государственной власти края по предметам собственного ведения устанавливаются настоящим Уставом и законами края.
4. В ведении края находятся:
1) принятие Устава и поправок к нему, законов и иных нормативных правовых актов края, контроль за их соблюдением и исполнением;
2) образование органов государственной власти края, иных государственных органов края;
(в ред. Закона Забайкальского края от 30.06.2015 N 1181-ЗЗК)
3) собственность края, управление и распоряжение ею;
4) бюджет Забайкальского края, краевые налоги и сборы;
5) организация и осуществление стратегического планирования в крае;
(п. 5 в ред. Закона Забайкальского края от 20.06.2018 N 1613-ЗЗК)
6) административно-территориальное устройство края;
7) межрегиональные отношения края;
8) организация государственной гражданской службы края;
9) законодательное регулирование вопросов организации местного самоуправления в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления, установленными федеральным законом;
10) бюджетно-финансовая, организационная и иная поддержка муниципальных образований края;
11) учреждение наград, в том числе почетных званий, премий и стипендий края;
12) иные вопросы в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Статья 4
1. Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы имеют прямое действие на территории края.
2. Законы и иные нормативные правовые акты края не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам положений законов и иных нормативных правовых актов края действуют положения Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона.
(часть 2 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)
3. Край вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы и другие нормативные правовые акты края подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев после дня его официального опубликования.
(часть 3 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)
4. Устав является основным законом Забайкальского края, обладает высшей юридической силой по отношению к правовым актам края и имеет прямое действие на всей его территории. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в крае, не могут противоречить Уставу.
5. Нормативные правовые акты, принимаемые в крае, не могут противоречить законам края. В случае противоречия действует закон края.
6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом края, принятым в соответствии с частью 2 статьи 3 настоящего Устава, действует нормативный правовой акт края.
Статья 5
1. Забайкальский край вправе выступать в качестве субъекта международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.
2. Порядок заключения, исполнения и прекращения договоров (соглашений) определяется федеральным законом и законом края.
Статья 6
1. В целях осуществления государственного управления вся территория Забайкальского края делится на административно-территориальные единицы.
2. Принципы административно-территориального устройства края, виды административно-территориальных единиц, их статус и состав, порядок их создания, преобразования и упразднения, а также установления и изменения их границ определяются законами края.
Создание, преобразование и упразднение административно-территориальных единиц, изменение их границ, установление административных центров административно-территориальных единиц осуществляются с учетом мнения населения соответствующей территории в соответствии с законом края.
(в ред. Закона Забайкальского края от 07.06.2010 N 380-ЗЗК)
3. На территории края могут создаваться закрытые административно-территориальные образования. Порядок образования, правовой статус закрытого административно-территориального образования определяются федеральным законодательством.
4. В целях осуществления местного самоуправления территория края разграничивается между муниципальными образованиями.
Статья 7
1. Забайкальский край имеет герб и флаг. Описание герба и флага края и порядок их использования определяются законом края.
2. В крае учреждаются награды, в том числе почетные звания, премии и стипендии края. Основания и порядок присуждения (присвоения) наград, в том числе почетных званий, премий и стипендий, устанавливаются законом края.
3. В честь образования Забайкальского края ежегодно 1 марта отмечается общекраевой праздник - День Забайкальского края.
