ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2015 года N 618


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГИОНАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ПРОГРАММУ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2013 - 2017 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 606


В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 года N 147 "О порядке предоставления в 2013 - 2017 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации", статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 31 октября 2014 года N 1062-ЗЗК "О реализации части 2.1 статьи 20 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с изменениями, внесенными Законом Забайкальского края от 16 ноября 2015 года N 1240-ЗЗК), в связи с возникшей необходимостью Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года N 606 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года N 378, от 25 сентября 2014 года N 557, от 31 декабря 2014 года N 747, от 13 февраля 2015 года N 49, от 12 марта 2015 года N 94, от 17 августа 2015 года N 395, от 31 августа 2015 года N 441).

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.ШЕМЕТОВ



Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 23 декабря 2015 года N 618

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕГИОНАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ПРОГРАММУ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2013 - 2017 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 606


В Региональной адресной программе Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы:

1) в паспорте программы позицию "Объем и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:

     "

Объем и источники финансирования программы

Потребность в финансировании мероприятий программы за счет всех источников в 2013 - 2017 годах составляет 2741427376,88 рубля, в том числе по источникам финансирования:

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1507217870,21 рубля;

средства краевого бюджета - 770440957,52 рубля;

средства бюджетов муниципальных образований Забайкальского края - 463768549,15 рубля;

I этап - 561000055,55 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 463916741,88 рубля, средства бюджетов муниципальных образований Забайкальского края - 97083313,67 рубля;

II этап - 792122192,17 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 340266408,61 рубля, средства краевого бюджета - 265991391,28 рубля, средства бюджетов муниципальных образований - 185864392,28 рубля;

III этап - 798467768,84 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 372807180,35 рубля, средства краевого бюджета - 283637767,29 рубля, средства бюджетов муниципальных образований - 142022821,20 рубля;

IV этап - 589837360,32 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 330227539,37 рубля, средства краевого бюджета - 220811798,95 рубля, средства бюджетов муниципальных образований - 38798022,00 рубля

";


2) раздел 3 "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:


"Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ


Средства, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, имеют целевое назначение и не могут быть использованы Забайкальским краем, органами местного самоуправления, уполномоченным органом на иные цели. Программа может быть реализована при условии финансирования в полном объеме бюджетами всех уровней.

В соответствии с законодательством Российской Федерации привлечение финансовых средств на реализацию программных мероприятий возможно в рамках исполнения Федерального закона.

Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программы за счет средств Фонда определяется в соответствии со статьей 17 Федерального закона. Объем долевого финансирования субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края определяется в соответствии со статьей 18 Федерального закона и с учетом возможностей консолидированного бюджета Забайкальского края.

В 2013 году объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов муниципальных образований Забайкальского края определен исходя из стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31050,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 117/ГС.

В 2014 году объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств консолидированного бюджета Забайкальского края определен исходя из стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31530,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года N 67/пр.

Средства Фонда и консолидированного бюджета Забайкальского края распределены между муниципальными образованиями Забайкальского края пропорционально площади расселяемых помещений аварийных домов с целью выполнения до 1 сентября 2017 года обязательств Забайкальского края по обеспечению переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), расположенных на территории Забайкальского края.

Объем финансирования программы в 2013 году определен как произведение площадей расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих расселению на I этапе программы и расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, и стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31050,00 рубля.

Объем финансирования программы в 2014 году определен как произведение площадей расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих расселению на II этапе программы и расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, и стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31530,00 рублей.

Объем финансирования программы в 2015, 2016 и 2017 годах определен как произведение площадей расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих расселению на III и IV этапах программы соответственно и расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, и стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31972,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 апреля 2015 года N 258/пр.

Под этапом программы по переселению граждан понимается часть программы, мероприятия которой финансируются с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда, а также мероприятия программы, реализуемые без участия средств Фонда. Решение Фонда о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда принимается на основании поданной Забайкальским краем заявки в одном календарном году, которая должна быть реализована не позднее срока, установленного частью 11 статьи 16 Федерального закона:

I этап программы - до 31 декабря 2014 года;

II этап программы - до 31 декабря 2015 года;

III этап программы - до 31 декабря 2016 года;

IV этап программы - до 1 сентября 2017 года.

На I этапе программы реализуются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

На II этапе программы реализуются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

На III и IV этапах программы реализуются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Размер софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований от доли консолидированного бюджета Забайкальского края определен в приложении N 1 к программе.

Начиная с 2015 года в соответствии с пунктом 2.1 статьи 20 Федерального закона средства бюджета Забайкальского края, полученные за счет средств Фонда и предусмотренные в бюджете Забайкальского края на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, направляются Министерством территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство) на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо на строительство указанных домов на основании соответствующего гражданско-правового договора, государственного контракта, заключенного Забайкальским краем, в соответствии с программой. Земельные участки для строительства многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с программой за счет средств Фонда, бюджета Забайкальского края и (или) местного бюджета предоставляются Подведомственному учреждению на праве безвозмездного срочного пользования без проведения торгов из земельных участков или земель, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на основании решений органов местного самоуправления. Приобретенные в собственность Забайкальского края жилые помещения в многоквартирных домах или домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подлежат передаче в муниципальную собственность для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

Предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений многоквартирных домов, включенных в I этап программы и предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом, не превышает стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2013 год для Забайкальского края и равной 31050,00 рубля.

Предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений многоквартирных домов, включенных во II этап программы и предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом, не превышает стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2014 год для Забайкальского края и равной 31530,00 рубля.

Предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений многоквартирных домов, включенных в III и IV этапы программы и предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом, в случае необходимости подлежит корректировке с целью недопущения превышения стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений, используемой в рамках реализации Федерального закона и определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2015, 2016, 2017 годы для Забайкальского края.

Обоснование объема средств на реализацию программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2014 году, в 2015 году, в 2016 году, в 2017 году представлено в приложении N 2 к программе.

Нанимателям жилых помещений по договорам социального найма в соответствии со статьей 86, частью 3 статьи 88 и статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный дом, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Забайкальского края с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае переселения нанимателей из коммунальной квартиры аварийного многоквартирного дома при расчете общей площади изымаемого жилого помещения рекомендуется учитывать долю в площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире, пропорционально площади непосредственного проживания.

В случае приобретения муниципальными образованиями Забайкальского края жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей предельную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

В рамках реализации II этапа программы предоставляются субсидии местным бюджетам из бюджета Забайкальского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - субсидии). Субсидии муниципальным образованиям Забайкальского края предоставляются на следующих условиях:

выполнение муниципальным образованием условий в соответствии со статьей 14 Федерального закона;

заключение соглашения между Министерством и муниципальным образованием о выполнении целевых показателей, определенных этапом программы;

обеспечение софинансирования мероприятий программы, выполняемых за счет субсидий, из бюджетов муниципальных образований (в размерах, определенных соглашением).

Распределение субсидий утверждается на текущий финансовый год постановлением Правительства Забайкальского края.


  Объем ресурсного обеспечения программы


(рублей)

Этапы реализации (год)

Расселяемая площадь (кв.м)

Всего

Средства Фонда

Средства бюджета Забайкальского края

Средства бюджетов муниципальных образований

На долевое финансирование

На оплату разницы превышения площадей жилых помещений

2013

17754,00

561000055,55

463916741,88

0,00

97083313,67

0,00

2014

24897,34

792122192,17

340266408,61

265991391,28

185864392,28

0,00

2015

24973,97

798467768,84

372807180,35

283637767,29

142022821,20

0,00

2016

18448,56

589837360,32

330227539,37

220811798,95

38798022,00

0,00

ИТОГО:

86073,87

2741427376,88

1507217870,21

770440957,52

463768549,15

0,00


При реализации мероприятий программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда доля денежных средств Фонда составляет 60,93%, средств бюджета Забайкальского края - 31,14%, средств муниципальных образований - 7,93%, в т.ч.:

в рамках реализации мероприятий I этапа (2013 - 2014 годы) доля денежных средств Фонда составляет 82,69%, средств муниципальных образований - 17,31%:

по простому переселению доля средств Фонда составляет 89,42%, средств муниципальных образований - 10,58%;

по малоэтажному строительству доля средств Фонда составляет 81,38%, средств муниципальных образований - 18,62%;

в рамках реализации мероприятий II этапа (2014 - 2015 годы) доля денежных средств Фонда составляет 48,24%, средств бюджета Забайкальского края - 37,71%, средств муниципальных образований - 14,05%;

в рамках реализации мероприятий III этапа (2015-2016 годы) доля денежных средств Фонда составляет 56,79%, средств бюджета Забайкальского края - 43,21%;

в рамках реализации мероприятий IV этапа (2016 - 2017 годы) доля денежных средств Фонда составляет 59,93%, средств бюджета Забайкальского края - 40,07%.

Объем финансирования программы за счет средств Фонда, средств бюджета Забайкальского края и бюджетов муниципальных образований указан в приложении N 1 к программе";

3) раздел 4 "Механизм реализации программы" изложить в следующей редакции:


"Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Реализация программы осуществляется исполнителями программы - Министерством, органами местного самоуправления, Подведомственным учреждением.

Министерство обеспечивает:

оформление заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;

совместно с муниципальными образованиями, являющимися участниками программы, принятие всех мер по достижению установленных программой целевых показателей;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»