(с изменениями на 4 марта 2022 года)
(в ред. распоряжений Правительства Новгородской области от 26.02.2018 N 46-рг, от 27.03.2019 N 66-рг, от 04.03.2020 N 56-рг, от 19.03.2021 N 63-рг, от 04.03.2022 N 41-рг)
В соответствии с пунктом 4 статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 2 областного закона от 26.12.2014 N 684-ОЗ "О мерах по реализации Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" на территории Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый бюджетный прогноз Новгородской области на период до 2028 года.
2. Опубликовать распоряжение в газете "Новгородские ведомости".
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новгородской области
А.С.НИКИТИН
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОГНОЗ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2028 ГОДА
(в ред. распоряжений Правительства Новгородской области от 26.02.2018 N 46-рг, от 27.03.2019 N 66-рг, от 04.03.2020 N 56-рг, от 19.03.2021 N 63-рг, от 04.03.2022 N 41-рг)
Бюджетный прогноз Новгородской области на период до 2028 года (далее - бюджетный прогноз) разработан на основе отдельных показателей прогноза социально-экономического развития Новгородской области на период до 2028 года с учетом основных направлений бюджетной, основных направлений налоговой политики Новгородской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и долговой политики Новгородской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной распоряжением Правительства Новгородской области от 20.10.2016 N 303-рз.
Целью долгосрочного бюджетного планирования в Новгородской области является обеспечение предсказуемости динамики доходов и расходов консолидированного бюджета Новгородской области и областного бюджета, что позволяет оценивать долгосрочные тенденции изменений объема доходов и расходов, а также вырабатывать на их основе соответствующие меры, направленные на повышение устойчивости и эффективности функционирования бюджетной системы Новгородской области.
Основная задача долгосрочного бюджетного планирования состоит в увязке проводимой бюджетной политики с задачами по созданию долгосрочного устойчивого роста экономики и повышению уровня и качества жизни населения Новгородской области.
Индекс промышленного производства в области за 2015 год составил 102,7 % к 2014 году (по Российской Федерации - 96,6 %). Новгородская область по данному показателю заняла 32 место в стране, 4 место в Северо-Западном федеральном округе (далее - СЗФО).
Объем инвестиций в основной капитал за 2015 год составил 73,2 млрд. рублей (104,7 % к 2014 году в сопоставимых ценах). По величине показателя Новгородская область занимает 49 место в стране, 7 место - в СЗФО, по темпу роста показателя - 8 место в стране, 1 место - в СЗФО.
Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за 2015 год составило 28,1 млрд. рублей, темп роста 115,1 % (по Российской Федерации - 102,6 %) в сопоставимых ценах. По темпу роста показателя Новгородская область занимает 5 место в стране, 2 место - в СЗФО.
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий составило:
скота и птицы на убой в живом весе - 149,2 тыс. т (31 место в стране, 2 место - в СЗФО), темп роста 122,0 % к 2014 году (по Российской Федерации - 104,2 %). По темпу роста показателя область занимает 7 место в стране, 2 место - в СЗФО;
молока - 79,4 тыс. т (67 место в стране, 6 место - в СЗФО), 96,6 % к 2014 году (по Российской Федерации - 100 %);
яиц - 225,7 млн. шт. (44 место в стране, 3 место - в СЗФО), темп роста 109,7 % к 2014 году (по Российской Федерации - 101,6 %);
картофеля - 369,8 тыс. т (35 место в стране, 1 место - в СЗФО), темп роста 120,3 % к 2014 году (по Российской Федерации - 106,7 %);
овощей - 117,5 тыс. т (42 место в стране, 2 место - в СЗФО), темп роста 121,1 % к 2014 году (по Российской Федерации - 104,0 %);
зерна - 50,0 тыс. т в весе после доработки (64 место в стране, 5 место в - СЗФО), темп роста 128,8 % к 2014 году (по Российской Федерации - 99,0 %).
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", за 2015 год составил 55,9 млрд. рублей (27 место в стране, 4 место - в СЗФО), темп роста 143,4 % к 2014 году (по Российской Федерации - 93,0 %) в сопоставимых ценах. По темпу роста показателя Новгородская область заняла 5 место в стране, 1 место - в СЗФО.
За 2015 год введено в эксплуатацию 359,3 тыс. кв. м жилья (57 место в стране, 6 место - в СЗФО), темп роста 101,5 % к 2014 году (по Российской Федерации - 101,4 %).
Ввод в эксплуатацию жилых домов в расчете на 1000 человек населения за 2015 год составил 582,1 кв. м (по Российской Федерации - 583,0 кв. м). Новгородская область заняла 27 место в стране, 4 место - в СЗФО.
Оборот розничной торговли за 2015 год составил 107,0 млрд. рублей, 95,2 % к 2014 году (по Российской Федерации - 90,0 %) в сопоставимых ценах. По темпу роста оборота розничной торговли Новгородская область заняла 18 место в стране, 2 место - в СЗФО.
Среднемесячная заработная плата одного работника в экономике области за 2015 год составила 26346 рублей (41 место в стране, 9 место - в СЗФО), темп роста 104,4 % к 2014 году (по Российской Федерации - 105,1 %).
Среднедушевые денежные доходы населения за 2015 год составили 25641,8 рубля (по Российской Федерации - 30448,1 рубля), 36 место в стране, 7 место - в СЗФО, темп роста 108,2 % к 2014 году (по Российской Федерации - 109,7 %).
На конец декабря 2015 года уровень официально регистрируемой органами службы занятости безработицы составил 1,3 % (по Российской Федерации - 1,3 %), 34 - 43 место в стране, 3 - 4 место - в СЗФО).
В 2015 году в области родилось 7345 детей, темп роста 98,8 % к 2014 году. Коэффициент рождаемости составил 11,9 родившихся на 1000 человек населения (по Российской Федерации - 13,3 на 1000 человек населения), темп роста 99,2 % к 2014 году (по Российской Федерации - 100,0 %). Коэффициент смертности составил 17,5 умерших на 1000 человек населения (по Российской Федерации - 13,1 на 1000 человек населения), темп роста 100,6 % к 2014 году (по Российской Федерации - 100,0 %).
За 2015 год в консолидированный бюджет Новгородской области поступило 29934,5 млн. рублей, что на 1772,2 млн. рублей, или на 6,3 %, выше, чем в 2014 году.
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Новгородской области за 2015 год составили 24738,5 млн. рублей. По сравнению с уровнем 2014 года они увеличились на 1797,2 млн. рублей, или на 7,8 %.
Расходы консолидированного бюджета Новгородской области исполнены за январь - декабрь 2015 года в сумме 31269,0 млн. рублей, или на 4,3 % ниже, чем в 2014 году.
Консолидированный бюджет Новгородской области в 2015 году исполнен с дефицитом 1334,5 млн. рублей.
Поступление доходов областного бюджета за 2015 год составило 24664,9 млн. рублей, что на 1825,7 млн. рублей, или на 8,0 %, выше, чем в 2014 году.
За 2015 год налоговые и неналоговые доходы в областной бюджет поступили в объеме 19421,3 млн. рублей. По сравнению с 2014 годом доходы увеличились на 1809,3 млн. рублей, или на 10,3 %.
Объем расходов областного бюджета за 2015 год составил 25615,0 млн. рублей, или 94,6 % к уточненной сводной бюджетной росписи областного бюджета.
Из общей суммы расходов областного бюджета в 2015 году на реализацию государственных программ Новгородской области направлено 24189,7 млн. рублей, или 94,4 % (на 3,9 процентных пункта больше чем в 2014 году).
Областной бюджет в 2015 году исполнен с дефицитом 950,1 млн. рублей.
Государственный долг Новгородской области по состоянию на 1 января 2016 года составил 15439,2 млн. рублей (79,5 % от объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за 2015 год). Из общего объема государственного долга Новгородской области задолженность по бюджетным кредитам составила 7883,4 млн. рублей (51,1 %), задолженность по кредитам, полученным от кредитных организаций, - 7495,0 млн. рублей (48,5 %), задолженность по предоставленным гарантиям - 60,8 млн. рублей (0,4 %).
Объем валового регионального продукта (ВРП) Новгородской области в 2016 году по оценке составит 228 млрд. рублей, темп роста - 100,7 % к 2015 году в сопоставимых ценах.
В промышленном комплексе Новгородской области объем отгруженных товаров собственного производства составил 151,1 млрд. рублей, индекс промышленного производства по полному кругу организаций - 102,7 %.
Индекс производства в обрабатывающих производствах составил 102,6 % к январю - сентябрю 2015 года, в добыче полезных ископаемых - 108,1 %, в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 102,1 %.
По ожидаемым итогам 2016 года индекс промышленного производства составит 102,5 %, в том числе обрабатывающие производства - 102,7 %.
Жилищно-коммунальное хозяйство и топливно-энергетический комплекс:
на 01.10.2016 по этапу 2015 года из 10,85 тыс. кв. м аварийного жилья переселено 562 человека из 48 домов, расположенных в 13 поселениях области. По этапу 2016 года из 1,63 тыс. кв. м аварийного жилья переселено 74 человека из 13 аварийных домов.
Всего по Новгородской области с начала 2016 года введено 51,8 км газовых сетей, газифицировано природным газом 1898 квартир и домовладений.
Сельское хозяйство:
по состоянию на 01.01.2017 всеми категориями сельскохозяйственных товаропроизводителей произведено:
зерна в первоначально оприходованном весе - 51,5 тыс. т (103,0 % к соответствующему периоду прошлого года);
картофеля - 373,7 тыс. т (101,1 % к соответствующему периоду прошлого года);
овощей - 127,5 тыс. т (108,5 % к соответствующему периоду прошлого года).
Индекс производства продукции сельского хозяйства всех сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2016 году составил 104,4 %.