N п/п

Наименование лучшей практики

Ответственный за внедрение практики

Ключевые показатели эффективности

Значение ключевого показателя эффективности (планируемое значение 2016 года)

Требуемые ресурсы

Комментарии по текущему состоянию в области лучшей практики в регионе

этап реализации

результат этапа

дата начала

дата окончания

ответственный за этап реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Направление А. "Регуляторная среда"

Фактор А1. Эффективность процедур регистрации юридических лиц

1

А1.1. Среднее время регистрации юридических лиц, дни.
Время регистрации юридических лиц - время от начала первой процедуры по регистрации юридического лица до завершения последней процедуры, непосредственно связанной с регистрацией одного юридического лица или индивидуального предпринимателя, исключая время ожидания по инициативе заявителя.
При определении показателя учитывается время прохождения всех процедур, необходимых для регистрации юридического лица: удостоверение подписи в заявке на регистрацию, оплата пошлины за государственную регистрацию, государственная регистрация в регистрирующем органе (ФНС России), изготовление печати, открытие счета юридического лица, внесение капитала на счет в банке и иные процедуры, которые потребовалось пройти для регистрации предприятия.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляется ФНС России по Республике Башкортостан в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) и является самостоятельным этапом, входящим в состав процедуры регистрации юридических лиц.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в срок не более чем три рабочих дня со дня представления документов в регистрирующий орган. Документы, подтверждающие факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, выдаются заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации (на четвертый день).
Сведения о регистрации направляются регистрирующим органом в государственные внебюджетные фонды для регистрации и снятия с регистрационного учета юридических лиц в качестве страхователей не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации.
В связи с изменениями, внесенными в Закон N 129-ФЗ, исключена необходимость свидетельствования в нотариальном порядке подлинности подписи заявителя на заявлении о государственной регистрации юридического лица в случае представления документов в регистрирующий орган лично заявителем, что позволяет экономить время и материальные затраты заявителей.
Кроме того, в регистрирующий орган документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю А1.1 - 11,72 дня.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю А1.1:
группа A - 9,89 дня;
группа B - 11,40 дня;
группа C - 12,81 дня;
группа D - 13,66 дня;
группа E - 15,34 дня

9,89

1.1

Создание банковского продукта по открытию расчетного счета, вновь созданному юридическому лицу

уменьшение количества дней по открытию расчетного счета с 3 до 1 дня

январь 2016 года

декабрь 2018 года

Кредитные организации
(по согласованию);
Отделение - НБ Республики Башкортостан
(по согласованию)

время, затрачиваемое на открытие банковского счета, дни

2016 год - 3;
2017 год - 2;
2018 год - 1

дополнительные ресурсы не требуются

2

А1.2. Среднее количество процедур, необходимых для регистрации юридических лиц, процедуры.
Общее количество процедур для регистрации юридических лиц - количество всех процедур, обязательных к выполнению до, во время и после и непосредственно связанных с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Процедурой считается любое взаимодействие хозяйствующего субъекта с внешними контрагентами, включая органы государственной власти, в целях получения документа, разрешения, заключения, печати, подписи или иного результата, необходимого для законного функционирования бизнеса субъекта.
При определении показателя учитываются все процедуры, связанные с государственной регистрацией: удостоверение подписи в заявке на регистрацию, оплата пошлины за государственную регистрацию, государственная регистрация в регистрирующем органе (ФНС России), изготовление печати, открытие счета юридического лица, внесение капитала на счет в банке и иные процедуры, которые потребовалось пройти для государственной регистрации.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю А1.2 - 4,39 процедуры.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю А1.2:
группа A - 3,66 процедуры;
группа B - 4,05 процедуры;
группа C - 4,48 процедуры;
группа D - 4,80 процедуры;
группа E - 5,32 процедуры

4,05

2.1

Организация предоставления в МФЦ услуги по регистрации создаваемого юридического лица и индивидуального предпринимателя ("Бизнес под ключ"),
обеспечивающей выполнение процедур по регистрации создаваемого юридического лица и индивидуального предпринимателя

уменьшение количества процедур по государственной регистрации с 5 до 3

апрель 2016 года

декабрь 2018 года

РГАУ МФЦ;
ОМСУ
(по согласованию);
НКО "Ассоциация нотариусов НП РБ"
(по согласованию);
УФНС по РБ
(по согласованию)

количество процедур, необходимых для регистрации создаваемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ед.

2016 год - не более 4;
2017 год - не более 3;
2018 год - 3

дополнительные ресурсы не требуются

2.2

Демонстрация информационных материалов, освещающих работу по государственной регистрации создания юридического лица в целях популяризации государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ

увеличение количества заявлений на государственную регистрацию создаваемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятых через РГАУ МФЦ

январь 2017 года

декабрь 2018 года

РГАУ МФЦ;
ГК РБ ПТ;
ФРПМП РБ
(по согласованию)

доля принятых через МФЦ заявлений для государственной регистрации создаваемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к общему количеству заявлений, рассмотренных налоговым органом, %

2017 год - не менее 25;
2018 год - не менее 25

дополнительные ресурсы не требуются

3

А1.3. Удовлетворенность деятельностью по государственной регистрации юридических лиц, баллы.
Оценка удовлетворенности деятельностью по государственной регистрации юридических лиц осуществляется по следующим критериям:
1) скорость регистрации;
2) стоимость регистрации;
3) количество мест/точек осуществления регистрации в населенных пунктах;
4) необходимость представления не предусмотренных законодательством документов;
5) профессионализм сотрудников регистрирующих органов;
6) возможность оформления процедуры регистрации (или ее этапов) через Интернет.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю А1.3 - 4,34 балла.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю А1.3:
группа A - 4,53 балла;
группа B - 4,36 балла;
группа C - 4,20 балла;
группа D - 4,06 балла;
группа E - 3,69 балла

4,53

3.1

Повышение информированности населения об оптимальных способах представления заявлений на государственную регистрацию юридического лица и индивидуального предпринимателя

увеличение количества заявлений на государственную регистрацию создаваемых юридических лиц и предпринимателей, принятых в электронном виде

январь 2016 года

постоянно

УФНС по РБ
(по согласованию);
общественные организации предпринимательства РБ
(по согласованию);
организации инфраструктуры поддержки предпринимательства РБ
(по согласованию);
РГАУ МФЦ;
Агентство по печати РБ

доля принятых в электронном виде заявлений на государственную регистрацию создаваемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к общему количеству заявлений, рассмотренных налоговым органом, %

2017 год - не менее 7;
2018 год - не менее 10

дополнительные ресурсы не требуются

3.2

Проведение обучающих мероприятий для специалистов РГАУ МФЦ и налоговых органов, осуществляющих функции по приему документов на государственную регистрацию, а также функции по консультированию заявителей по вопросам предоставления услуг по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

удовлетворенность качеством услуг по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, повышение качества услуг по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

январь 2016 года

постоянно

РГАУ МФЦ;
УФНС по РБ
(по согласованию)

доля обоснованных жалоб в УФНС по РБ на отказ регистрирующего (налогового) органа в государственной регистрации первичного создания юридического лица, первичной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от общего числа таких жалоб, %

2016 год - не более 5;
2017 год - не более 3;
2018 год - не более 2

дополнительные ресурсы не требуются

3.3

Опрос населения и бизнес-сообщества о проблемах, связанных с процедурой государственной регистрации

выявление проблем, связанных с процедурой государственной регистрации, с предложением мер по совершенствованию процедуры государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

январь 2017 года

2 раза в год

УФНС по РБ
(по согласованию);
Минэкономразвития РБ

доля опрошенных респондентов к общему количеству созданных юридических лиц, %

2017 год - не менее 2;
2018 год - не менее 3

дополнительные ресурсы не требуются

3.4

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменениях в законодательстве, регламентирующем порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей посредством разъяснительных мероприятий

повышение информированности населения об изменениях в законодательстве о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

январь 2017 года

по мере изменений действующего законодательства, регламентирующего порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

УФНС по РБ
(по согласованию)

доля опрошенных респондентов, информированных об изменениях в законодательстве о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, к общему количеству опрошенных респондентов, %

2017 год - не менее 50;
2018 год - не менее 60

дополнительные ресурсы не требуются

Фактор А2. Эффективность процедуры по выдаче разрешений на строительство

4

А2.1. Среднее время получения разрешений на строительство, дни.
Время получения разрешений на строительство - время от запроса на получение градостроительного плана земельного участка до получения разрешения на строительство (время ожидания по инициативе заявителя не включается).
Время получения разрешений на строительство включает в себя время, потраченное на прохождение отдельных процедур: получения градостроительного плана земельного участка, получения технических условий и заключения договоров подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получения разрешения на строительство, получения дополнительных разрешений, связанных с особенностями градостроительной деятельности (порубочного билета, разрешения на осуществление земляных работ, согласование проекта организации строительства) и иных процедур, которые требовалось пройти для получения разрешений на строительство.
Текущее состояние: в муниципальных образованиях Республики Башкортостан среднее время выдачи разрешений на строительство составляет от 49 до 120 дней и зависит:
1) от выдачи ресурсоснабжающей организации технических условий по технологическому подключению к инженерным сетям, срок которых составляет от 14 до 60 дней;
2) от сроков прохождения государственной экспертизы проектной документации в зависимости от сложности проекта - от 30 до 60 дней.
Ожидаемый результат: сокращение сроков выдачи разрешений на строительство.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю А2.1 - 152,33 дня.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю А2.1:
группа A - 82,93 дня;
группа B - 111,81 дня;
группа C - 141,33 дня;
группа D - 179,99 дня;
группа E - 262,02 дня

99,00

4.1

Оптимизация сроков проведения государственной экспертизы

сокращение сроков приемки документов;
применение договорных сроков выдачи заключения государственной экспертизы, не превышающих нормативных сроков с 60 до 45 дней

январь 2016 года

декабрь 2017 года

Госстрой РБ

срок прохождения государственной экспертизы, дни

2016 год - не более 45;
2017 год - не более 45

дополнительные ресурсы не требуются

4.2

Обновление банка данных проектной документации повторного применения, рекомендуемой для строительства в Республике Башкортостан

снижение сроков разработки проектной документации с 60 до 45 дней

январь 2016 года

декабрь 2017 года

Госстрой РБ

срок разработки проектной документации, дни

2016 год - не более 45;
2017 год - не более 45

дополнительные ресурсы не требуются

4.3

Разработка модельного административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков" с учетом минимизации количества необходимых документов, прилагаемых к заявлению на получение услуги, и сокращения сроков выдачи результата услуги

оптимизация сроков выдачи градостроительных планов земельных участков

январь 2016 года

декабрь 2017 года

Госстрой РБ

срок выдачи градостроительных планов земельных участков, дни

2016 год - 21;
2017 год - 14

дополнительные ресурсы не требуются

4.4

Организация внесения изменений в действующие административные регламенты органов местного самоуправления, регулирующие вопросы выдачи градостроительных планов земельных участков

оптимизация сроков выдачи градостроительных планов земельных участков

январь 2016 года

декабрь 2017 года

Госстрой РБ

количество органов местного самоуправления, внесших изменения в административные регламенты, ед.

2016 год - 30;
2017 год - 63

дополнительные ресурсы не требуются

4.5

Обеспечение предоставления услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков через МФЦ на всей территории Республики Башкортостан

повышение доступности услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков

январь 2016 года

декабрь 2018 года

Госстрой РБ;
РГАУ МФЦ;
Минэкономразвития РБ;
ОМСУ
(по согласованию)

доля МР и ГО РБ, предоставляющих услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков через МФЦ, %

2016 год - 80;
2017 год - 90;
2018 год - 100

дополнительные ресурсы не требуются

4.6

Разработка проектов планировки и проектов межевания территорий

оптимизация сроков выдачи градостроительных планов земельных участков

январь 2016 года

декабрь 2017 года

Госстрой РБ

срок выдачи градостроительных планов земельных участков, дни

2016 год - 21;
2017 год - 14

за счет средств, предусмотренных в рамках РАИП в сумме 70 млн. рублей

5

А2.2. Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешений на строительство, процедуры.
Общее количество процедур для получения разрешений на строительство - количество любых обязательных или обычно происходящих процедур в целях получения разрешения на строительство от запроса на получение градостроительного плана земельного участка до получения разрешения на строительство, которые включают в себя прохождение отдельных процедур: получения градостроительного плана земельного участка, получения технических условий и заключение договоров подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получения разрешения на строительство, получения дополнительных разрешений, связанных с особенностями градостроительной деятельности (порубочного билета, разрешения на осуществление земляных работ, согласование проекта организации строительства) и иных процедур, которые требовалось пройти для получения разрешений на строительство.
Текущее состояние: в муниципальных образованиях Республики Башкортостан количество процедур, необходимых для получения разрешений на строительство, составляет от 4 до 9 процедур и зависит:
от выдачи ресурсоснабжающей организации технических условий по технологическому подключению к инженерным сетям, срок которых составляет от 14 до 60 дней;
от сроков прохождения государственной экспертизы проектной документации в зависимости от сложности проекта - от 30 до 60 дней.
Ожидаемый результат: сокращение количества процедур, необходимых для получения разрешений на строительство. Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю А2.2 - 11,52 процедуры.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю А2.2:
группа A - 8,68 процедуры;
группа B - 12,50 процедуры;
группа C - 16,26 процедуры;
группа D - 21,93 процедуры;
группа E - 33,75 процедуры

8,00

5.1

Оптимизация процедуры подключения объектов капитального строительства к инженерным сетям

возможность одновременного прохождения процедур получения и согласования технических условий на подключение объектов капитального строительства к инженерным сетям

январь 2016 года

сентябрь 2017 года

Госстрой РБ

срок получения технических условий на подключение объекта капитального строительства к инженерным сетям, дни

30

дополнительные ресурсы не требуются

6

А2.3. Удовлетворенность деятельностью государственных и муниципальных органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, баллы.
Оценка удовлетворенности деятельностью государственных и муниципальных органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, осуществляется по следующим критериям:
1) скорость выдачи разрешений;
2) стоимость получения разрешений;
3) необходимость представления не предусмотренных законодательством документов;
4) профессионализм сотрудников органов выдачи разрешений;
5) возможность оформления разрешения (или прохождения части этапов) через Интернет.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю А2.3 - 4,29 балла.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю А2.3:
группа A - 4,69 балла;
группа B - 4,46 балла;
группа C - 4,22 балла;
группа D - 3,94 балла;
группа E - 3,49 балла

4,69

6.1

Мониторинг обращений (жалоб) по выдаче исходно-разрешительной документации на строительство

уменьшение количества обращений (жалоб) по выдаче исходно-разрешительной документации на строительство

январь 2016 года

декабрь 2017 года

Госстрой РБ

доля обоснованных обращений (жалоб) от количества выданных разрешений на строительство, %

2016 год - не более 2;
2017 год - не более 1

дополнительные ресурсы не требуются

6.2

Проведение обучающих семинаров для специалистов администраций муниципальных образований РБ в области градостроительной деятельности

повышение качества предоставления муниципальных услуг

январь 2016 года

постоянно

Госстрой РБ

количество проведенных семинаров, ед. в год

2016 год - не менее 4;
2017 год - не менее 4;
2018 год - не менее 4

дополнительные ресурсы не требуются

6.3

Размещение на официальных сайтах Госстроя РБ, органов местного самоуправления и информационных стендах информации о мероприятиях по сокращению количества процедур

повышение информированности делового сообщества и граждан об исполнении плана мероприятий по сокращению количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, и сроков их прохождения, утвержденного распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20 мая 2015 года N 517-р

январь 2016 года

постоянно

Госстрой РБ;
ОМСУ
(по согласованию)

доля информированных граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от количества обратившихся за разрешением на строительство, %

2016 год - 20;
2017 год - 70;
2018 год - 70

дополнительные ресурсы не требуются

Фактор А3. Эффективность процедуры по регистрации прав собственности

7

А3.1. Среднее время регистрации прав собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок), дни.
Время регистрации права собственности - время от подачи заявления до регистрации в Едином государственном реестре прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним для одного заявителя, в расчет не входит время простоя по инициативе заявителя.
Время регистрации прав собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок) включает в себя время, потраченное на прохождение отдельных процедур: подачи пакета документов для получения свидетельства о регистрации прав собственности на недвижимое имущество, оплаты государственной пошлины, регистрации прав собственности на недвижимое имущество, получения свидетельства о регистрации прав собственности на недвижимое имущество и иных процедур, которые требовалось пройти для регистрации прав собственности.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В Республике Башкортостан полномочия по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав осуществляет филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан (далее - филиал учреждения) и РГАУ МФЦ. На территории республики действует 61 офис приема-выдачи документов филиала учреждения.
На сегодняшний день в Республике Башкортостан функционируют 1229 окон обслуживания заявителей в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Взаимодействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее - Управление Росреестра по Республике Башкортостан) с филиалом учреждения и РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями. Обучение сотрудников РГАУ МФЦ приему и выдаче документов осуществляется в соответствии с утвержденным графиком и планом. Обеспечено оперативное взаимодействие для решения возникающих в ходе организации приема-выдачи документов на государственную регистрацию прав вопросов.
С 1 января 2015 года в Республике Башкортостан сокращены сроки государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до 10 дней.
Необходимы:
оптимизация внутриведомственных процедур;
повышение квалификации работников РГАУ МФЦ по приему документов;
организация межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти республики и органами местного самоуправления.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю А3.1 - 11,75 дня.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю А3.1:
группа A - 10,12 дня;
группа B - 12,42 дня;
группа C - 14,90 дня;
группа D - 17,60 дня;
группа E - 39,13 дня

11,25

7.1

Оптимизация сроков государственной регистрации прав по сравнению со сроками, установленными законодательством

сокращение сроков государственной регистрации прав

январь 2016 года

декабрь 2018 года

Управление Росреестра по РБ
(по согласованию)

рассмотрение документов, дни

2016 год - 10;
2017 год - 8;
2018 год - 7

дополнительные ресурсы не требуются

7.2

Обеспечение перехода органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан на электронное взаимодействие при представлении документов (сведений, содержащихся в них) по межведомственным запросам Управления Росреестра по Республике Башкортостан

увеличение доли документов, представляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления республики по межведомственным запросам Управлением Росреестра по РБ в электронном виде

январь 2016 года

постоянно

РОИВ;
Госкомитет РБ по информатизации; ОМСУ
(по согласованию);
Управление Росреестра по РБ
(по согласованию)

доля документов, представляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления по межведомственным запросам в электронном виде, %

не менее 80

дополнительные ресурсы не требуются

7.3

Повышение квалификации сотрудников РГАУ МФЦ

повышение качества оказания государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, организованной в РГАУ МФЦ

январь 2016 года

декабрь 2018 года

РГАУ МФЦ

доля приостановлений государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по причинам ошибок, допускаемых работниками РГАУ МФЦ при приеме документов на государственную регистрацию прав, %

2016 год - не более 25;
2017 год - не более 15;
2018 год - не более 10

дополнительные ресурсы не требуются

7.4

Оптимизация сроков представления документов (сведений, содержащихся в них) по межведомственным запросам Управления Росреестра по Республике Башкортостан

уменьшение срока прохождения документов

январь 2017 года

декабрь 2018 года

РОИВ;
по согласованию:
ОМСУ;
Управление Росреестра по РБ

срок прохождения документов, дни

не более 3 дней

дополнительные ресурсы не требуются

8

А.3.2. Среднее количество процедур, необходимых для регистрации права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок), процедуры.
Общее количество процедур для регистрации права собственности - количество любых обязательных или обычно происходящих процедур в целях регистрации права собственности, которое состоит из отдельных процедур: подачи пакета документов для получения свидетельства о регистрации прав собственности на недвижимое имущество, оплаты государственной пошлины, регистрации прав собственности на недвижимое имущество, получения свидетельства о регистрации прав собственности на недвижимое имущество и иных процедур, которые требовалось пройти для регистрации прав собственности.
Организация межведомственного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), предусмотренная Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", требует от заявителя осуществления 3 процедур для государственной регистрации прав:
оплату государственной пошлины;
подачу заявления в Управление Росреестра по Республике Башкортостан;
получение документов, подтверждающих государственную регистрацию прав.
Информирование заявителей о способах подачи заявлений на государственную регистрацию прав, правилах подготовки документов осуществляется через официальный сайт Управления Росреестра по Республике Башкортостан, филиала учреждения, в средствах массовой информации, на стендах в офисах приема-выдачи документов. Внедрена услуга СМС-оповещения в случае приостановления государственной регистрации права. Основная задача - повышение информированности заявителей о способах и процедуре оказания государственных услуг Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю А3.2 - 5,22 процедуры.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю А3.2:
группа A - 3,18 процедуры;
группа B - 4,05 процедуры;
группа C - 4,83 процедуры;
группа D - 5,78 процедуры;
группа E - 8,24 процедуры

3,80

8.1

Информирование бизнес-сообщества о возможности получения государственных услуг Росреестра в электронном виде посредством размещения информации на официальном сайте Управления Росреестра по РБ, Уполномоченного по защите прав предпринимателей РБ и информационных стендах

повышение информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об услугах Росреестра в электронном виде и порядке их предоставления

январь 2016 года

декабрь 2018 года

Управление Росреестра по РБ
(по согласованию);
Аппарат по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан
(по согласованию)

доля государственных услуг Росреестра, оказываемых в электронном виде, в общем количестве государственных услуг, %

2016 год - 60;
2017 год - 65;
2018 год - 70

дополнительные ресурсы не требуются

9

А.3.3. Удовлетворенность деятельностью по государственной регистрации прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество и сделок с ним, баллы.
Оценка удовлетворенности деятельностью по государственной регистрации прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по следующим критериям:
1) скорость регистрации;
2) стоимость получения регистрации;
3) количество мест/точек оформления регистрации в населенном пункте;
4) необходимость представления не предусмотренных законодательством документов;
5) профессионализм сотрудников органов регистрации;
6) возможность оформления процедуры регистрации (или ее этапов) через Интернет.
В Республике Башкортостан обеспечены:
предварительная запись на прием документов на государственную регистрацию прав посредством Интернет-сервиса Портала Росреестра и контакт-центра РГАУ МФЦ;
возможность экстерриториального приема документов (по месту обращения заявителя).
Ежемесячно организуются выездные приемы в отдаленные населенные пункты республики. Филиалом учреждения внедрена услуга платного выездного обслуживания граждан и юридических лиц.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю А3.3 - 4,13 балла.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю А3.3:
группа A - 4,54 балла;
группа B - 4,34 балла;
группа C - 4,15 балла;
группа D - 3,96 балла;
группа E - 3,62 балла

4,30

9.1

Предоставление государственных услуг по государственной регистрации прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество и сделок с ним по принципу "одного окна" на базе МФЦ

повышение доступности государственной услуги по государственной регистрации прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество и сделок с ним

январь 2016 года

декабрь 2018 года

РГАУ МФЦ;
Управление Росреестра по РБ
(по согласованию)

доля государственных услуг по государственной регистрации прав, предоставленных в МФЦ по принципу "одного окна", в общем количестве государственных услуг, предоставляемых Управлением Росреестра по РБ (без учета государственных услуг в электронном виде), %

2016 год - 80;
2017 год - 85;
2018 год - 90

дополнительные ресурсы не требуются

9.2

Проведение организационных мероприятий для сокращения времени ожидания заявителей в очереди для получения государственной услуги по государственной регистрации прав в структурных подразделениях РГАУ МФЦ

сокращение времени ожидания заявителей для получения государственной услуги по государственной регистрации прав в очереди в структурных подразделениях РГАУ МФЦ

октябрь 2016 года

декабрь 2018 года

РГАУ МФЦ;
Минэкономразвития РБ

время ожидания в очереди для получения государственной услуги по государственной регистрации прав, мин.

2016 год - 15;
2017 год - 15;
2018 год - 15

дополнительные ресурсы не требуются

9.3

Организация предварительной записи на предоставление государственных услуг Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии во все структурные подразделения РГАУ МФЦ с количеством окон 2 и более с использованием сервиса портала Росреестра

сокращение времени ожидания заявителей для получения государственной услуги по государственной регистрации прав в очереди в структурных подразделениях РГАУ МФЦ

ноябрь 2016 года

постоянно

РГАУ МФЦ;
Управление Росреестра по РБ
(по согласованию)

доля структурных подразделений РГАУ МФЦ с количеством окон 2 и более, в которых организована предварительная запись с использованием сервиса портала Росреестра, от общего количества структурных подразделений РГАУ МФЦ с количеством окон 2 и более, %

2016 год - 100;
2017 год - 100;
2018 год - 100

дополнительные ресурсы не требуются

Фактор А4. Эффективность процедуры по выдаче лицензий

10

А4.1. Удовлетворенность деятельностью по лицензированию отдельных видов предпринимательской деятельности, баллы,
в том числе:

10.1

Медицинской деятельности:
Оценка удовлетворенности деятельностью по лицензированию отдельных видов предпринимательской деятельности, в том числе медицинской деятельности, осуществляется по следующим критериям:
1) скорость выдачи лицензий;
2) стоимость получения лицензий;
3) количество мест/точек выдачи лицензий в регионе;
4) необходимость представления не предусмотренных законодательством документов;
5) профессионализм сотрудников органов выдачи лицензий;
6) возможность получения лицензии через Интернет.
В Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Минздрав РБ) создан организационно-лицензионный отдел, в котором предусмотрено 10 штатных единиц государственных гражданских служащих Республики Башкортостан.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги по лицензированию, формы и перечень документов, необходимых для предоставления/переоформления лицензий, нормативные правовые акты, сведения о предоставленных/переоформленных лицензиях, информация об этапах лицензирования размещены на официальном сайте Минздрава РБ (http://health.bashkortostan.ru).
В организационно-лицензионном отделе предусмотрены информационные стенды с информацией для соискателей лицензии и лицензиатов, организовано рабочее место для соискателей и лицензиатов с возможностью выхода в Интернет, вывода документов на печать.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю А4.1 - 4,32 балла.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю А4.1:
группа A - 4,68 балла;
группа B - 4,49 балла;
группа C - 4,37 балла;
группа D - 4,21 балла;
группа E - 3,84 балла

4,49

10.1.1

Контроль за соблюдением сроков предоставления лицензии на медицинскую, фармацевтическую деятельность и деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, установленных в административном регламенте

своевременная выдача лицензии

январь 2016 года

постоянно

Минздрав РБ

средний срок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии, дни

не более 38

дополнительные ресурсы не требуются

10.1.2

Контроль за соблюдением сроков переоформления лицензии на медицинскую, фармацевтическую деятельность и деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, установленных в административном регламенте

своевременное переоформление лицензии

январь 2016 года

постоянно

Минздрав РБ

средний срок рассмотрения заявления о переоформлении лицензии, дни

не более 23

дополнительные ресурсы не требуются

10.1.3

Обеспечение доступности информации о предоставлении государственной услуги

своевременное размещение информации об этапах лицензирования на сайте Минздрава РБ (http://health.bashkortostan.ru) в подразделе "Информация об этапах лицензирования" раздела "Лицензирование"

январь 2016 года

постоянно

Минздрав РБ

срок размещения информации для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об этапах лицензирования, дни

не более 5

дополнительные ресурсы не требуются

10.1.4

Размещение информации об изменениях законодательства о лицензировании медицинской деятельности на сайте Минздрава РБ (http://health.bashkortostan.ru) в подразделе "Нормативная правовая база" раздела "Лицензирование"

повышение информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменениях законодательства о лицензировании медицинской деятельности

январь 2016 года

с момента вступления изменений в законную силу

Минздрав РБ

количество размещенных материалов об изменениях законодательства о лицензировании медицинской деятельности,
ед. в год

2016 год - 50;
2017 год - 70;
2018 год - 70

дополнительные ресурсы не требуются

10.2

Деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок пассажиров более восьми человек, баллы.
Оценка удовлетворенности деятельностью по лицензированию отдельных видов предпринимательской деятельности, в том числе деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок пассажиров более восьми человек, осуществляется по следующим критериям:
1) скорость выдачи лицензий;
2) стоимость получения лицензий;
3) количество мест/точек выдачи лицензий в регионе;
4) необходимость представления не предусмотренных законодательством документов;
5) профессионализм сотрудников органов выдачи лицензий;
6) возможность получения лицензии через Интернет.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю А4.1 - 4,32 балла.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю А4.1:
группа A - 4,68 балла;
группа B - 4,49 балла;
группа C - 4,37 балла;
группа D - 4,21 балла;
группа E - 3,84 балла

4,49

10.2.1

Контроль за соблюдением процессуальных сроков, установленных законодательством в сфере лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)

соблюдение срока проверки соответствия соискателя лицензии к лицензионным требованиям принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ)

январь 2016 года

постоянно

УГАДН по Республике Башкортостан
(по согласованию)

срок проверки и принятия решения, дни

не более 45

дополнительные ресурсы не требуются

соблюдение срока принятия решения о рассмотрении заявления на предоставление/переоформление лицензии и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 9 статьи 13 и пунктом 14 статьи 18 Закона N 99-ФЗ

январь 2016 года

постоянно

УГАДН по Республике Башкортостан
(по согласованию)

срок принятия решения, дни

не более 3

дополнительные ресурсы не требуются

соблюдение срока рассмотрения заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, в соответствии с пунктом 16 статьи 18 Закона N 99-ФЗ

январь 2016 года

постоянно

УГАДН по Республике Башкортостан
(по согласованию)

срок рассмотрения, дни

не более 10

дополнительные ресурсы не требуются

соблюдение срока переоформления лицензии при намерении выполнения лицензиатом новых работ,
услуг,
составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) осуществления деятельности по адресу, не указанному в лицензии в соответствии с пунктом 17 статьи 18 Закона N 99-ФЗ

январь 2016 года

постоянно

УГАДН по Республике Башкортостан
(по согласованию)

срок переоформления лицензии, дни

не более 30

дополнительные ресурсы не требуются

10.2.2

Информирование о порядке лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), в местах предоставления государственной услуги путем размещения информационных стендов и на официальном интернет-сайте УГАДН по РБ (http://ugadn02.tu.rostransnadzor.ru/) в разделе "Лицензионно-разрешительная деятельность"

повышение уровня правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства

январь 2016 года

постоянно

УГАДН по Республике Башкортостан
(по согласованию)

количество посещений и просмотров информации на официальном интернет-сайте УГАДН по РБ (http://ugadn02.tu.rostransnadzor.ru/) в разделе "Лицензионно-разрешительная деятельность", ед. просмотров в день

2016 год - 50;
2017 год - 70;
2018 год - 70

дополнительные ресурсы не требуются

10.2.3

Информирование о внесении изменений в порядок лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), в местах предоставления государственной услуги путем размещения информационных стендов, в средствах массовой информации и также на официальном интернет-сайте УГАДН по РБ (http://ugadn02.tu.rostransnadzor.ru/) в разделах "Новости" и "Лицензионно-разрешительная деятельность"

повышение уровня правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства

январь 2016 года

постоянно

УГАДН по Республике Башкортостан
(по согласованию)

доля удовлетворенных обращений субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении лицензии, %

2016 год - 100;
2017 год - 100;
2018 год - 100

дополнительные ресурсы не требуются

Фактор А5. Эффективность процедуры по подключению электроэнергии

11

А5.1. Среднее время подключения к электросетям, дни.
Время подключения к электросетям - время от подачи заявки на подключение к электросетям до заключения договора на поставку электроэнергии для одного заявителя типового потребителя - юридического лица, являющегося собственником либо арендатором земельного участка, на котором строится объект подключения с мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт (время ожидания (простоя) по инициативе заявителя и третьих лиц, участвующих в согласовании проектно-сметной документации, на строительство электросетевых объектов в расчет не входит).
Время подключения к электросетям включает в себя время, потраченное на прохождение отдельных процедур:
подачи заявки на присоединение к электросети; заключения договора на технологическое присоединение и внесение платы по договору; выполнения сторонами договора технических условий, предусмотренных договором (заказчик - в границах своего участка; сетевая организация - в рамках своих обязательств); осмотра энергопринимающих устройств и приборов учета представителем сетевой организации, приемки исполнения заявителем технических условий по договору; проведения непосредственного технологического подключения, составления актов; заключения договора на поставку электроэнергии или договора энергоснабжения и иных процедур, которые требовалось пройти для подключения к электросетям.
В целях повышения доступности энергетической инфраструктуры и в соответствии с распоряжением Президента Республики Башкортостан от 19 февраля 2013 года N РП-43 "О мерах по выполнению поручений и достижению целевых показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации" Министерством промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан (далее - МПИП РБ):
1) организовано дополнительное включение в инвестиционные программы территориальных сетевых организаций Республики Башкортостан мероприятий по строительству центров питания, линий электропередачи, электросетевого оборудования;
2) разработан и утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по повышению доступности энергетической инфраструктуры Республики Башкортостан "Сокращение срока технологического присоединения к электрическим сетям до 45 дней в 2015 году";
3) оказывается содействие в решении вопросов подключения новых потребителей, в том числе в части сокращения сроков технологического присоединения, при возникновении спорных вопросов между заявителем и территориальными сетевыми организациями Республики Башкортостан при подключении к электрическим сетям;
4) организован мониторинг показателей эффективности деятельности территориальных сетевых организаций Республики Башкортостан в области технологического присоединения на основании данных, предоставленных территориальными сетевыми организациями Республики Башкортостан, исходя из презумпции добросовестности юридических лиц (субъектов электроэнергетики Республики Башкортостан), предусмотренной Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
5) при МПИП РБ сформирован Общественный экспертный совет по развитию энергетики Республики Башкортостан. В соответствии с пунктом 22 перечня показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р (с последующими изменениями), для Республики Башкортостан на 2015 год определен предельный срок подключения энергопринимающих устройств потребителей (до 150 кВт) со дня поступления заявки на технологическое присоединение потребителя электроэнергии к энергетическим сетям до дня подписания акта о технологическом присоединении потребителя электроэнергии к энергетическим сетям - 45 дней.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю А5.1 - 54,64 дня.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю А5.1:
группа A - 60,12 дня;
группа B - 77,90 дня;
группа C - 88,65 дня;
группа D - 108,13 дня;
группа E - 146,88 дня

43,00

11.1

Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Башкортостан на очередной 5-летний период

не превышение предельного срока подключения потребителей к электросетям

мероприятие выполняется ежегодно, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" (с последующими изменениями)

МПИП РБ;
филиал ОАО "СО ЕЭС Башкирское РДУ"
(по согласованию);
АО "БЭСК"
(по согласованию);
ООО "БГК"
(по согласованию)

схема и программа развития электроэнергетики Республики Башкортостан утверждена

да

дополнительные ресурсы не требуются

11.2

Включение в инвестиционные программы территориальных сетевых организаций Республики Башкортостан мероприятий, предусмотренных схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Республики Башкортостан,
в том числе по строительству центров питания, линий электропередачи, электросетевого оборудования

сокращение времени на прохождение всех этапов по получению доступа к электрическим сетям с 55 до 45 дней

январь 2016 года

декабрь 2018 года

АО "БЭСК";
МПИП РБ;
филиал ОАО "СО ЕЭС Башкирское РДУ"
(по согласованию)

ключевой показатель эффективности не установлен, так как мероприятие имеет организационный характер

да

дополнительные ресурсы не требуются

11.2.1

Рассмотрение на заседаниях Общественного экспертного совета по развитию энергетики Республики Башкортостан при МПИП РБ вопросов технологического присоединения по обращениям потребителей в целях сокращения сроков и разрешения спорных вопросов между потребителями и территориальными сетевыми организациями Республики Башкортостан, возникающих при подключении к электрическим сетям, и информирование о проведенной работе

сокращение сроков прохождения всех этапов по получению доступа к электрическим сетям

январь 2016 года

постоянно

МПИП РБ;
ООО "БГК";
АО "БЭСК";
филиал ОАО "СО ЕЭС Башкирское РДУ"
(по согласованию)

ключевой показатель эффективности не установлен, так как мероприятие имеет организационный характер

да

дополнительные ресурсы не требуются

11.3

Разработка (с участием, в том числе ТСО РБ) и утверждение единого Регламента согласования органами исполнительной государственной власти РБ и соответствующими хозяйствующими субъектами РБ проектной и иной документации при возведении новых и реконструкции существующих электросетевых объектов, осуществляемых в рамках создания возможности технологического присоединения потребителей, по принципу "единого окна"

регламентация разработки проектной и иной документации при возведении новых и реконструкции существующих электросетевых объектов, осуществляемых в рамках создания возможности технологического присоединения потребителей, по принципу "единого окна"

январь 2017 года

декабрь 2017 года

МПИП РБ;
АО "БЭСК";
Ассоциация энергопредприятий, и иные уполномоченные органы исполнительной власти РБ;
ТСО РБ

количество утвержденных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, ед.

2017 год - 1

дополнительные ресурсы не требуются

11.3.1

Разработка единого Регламента согласования органами исполнительной государственной власти РБ и соответствующими хозяйствующими субъектами РБ проектной и иной документации при возведении новых и реконструкции существующих электросетевых объектов, осуществляемых в рамках создания возможности технологического присоединения потребителей, по принципу "единого окна"

регламентация разработки проектной и иной документации при возведении новых и реконструкции существующих электросетевых объектов, осуществляемых в рамках создания возможности технологического присоединения потребителей, по принципу "единого окна"

январь 2017 года

июль 2017 года

АО "БЭСК";
Ассоциация энергопредприятий, и иные уполномоченные органы исполнительной власти РБ;
ТСО РБ;
МПИП РБ

количество утвержденных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, ед.

2017 год - 1

дополнительные ресурсы не требуются

11.3.2

Утверждение единого Регламента согласования органами исполнительной государственной власти РБ и соответствующими хозяйствующими субъектами РБ проектной и иной документации при возведении новых и реконструкции существующих электросетевых объектов, осуществляемых в рамках создания возможности технологического присоединения потребителей, по принципу "единого окна"

регламентация разработки проектной и иной документации при возведении новых и реконструкции существующих электросетевых объектов, осуществляемых в рамках создания возможности технологического присоединения потребителей, по принципу "единого окна"

июль 2017 года

декабрь 2017 года

МПИП РБ;
АО "БЭСК";
Ассоциация энергопредприятий; иные уполномоченные органы исполнительной власти РБ;
ТСО РБ;
Минэкономразвития РБ

количество утвержденных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, ед.

2017 год - 1

дополнительные ресурсы не требуются

11.4

Создание единой геоинформационной интерактивной карты Республики Башкортостан и технических характеристик центров питания на территории РБ вне зависимости от балансовой принадлежности

возможность определения территорий с профицитом трансформаторной мощности в целях
оптимизации затрат бизнеса на создание энергоинфраструктуры

январь 2016 года

декабрь 2017 года

Минэкономразвития РБ;
АО "БЭСК";
ООО "БГК";
филиал ОАО "СО ЕЭС Башкирское РДУ"
(по согласованию)

предельный срок подключения энергопринимающих устройств потребителей (до 150 кВт), дни

2016 год - 43;
2017 год - 42

дополнительные ресурсы требуются

11.5

Привлечение представителей энергосетевых организаций к участию в выездных заседаниях Проектного офиса в рамках встреч с бизнес-сообществом

повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о сокращении времени на прохождение всех этапов по получению доступа к электрическим сетям;
выявление проблем при получении доступа к электрическим сетям и принятие мер по их нивелированию

октябрь 2016 года

постоянно

Минэкономразвития РБ;
МПИП РБ;
ООО "БГК";
АО "БЭСК"; филиал ОАО "СО ЕЭС Башкирское РДУ" (по согласованию)

количество выездных заседаний Проектного офиса с участием представителей энергосетевых организаций, ед./ количество субъектов МСП участников выездных заседаний Проектного офиса, чел.

2016 год - не менее 3/300;
2017 год - не менее 12/1200;
2018 год - не менее 12/1200

дополнительные ресурсы не требуются

12

А5.2. Среднее количество процедур, необходимых для подключения к электросетям потребителей электрической энергии с мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт, процедуры.
Общее количество процедур для подключения к электросетям - количество любых обязательных или обычно происходящих процедур в целях подключения к электросетям от подачи заявки на подключение к электросетям до заключения договора на поставку электроэнергии, которые состоят из отдельных процедур: подачи заявки на присоединение к электросети; заключения договора на технологическое присоединение и внесения платы по договору; выполнения сторонами договора технических условий, предусмотренных договором (заказчик - в границах своего участка; сетевая организация - в рамках своих обязательств); осмотра энергопринимающих устройств и приборов учета представителем сетевой организации, приемки исполнения заявителем технических условий по договору; проведения непосредственного технологического подключения, составления актов; заключения договора на поставку электроэнергии или договора энергоснабжения и иных процедур, которые требовалось пройти для подключения к электросетям.
В соответствии с пунктом 21 перечня показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р (с последующими изменениями), для Республики Башкортостан на 2015 год определено предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения, - 3 процедуры.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю А5.2 - 7,42 процедуры.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю А5.2:
группа A - 4,94 процедуры;
группа B - 6,40 процедуры;
группа C - 7,31 процедуры;
группа D - 8,66 процедуры;
группа E - 11,68 процедуры

3,0

13

А5.3. Удовлетворенность эффективностью процедуры по подключению к электросетям, баллы.
Оценка удовлетворенности эффективностью процедуры по подключению к электросетям осуществляется по следующим критериям:
1) скорость подключения;
2) стоимость подключения;
3) достаточность мощностей у сетевой компании;
4) необходимость представления не предусмотренных законодательством документов для подключения;
5) профессионализм сотрудников органов, ответственных за подключение к электросетям;
6) возможность оформления процедуры подключения электроэнергии (или ее этапов) через Интернет.
Данный показатель определяется на основе опросов, проводимых Всероссийским центром изучения общественного мнения (далее - ВЦИОМ). Ранее вместо данного показателя применялся показатель пункта 22 "Стоимость услуг по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства в субъекте Российской Федерации" перечня показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р (с последующими изменениями), без определения годовых показателей.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю А5.3 - 4,22 балла.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю А5.3:
группа A - 4,57 балла;
группа B - 4,20 балла;
группа C - 3,96 балла;
группа D - 3,69 балла;
группа E - 3,09 балла

4,50

13.1

Создание условий для оптимизации этапов технологического присоединения к энергетическим сетям потребителей электрической энергии с мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт

сокращение количества процедур (этапов) по получению доступа к энергетическим сетям

январь 2016 года

декабрь 2017 года

МПИП РБ;
ООО "БГК";
АО "БЭСК";
филиал ОАО "СО ЕЭС Башкирское РДУ"
(по согласованию)

предельное количество процедур (этапов), необходимых для технологического присоединения, ед.

3,0

дополнительные ресурсы не требуются

Направление Б. "Институты для бизнеса"

Фактор Б1. Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса

14

Б1.1. Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты прав инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности, баллы.
Оценка регионального законодательства о механизмах защиты прав инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности определяется наличием нормативных правовых актов, регулирующих защиту прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля, механизмов поддержки инвестиционной деятельности, гарантии инвесторам и порядка обращения инвесторов за защитой и помощью.
Оценка качества регионального законодательства о механизмах защиты прав инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности осуществляется по следующим критериям:
1) понятность норм и положений нормативных правовых актов;
2) полнота регулирования;
3) качество механизма реализации на практике содержащихся в законодательстве норм защиты и поддержки.
В Республике Башкортостан сформирована нормативная правовая база по созданию благоприятного инвестиционного климата в регионе (Республика Башкортостан в соответствии с законодательством гарантирует защиту инвестиций, а также прав и интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности), включающая:
Закон Республики Башкортостан "Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Закон Республики Башкортостан "Об инвестиционном налоговом кредите по региональным налогам в Республике Башкортостан";
Закон Республики Башкортостан "О предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов, пеней и штрафов в бюджет Республики Башкортостан";
Закон Республики Башкортостан "Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений в Республике Башкортостан";
Закон Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2011 года N 292 "О порядке рассмотрения и поддержки приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан" (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 мая 2012 года N 128 "Об утверждении Типовой формы инвестиционного соглашения об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта Республики Башкортостан" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2015 года N 44);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 мая 2012 года N 129 "Об утверждении Положения о порядке осуществления мониторинга хода реализации приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан".
Также сформирована нормативная правовая база Республики Башкортостан, регламентирующая отношения в сфере государственно-частного партнерства:
Закон Республики Башкортостан "Об участии Республики Башкортостан в проектах государственно-частного партнерства";
Закон Республики Башкортостан "Об Инвестиционном фонде Республики Башкортостан";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 декабря 2011 года N 502 "Об Инвестиционном фонде Республики Башкортостан" (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 августа 2012 года N 289 "Об утверждении Порядка финансирования инвестиционных проектов, реализуемых с использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Башкортостан" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2013 года N 482);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 октября 2013 года N 455 "О взаимодействии с инвестиционными уполномоченными в муниципальных образованиях Республики Башкортостан";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 августа 2016 года N 336 "О Порядке межведомственного взаимодействия при подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства в Республике Башкортостан".
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю Б1.1 - 3,05 балла.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю Б1.1:
группа A - 4,09 балла;
группа B - 3,79 балла;
группа C - 3,41 балла;
группа D - 3,05 балла;
группа E - 2,23 балла

4,00

14.1

Оптимизация процедуры порядка предоставления государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан

уменьшение срока рассмотрения документов, связанных с предоставлением государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов с 5 до 3 дней

январь 2016 года

декабрь 2017 года

Минэкономразвития РБ

количество запрашиваемых документов, шт.
срок рассмотрения документов, раб. дни

2016 год - 8/4;
2017 год - 7/3

дополнительные ресурсы не требуются

14.2

Аудит и актуализация перечня приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан

выявление инвестиционных проектов, по которым в текущем году завершается реализация и по которым необходима активизация мер

ежегодно

Минэкономразвития РБ;
РОИВ

количество инвестиционных проектов, рекомендуемых для включения в реестр приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан, с предоставлением государственной поддержки, ед.

8

дополнительные ресурсы не требуются

14.3

Разработка перечня намерений (инвестиционных проектов, не обеспеченных в полном объеме финансовыми ресурсами) и последующая его презентация на инвестиционных мероприятиях

формирование объема инвестиций в форме инвестиционных намерений не менее 25 млрд. рублей

ежегодно

Минэкономразвития РБ;
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан"
(по согласованию);
ТПП РБ
(по согласованию)

количество инвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан, ед.

не менее 10

дополнительные ресурсы не требуются

14.4

Проведение встреч с инвесторами для выявления проблем при реализации ими инвестиционных проектов

повышение эффективности реализации инвестиционных проектов

сентябрь 2016 года

постоянно

Минэкономразвития РБ;
РОИВ

охват субъектов инвестиционной деятельности, ед.

не менее 250

дополнительные ресурсы не требуются

14.5

Организация мероприятий по информированию субъектов инвестиционной деятельности о действующих мерах государственной поддержки, положениях и изменениях инвестиционного законодательства

повышение уровня информированности об актуализации инвестиционного законодательства

январь 2016 года

декабрь 2017 года

Минэкономразвития РБ;
РОИВ

количество реализованных инвестиционных проектов в текущем году, ед.

2016 год - 20;
2017 год - 25

дополнительные ресурсы не требуются

15

Б1.2. Эффективность института оценки регулирующего воздействия в Республике Башкортостан, баллы.
Эффективность института оценки регулирующего воздействия определяется по следующим критериям:
1) учет выводов, содержащихся в заключении об оценке регулирующего воздействия (обязательный, специальная процедура, иной механизм учета выводов);
2) оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится на систематической основе;
3) представители экспертного сообщества и деловых объединений принимают участие в проведении оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов (далее - НПА);
4) на официальном сайте уполномоченного органа/региональном портале размещаются заключения об ОРВ, информация о проведении публичных консультаций, информация об ОРВ.
Нормативное правовое регулирование ОРВ осуществляется:
Законом Республики Башкортостан "О нормативных правовых актах Республики Башкортостан";
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 апреля 2015 года N 126 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан и о внесении изменений в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан".
Проекты нормативных правовых актов для публичного обсуждения размещаются на региональном портале (regulation.bashkortostan.ru.)
ОРВ проводится на систематической основе, по децентрализованной модели. Выводы, содержащиеся в заключении об ОРВ, обязательны к учету разработчиком.
Проблемы:
пассивность бизнес-сообщества и заинтересованных лиц при проведении публичных консультаций по проектам НПА в рамках ОРВ;
отсутствие механизма оценки достижения целей регулирования НПА в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, при разработке проектов которых была проведена ОРВ.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю Б1.2: средний балл - 3,42.
Средние значения результатов по каждой из групп регионов по показателю Б1.2:
группа A - 4,47 балла;
группа B - 3,99 балла;
группа C - 3,76 балла;
группа D - 3,43 балла;
группа E - 2,94 балла

4,00

15.1

Проведение в рамках ОРВ совещаний, "круглых столов", адресной рассылки уведомлений заинтересованным лицам, освещение ОРВ в СМИ

повышение количества участников публичных обсуждений проектов НПА в рамках проведения ОРВ
(в том числе на региональном портале (regulation.bashkortostan.ru)

январь 2016 года

постоянно

РОИВ;
Минэкономразвития РБ;
Аппарат по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РБ
(по согласованию)

количество проектов НПА, имеющих по итогам публичного обсуждения не менее одного отзыва, ед.

не менее 1 проекта НПА в месяц

дополнительные ресурсы не требуются

15.2

Внедрение процедуры оценки фактического воздействия НПА, прошедших ОРВ

внесение изменений в Закон Республики Башкортостан "О нормативных правовых актах в Республике Башкортостан" и утверждение порядка проведения оценки фактического воздействия НПА, прошедших ОРВ

январь 2016 года

март 2017 года

Минэкономразвития РБ

количество действующих НПА, предусматривающих порядок проведения оценки фактического воздействия, ед.

1

дополнительные ресурсы не требуются

15.3

Проведение оценки фактического воздействия НПА, прошедших ОРВ

определение фактических положительных и выявление отрицательных последствий принятия НПА, совершенствование правового регулирования

март 2017 года

постоянно

Минэкономразвития РБ

количество НПА, по которым проведена оценка фактического воздействия, ед.

в соответствии с утвержденным планом

дополнительные ресурсы не требуются

16

Б1.3. Оценка механизма государственно-частного партнерства, баллы.
Оценка механизма государственно-частного партнерства осуществляется на основе показателя "уровень развития государственно-частного партнерства субъектов РФ", состоящих из следующих критериев:
1) нормативно-правовое обеспечение сферы государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации;
2) опыт реализации проектов государственно-частного партнерства;
3) развитость институциональной среды.
Значение коэффициента рассчитывается Минэкономразвития России и Ассоциацией участников государственно-частного партнерства.
Показатель также используется при составлении ежегодного Рейтинга регионов по развитию государственно-частного партнерства, формируемого Ассоциацией участников государственно-частного партнерства "Центр развития государственно-частного партнерства" при поддержке Минэкономразвития России.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р утвержден перечень показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года), включающий показатель "Уровень развития ГЧП в субъекте Российской Федерации", а также утверждены целевые ориентиры по годам для каждого субъекта Российской Федерации.
В Республике Башкортостан сформирована нормативная правовая база по регулированию механизмов государственно-частного партнерства, включающая:
Закон Республики Башкортостан "Об участии Республики Башкортостан в проектах государственно-частного партнерства";
Закон Республики Башкортостан "Об Инвестиционном фонде Республики Башкортостан";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 декабря 2011 года N 502 "Об Инвестиционном фонде Республики Башкортостан" (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 августа 2012 года N 289 "Об утверждении Порядка финансирования инвестиционных проектов, реализуемых с использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Башкортостан" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2013 года N 482);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 октября 2013 года N 455 "О взаимодействии с инвестиционными уполномоченными в муниципальных образованиях Республики Башкортостан";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 августа 2016 года N 336 "О Порядке межведомственного взаимодействия при подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства в Республике Башкортостан".
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю Б1.3: средний балл - 41,20 балла.
Средние значения результатов по каждой из групп регионов по показателю Б2.1:
группа A - 53,48 балла;
группа B - 34,42 балла;
группа C - 23,34 балла;
группа D - 13,73 балла;
группа E - 5,61 балла

54,20

16.1

Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации (региональный ГЧП-Стандарт) на территории Республики Башкортостан

создание условий для привлечения инвестиций в создание и модернизацию общественной инфраструктуры

январь 2016 года

декабрь 2017 года

Минэкономразвития РБ;
РОИВ;
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан"
(по согласованию)

уровень развития государственно-частного партнерства, %

2016 год - 54,2;
2017 год - 65,2

дополнительные ресурсы не требуются

16.2

Подготовка проектов государственно-частного партнерства и их сопровождение

наличие проектов государственно-частного партнерства

январь 2017 года

декабрь 2018 года

РОИВ;
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан"
(по согласованию)

количество подготовленных проектов государственно-частного партнерства, ед. в год

2017 год - не менее 2;
2018 год - не менее 4

за счет средств Инвестиционного Фонда РБ (90 млн. рублей)

16.3

Проведение конкурсных процедур и заключение концессионных соглашений по проектам транспортной инфраструктуры, социального назначения

концессионные соглашения заключены

январь 2017 года

декабрь 2017 года

Гостранс РБ;
Минтруд РБ;
Минздрав РБ

количество заключенных концессионных соглашений, ед.

2017 год - 3

дополнительные ресурсы не требуются

Фактор Б2. Административное давление на бизнес

17

Б2.1. Среднее количество запрошенных дополнительных (не предусмотренных законодательством к обязательному представлению) документов на фирму в год, шт./год.
Дополнительные документы - количество запросов дополнительных (не обязательных к представлению) документов для одного субъекта (один документ, запрошенный несколько раз, считается несколько раз; один документ, запрошенный несколькими ведомствами, считается несколько раз).
Документы, не предусмотренные к обязательному представлению, - документы, право на запрос которых отсутствует у запросившего их ведомства.
Перечни документов, запрашиваемых государственными и муниципальными органами, установлены законодательством в соответствующих сферах.
Проблема:
запрашивание у субъектов предпринимательства государственными и муниципальными органами документов, не предусмотренных законодательством к обязательному представлению.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю Б2.1 - 2,90 шт./год.
Средние значения результатов по каждой из групп регионов по показателю Б2.1:
группа A - 0,55 шт./год;
группа B - 1,40 шт./год;
группа C - 1,85 шт./год;
группа D - 2,44 шт./год;
группа E - 3,14 шт./год

2,14

17.1

Опрос индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в целях определения наличия факторов административного давления:
1) количества документов, запрошенных государственными (муниципальными) органами в рамках проверок и разрешительных процедур;
2) количества проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) доли компаний, столкнувшихся со случаями коррупции со стороны органов власти или естественных монополий

формирование аналитической информации о причинах дополнительно запрошенных документов на одного индивидуального предпринимателя и юридического лица в год с предложением мер по их нивелированию

январь 2016 года

декабрь 2017 года

Минэкономразвития РБ;
Аппарат по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан (по согласованию)

1) возможное проведение опросов, ед. в год;
2) возможное снижение количества необоснованных проверок, шт.;
3) возможное снижение доли индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, столкнувшихся со случаями коррупции, %

1) 2016 год - 1;
2017 год - 2;
2) не более 1,27;
3) до 10,77

дополнительные ресурсы не требуются

17.2

Информирование индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о необходимости представления государственным (муниципальным) органам в рамках проверок и разрешительных процедур документов, предусмотренных законодательством, посредством размещения информации на официальных сайтах Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан и РГАУ МФЦ, проведения семинаров, "круглых столов", издания буклетов

повышение уровня правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства в части законодательства, предусматривающего обязательное предоставление документов при проверках индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

январь 2016 года

постоянно

Агентство по печати РБ;
Госкомитет РБ по предпринимательству и туризму;
РГАУ МФЦ;
(по согласованию);
общественные организации предпринимательства РБ
(по согласованию);
Аппарат по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан
(по согласованию)

снижение количества предоставляемых документов, не предусмотренных законодательством, ед.

не более 1,4

дополнительные ресурсы не требуются

17.3

Информирование малого и среднего предпринимательства об участии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан по заявлениям субъектов малого и среднего предпринимательства в проверочных мероприятиях, проводимых контрольно-надзорными органами

сокращение количества проверок

январь 2016 года

постоянно

Минэкономразвития РБ;
Агентство по печати РБ;
Аппарат по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан
(по согласованию)

снижение количества проверок в год, ед.

до 1,77

дополнительные ресурсы не требуются

17.4

Расширение использования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, предоставлении государственных и муниципальных услуг

оптимизация количества запрашиваемых у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов и минимизация межведомственных запросов, формируемых органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Башкортостан на бумажных носителях

январь 2016 года

постоянно

РОИВ;
Госкомитет РБ по информатизации;
Минэкономразвития РБ;
ОМСУ
(по согласованию)

доля межведомственных запросов о представлении документов и информации, необходимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, для предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - межведомственные запросы), сформированных и направленных органами государственной власти и органами местного самоуправления РБ в электронной форме через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия, в общем объеме межведомственных запросов, формы для которых реализованы в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, %

95

дополнительные ресурсы не требуются

18

Б2.2. Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя, шт./год.

Общее количество проверок - общее количество федеральных, региональных и муниципальных проверок в отношении одного субъекта, включая мероприятия, связанные с проверками контрагентов.
Порядок организации и проведения проверок в рамках осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля регулируется Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Проблема:
резкое увеличение внеплановых проверок;
большое количество проверок в отношении субъектов предпринимательства.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю Б2.2 - 1,91 шт./год.
Средние значения результатов по каждой из групп регионов по показателю Б2.2:
группа A - 1,48 шт./год;
группа B - 1,80 шт./год;
группа C - 1,98 шт./год;
группа D - 2,21 шт./год;

группа E - 2,53 шт./год

1,27

18.1

Проведение семинаров, "круглых столов" по изучению законодательства и вносимых изменений по вопросам государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в целях изучения оснований для проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

повышение уровня правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в части законодательства о проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

январь 2016 года

декабрь 2017 года

Аппарат по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан
(по согласованию)

количество проведенных мероприятий, ед.

не менее 4 мероприятий в год

дополнительные ресурсы не требуются

19

Б2.3. Доля компаний, столкнувшихся со случаями коррупции со стороны государственных органов или естественных монополий в течение последних 12 месяцев, от общего числа опрошенных при взаимодействии с правоохранительными органами; иными органами исполнительной власти; органами судебной власти; органами законодательной власти; естественными монополиями, %.
Количество компаний, столкнувшихся со случаями коррупции со стороны органов власти или естественных монополий в течение последних 12 месяцев, - количество опрошенных компаний, которые за последние 12 месяцев сталкивались с проявлениями коррупции со стороны хотя бы одного из пяти упомянутых видов органов власти или естественных монополий.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю Б2.3 - 26,62%.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю Б2.3:
группа A - 10,77%;
группа B - 17,38%;
группа C - 20,96%;
группа D - 24,79%;
группа E - 31,54%

19,00

19.1

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о методах профилактики коррупционных проявлений в сфере предпринимательской деятельности, в том числе разъяснение прав предпринимателей при проведении проверок надзорными органами, разъяснение порядка обращений в правоохранительные органы посредством официального сайта Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан, средств массовой информации, семинаров и "круглых столов"

повышение уровня правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства

январь 2016 года

постоянно

Аппарат по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан (по согласованию); Центр поддержки предпринимательства (по согласованию);
Госкомитет РБ по предпринимательству и туризму; Минэкономразвития РБ

возможное снижение доли индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, столкнувшихся со случаями коррупции со стороны государственных органов или естественных монополий, %

до 10,77

дополнительные ресурсы не требуются

Фактор БЗ. Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса

20

Б3.1. Эффективность работы Общественного совета по улучшению инвестиционного климата при Главе Республики Башкортостан, баллы.
Эффективность работы Общественного совета по улучшению инвестиционного климата при Главе Республики Башкортостан определяется по следующим критериям:
1) выдвижение собственных инициатив по улучшению инвестиционного климата и их учет органами власти в регионе;
2) экспертиза инициатив, выдвигаемых региональным органом исполнительной власти и законодательным органом региона. Указом Президента Республики Башкортостан от 19 января 2012 года N УП-4 (с последующими изменениями) сформирован состав Общественного совета по улучшению инвестиционного климата при Главе Республики Башкортостан (далее - Общественный совет), утверждено положение о нем.
В состав Общественного совета в значительной его части включены представители бизнес-сообщества региона, организаций инфраструктуры и институтов развития Республики Башкортостан, общественных организаций предпринимательства.
Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости с 2012 года, на которых рассматриваются актуальные вопросы в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Функционирует Интернет-сайт Общественного совета: http://investrb.ru/. Расширены функции Общественного совета в части наделения его функциями организационного штаба в соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан от 3 ноября 2015 года N УГ-279.
Создан Проектный офис по реализации мероприятий в рамках участия Республики Башкортостан в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Проектный офис) (Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 октября 2015 года N 441 утверждено Положение о Проектном офисе и Приказом Министерства экономического развития Республики Башкортостан от 30 октября 2015 года N 202 определен его состав).
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю Б3.1 - 2,91 балла.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю Б3.1:
группа A - 4,05 балла;
группа B - 3,53 балла;
группа C - 3,14 балла;
группа D - 2,71 балла;
группа E - 2,01 балла

4,50

20.1

Проведение заседаний Общественного совета

выработка решений по регулированию административного давления на бизнес

1 раз в квартал

постоянно

Минэкономразвития РБ

количество заседаний, шт.

4

дополнительные ресурсы не требуются

20.2

Формирование плана заседаний Общественного совета

выработка единого подхода к взаимодействию с инвесторами и повышение эффективности реализации инвестиционных проектов в муниципальных образованиях

1 раз в полугодие

постоянно

Минэкономразвития РБ

количество сформированных планов, шт.

2

дополнительные ресурсы не требуются

20.3

Контроль за исполнением решений Общественного совета

ежеквартальный доклад Главе Республики Башкортостан об исполнении решений

ежеквартально

постоянно

Минэкономразвития РБ;
члены Общественного совета

уровень исполнения решений Общественного совета, %

100

дополнительные ресурсы не требуются

20.4

Проведение выездных заседаний Проектного офиса с рассмотрением вопросов по реализации мероприятий в части снятия административных барьеров при ведении предпринимательской деятельности

выработка решений по регулированию административного давления на бизнес

не реже одного раза в месяц

Минэкономразвития РБ;
члены Проектного офиса

охват бизнес-сообщества, ед.

1600

дополнительные ресурсы не требуются

20.5

Проведение заседаний с инвестиционными уполномоченными муниципальных образований Республики Башкортостан по вопросам эффективности взаимодействия с инвесторами и предприятиями

выработка единого подхода к взаимодействию с инвесторами и повышение эффективности реализации инвестиционных проектов в муниципальных образованиях

ежеквартально

члены Проектного офиса;
Минэкономразвития РБ;
ОМСУ
(по согласованию)

охват инвестиционных уполномоченных муниципальных образований, ед.

62

дополнительные ресурсы не требуются

21

Б3.2. Эффективность обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства Республики Башкортостан, баллы.
Эффективность обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации определяется по следующим критериям оценки:
1) общедоступность механизма обратной и прямой связи;
2) удобство механизма обратной и прямой связи;
3) оперативность реагирования руководства субъекта на замечания/предложения;
4) итоговая степень решения вопроса;
5) удовлетворенность результатом общения.
Ежегодное проведение Всероссийского дня приема граждан.
Проблема:
недостаточность каналов прямой связи с инвесторами.
Желаемый результат:
повышение доступности и оперативности информации для инвесторов.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю Б3.2 - 3,28 балла.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю Б3.2:
группа A - 4,24 балла;
группа B - 3,89 балла;
группа C - 3,52 балла;
группа D - 3,05 балла;
группа E - 2,36 балла

4,00

21.1

Проведение социологических опросов в целях выявления направлений предпринимательской деятельности, требующих принятия Проектным офисом управленческих решений

выявление направлений предпринимательской деятельности, требующих принятия Проектным офисом эффективных управленческих решений

I квартал 2016 года

не реже одного раза в год

Минэкономразвития РБ;
РГАУ МФЦ РБ;
члены Проектного офиса

доля исполненных решений Проектного офиса, %

100

дополнительные ресурсы не требуются

21.2

Организация и проведение встреч с предприятиями, имеющими низкую инвестиционную активность без значительных долговых обязательств

выявление причин низкой инвестиционной активности, выработка мер по активизации инвестиционной деятельности

январь 2016 года

декабрь 2017 года

Минэкономразвития РБ

количество предприятий, принявших решение о реализации инвестиционных проектов, ед.

2016 год - не менее 30;
2017 год - не менее 35

дополнительные ресурсы не требуются

21.3

Проведение круглых столов, семинаров, обучающих мероприятий с предприятиями, имеющими намерения к реализации инвестиционных проектов на территории Республики Башкортостан

формирование инвестиций в форме инвестиционных намерений не менее 40 млрд. рублей

январь 2016 года

декабрь 2017 года

Минэкономразвития РБ

охват потенциальных инвесторов, ед.

2016 год - 160;
2017 год - 160

дополнительные ресурсы не требуются

21.4

Направление обращений крупным потенциальным инвесторам с указанием конкурентных преимуществ Республики Башкортостан для организации взаимодействия и реализации инвестиционных проектов на территории Республики Башкортостан

привлечение крупных инвесторов для реализации проектов на территории Республики Башкортостан не менее 4 в год

сентябрь 2016 года

ежегодно

Минэкономразвития РБ

количество обращений, ед. в год

не менее 200

дополнительные ресурсы не требуются

21.5

Разработка методических рекомендаций для РОИВ по выстраиванию работы с инвесторами

регламентирование процесса взаимодействия с инвесторами

август 2016 года

декабрь 2017 года

Минэкономразвития РБ;
РОИВ

количество сопровождаемых инвесторов РОИВ, ед.

40

дополнительные ресурсы не требуются

21.6

Разработка справочника инвестора с последующим тиражированием в рамках инвестиционных мероприятий

обеспечение доступа к предоставляемым мерам государственной поддержки

июль 2016 года

декабрь 2017 года

Минэкономразвития РБ

количество инвесторов, обратившихся за государственной поддержкой, ед. в год

2016 год - 15;
2017 год - 15

дополнительные ресурсы не требуются

21.7

Разработка и утверждение методики рейтинга муниципальных образований Республики Башкортостан по содействию развитию конкуренции и обеспечению условия для благоприятного инвестиционного климата

стимулирование органов местного самоуправления к повышению эффективности работы по взаимодействию с инвесторами

август 2016 года

декабрь 2016 года

Минэкономразвития РБ

количество правовых актов Республики Башкортостан, ед.

1

дополнительные ресурсы не требуются

21.8

Формирование регионального реестра муниципальных практик

внедрение передового муниципального опыта в области работы с инвесторами и развития предпринимательства

декабрь 2016 года

декабрь 2018 года

Минэкономразвития РБ

количество муниципальных практик, размещенных на Инвестиционном портале Республики Башкортостан, ед.

2016 - 2;
2017 - 5;
2018 - 8

дополнительные ресурсы не требуются

21.9

Обучение администраций муниципальных образований Республики Башкортостан в части внедрения проектного управления при реализации мероприятий по формированию благоприятного инвестиционного климата

внедрение проектного управления при реализации мероприятий по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории муниципальных образований

сентябрь 2016 года

декабрь 2017 года

Минэкономразвития РБ;
члены Общественного совета

количество проведенных обучающих мероприятий, ед./количество обученных сотрудников администраций муниципальных образований, человек

2016 год - не менее 10/не менее 62;
2017 год - не менее 10/не менее 62

дополнительные ресурсы не требуются

21.10

Обеспечение доступности и наглядности на информационном портале Республики Башкортостан интерактивной карты с информацией о свободных мощностях, местах подключения (технологического присоединения) к электросетям, газовым сетям, с детализацией информации о количестве поданных заявок и заключенных договоров на технологическое присоединение, а также о планируемых сроках строительства и реконструкции электро- и газораспределительных сетей в соответствии с утвержденной инвестиционной программой

повышение уровня информированности об инвестиционных объектах республики и соответствующей инфраструктуре

сентябрь 2016 года

декабрь 2017 года

Минэкономразвития РБ;
ГК РБ по информатизации; АО "Корпорация развития Республики Башкортостан"
(по согласованию)

количество инвесторов, направивших заявку на технологическое присоединение к электросетям, газовым сетям, ед. в год

2016 год - не менее 20;
2017 год - не менее 20

дополнительные ресурсы не требуются

21.11

Формирование медиа-плана реализуемых мероприятий по формированию делового климата в республике, совершенствованию законодательства, направленного на снижение административных и иных барьеров при ведении предпринимательской и инвестиционной деятельности

повышение информированности делового сообщества о деятельности Проектного офиса

сентябрь 2016 года

ежеквартально

Агентство по печати РБ;
члены Проектного офиса

количество публикаций и телерадиосюжетов, ед.

не менее 30

дополнительные ресурсы не требуются

22

Б3.3. Эффективность работы специализированной (уполномоченной органом власти) организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Республике Башкортостан, баллы.
Эффективность работы специализированной (уполномоченной органом власти) организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами определяется по следующим критериям оценки:
1) обеспечение режима "одного окна" для инвесторов при взаимодействии с органами исполнительной власти;
2) продвижение инвестиционных возможностей и проектов региона в России и за рубежом (в том числе через конференции, выставки, форумы);
3) обеспечение взаимодействия с инвестиционными и венчурными фондами, банками, иностранными государственными инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми организациями, российскими и международными институтами развития в целях использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории региона.
В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 20 декабря 2010 года N УП-730 "Об открытом акционерном обществе "Корпорация развития Республики Башкортостан"" создано ОАО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (с 16 ноября 2016 года - АО "Корпорация развития Республики Башкортостан").
Основными видами деятельности АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" являются:
1) разработка и реализация стратегии повышения эффективности инвестиционной политики Республики Башкортостан;
2) анализ и содействие решению социально-экономических задач развития Республики Башкортостан;
3) проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан;
4) всестороннее участие в преодолении административных барьеров, препятствующих реализации проектов, одобренных Правительством Республики Башкортостан;
5) контроль за реализацией проектов, одобренных Правительством Республики Башкортостан.
Значение показателя Республики Башкортостан в рамках Национального рейтинга по показателю Б3.3 - 3,20 балла.
Среднее значение результатов по каждой из групп регионов по показателю Б3.3:
группа A - 4,16 балла;
группа B - 3,66 балла;
группа C - 3,29 балла;
группа D - 2,86 балла;
группа E - 2,15 балла

3,50

22.1

Взаимодействие с федеральными (международными) институтами развития, кредитными учреждениями в рамках сопровождения инвестиционных проектов

использование возможностей банков, специализированных финансовых организаций, институтов развития для финансирования инвестиционных проектов Республики Башкортостан

январь 2017 года

постоянно

АО "Корпорация развития Республики Башкортостан"
(по согласованию)

количество инвестиционных проектов, по которым привлечена поддержка федеральных институтов развития, кредитных учреждений, ед. в год

2017 - не менее 4;
2018 - не менее 4

придание статуса уполномоченной организации

22.2

Привлечение кредитных организаций (филиалов кредитных организаций) к осуществлению экспертизы инвестиционных проектов на включение в Перечень приоритетных инвестиционных проектов

повышение эффективности оценки инвестиционных проектов

сентябрь 2016 года

декабрь 2018 года

Минэкономразвития РБ;
кредитные организации
(по согласованию)

количество инвестиционных проектов, по которым экспертиза проведена с привлечением кредитных организаций, ед.

2016 год - 5;
2017 год - 8;
2018 год - 10

дополнительные ресурсы не требуются

22.3

Маркетинг территорий, разработка модульной "дорожной карты" по развитию муниципального образования, проведение обучающих семинаров в муниципальных образованиях по вопросам формирования благоприятных условий для развития инвестиционной привлекательности муниципальных образований Республики Башкортостан и иные мероприятия

повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований Республики Башкортостан

январь 2016 года

постоянно

ОМСУ
(по согласованию);
Минэкономразвития РБ;
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан"
(по согласованию)

формирование инвестиционных паспортов муниципальных образований с указанием конкурентных преимуществ территорий, ед.

2016 год - 62;
2017 год - 68;
2018 год - 68

дополнительные ресурсы не требуются

22.4

Организация сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Республики Башкортостан, по принципу "одного окна"

увеличение числа реализованных инвестиционных проектов

январь 2017 года

постоянно

АО "Корпорация развития Республики Башкортостан"
(по согласованию);
Минэкономразвития РБ;
РОИВ

количество сопровождаемых инвестиционных проектов по принципу "одного окна", ед. в год

10

дополнительные ресурсы не требуются