Недействующий

 
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2016 года N 3460


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 12.11.2013 N 3235 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОТ 17.02.2014 N 392, ОТ 14.04.2014 N 1044, ОТ 19.06.2014 N 1879, ОТ 30.06.2014 N 2107, ОТ 18.08.2014 N 2631, ОТ 13.10.2014 N 3384, ОТ 12.11.2014 N 3713, ОТ 26.12.2014 N 4299, ОТ 24.03.2015 N 784, ОТ 17.06.2015 N 1617, ОТ 03.08.2015 N 2073, ОТ 12.11.2015 N 3133, ОТ 23.12.2015 N 3562, ОТ 03.06.2016 N 1582, ОТ 22.07.2016 N 2264)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании постановления администрации города Мурманска от 13.11.2017 N 3603.
____________________________________________________________________


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 17.12.2015 N 20-302 "О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2016 год", постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска", в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств, постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Мурманска от 12.11.2013 N 3235 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы" (в ред. постановлений от 17.02.2014 N 392, от 14.04.2014 N 1044, от 19.06.2014 N 1879, от 30.06.2014 N 2107, от 18.08.2014 N 2631, от 13.10.2014 N 3384, от 12.11.2014 N 3713, от 26.12.2014 N 4299, от 24.03.2015 N 784, от 17.06.2015 N 1617, от 03.08.2015 N 2073, от 12.11.2015 N 3133, от 23.12.2015 N 3562, от 03.06.2016 N 1582, 22.07.2016 N 2264) следующие изменения:

- в наименовании и по тексту постановления слова "муниципальная программа города Мурманска "Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы" в соответствующих падежах заменить словами "муниципальная программа города Мурманска "Развитие культуры" на 2014 - 2019 годы" в соответствующих падежах;

- приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению финансов администрации города Мурманска (Умушкина О.В.) обеспечить финансирование реализации муниципальной программы города Мурманска "Развитие культуры" на 2014 - 2019 годы в объеме, установленном решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий финансовый год.

3. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.

4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Хабаров В.А.) опубликовать настоящее постановление с приложениями.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 08.09.2016.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М.

Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ


Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 11 ноября 2016 года N 3460

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2014 - 2019 ГОДЫ


 Паспорт муниципальной программы

Цель программы

Создание условий для разностороннего развития личности путем повышения конкурентной привлекательности учреждений сферы культуры

Задачи программы

1. Модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры.

2. Модернизация муниципальных библиотек для оперативного предоставления жителям города Мурманска качественных библиотечно-информационных и интеллектуальных услуг.

3. Повышение благоустройства и улучшение эстетического состояния городских территорий.

4. Сохранение, развитие и формирование общегородских культурных традиций, традиций народной культуры и культуры Кольского Заполярья, самобытных семейных традиций как ресурса социально-экономического развития города Мурманска, создание единого социокультурного пространства, информирование населения города Мурманска о событиях в культурной и общественной жизни.

5. Создание условий для укрепления и совершенствования профессионального творчества, сохранения местных творческих традиций на территории муниципального образования город Мурманск.

6. Обеспечение сохранения и развития библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Мурманска.

7. Обеспечение развития культуры города Мурманска через эффективное выполнение муниципальных функций

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы

1. Доля муниципальных учреждений культуры, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, реконструкция и модернизация, по отношению к общему числу муниципальных учреждений культуры, требующих ремонта.

2. Количество муниципальных библиотек, в которых проведен текущий ремонт и модернизация.

3. Обеспеченность муниципальным библиотечным фондом.

4. Доля отремонтированных объектов внешнего благоустройства по отношению к общему количеству объектов, подлежащих ремонту.

5. Количество организованных городских праздничных, культурно-досуговых мероприятий.

6. Количество организаций творческих союзов, деятелей культуры, почетных граждан, получивших муниципальную поддержку.

7. Доля населения, обеспеченного услугами муниципальных библиотек.

8. Доля населения в возрасте от 6,5 до 17 лет, получающего услуги дополнительного образования в сфере культуры.

9. Доля населения, участвующего в клубных формированиях муниципальных культурно-досуговых учреждений.

10. Доля населения, посещающего выставки выставочного зала.

11. Создание условий для организации и обеспечения деятельности учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры и искусства

Перечень подпрограмм

1. Подпрограмма "Культура Мурманска" на 2014 - 2019 годы.

2. Подпрограмма "Модернизация муниципальных библиотек города Мурманска" на 2014 - 2019 годы.

3. Подпрограмма "Строительство и ремонт объектов внешнего благоустройства города Мурманска" на 2015 - 2017 годы

Перечень ведомственных целевых программ

1. Ведомственная целевая программа "Поддержка традиций и развитие народного творчества" на 2014 - 2019 годы.

2. Ведомственная целевая программа "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и учреждений культуры" на 2014 - 2019 годы.

3. Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства города Мурманска" на 2014 - 2019 годы.

4. Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности комитета по культуре администрации города Мурманска" на 2014 - 2019 годы

Заказчики программы

Комитет по культуре администрации города Мурманска.

Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (Мурманское муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства")

Заказчик - координатор программы

Комитет по культуре администрации города Мурманска

Сроки и этапы реализации программы

2014 - 2019 годы

Финансовое обеспечение программы

Всего по муниципальной программе:

4404666,6 тыс. руб., в том числе:
4234166,0 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Мурманск (далее - МБ), из них:
2014 год - 531498,5 тыс. руб.;
2015 год - 822645,1 тыс. руб.;
2016 год - 759501,3 тыс. руб.;
2017 год - 715318,1 тыс. руб.;
2018 год - 704494,5 тыс. руб.;
2019 год - 700708,5 тыс. руб.
170304,0 тыс. руб. - средства областного бюджета (далее - ОБ), из них:
2014 год - 81757,8 тыс. руб.;
2015 год - 69240,4 тыс. руб.;
2016 год - 13088,6 тыс. руб.;
2017 год - 2072,4 тыс. руб.;
2018 год - 2072,4 тыс. руб.;
2019 год - 2072,4 тыс. руб.
196,6 тыс. руб. - средства федерального бюджета (далее - ФБ), из них:
2015 год - 92,2 тыс. руб.;
2016 год - 104,4 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация программных мероприятий в 2014 - 2019 годах позволит достичь следующих результатов:

- модернизировать учреждения культуры;

- сохранить общегородские культурные традиции, традиции народной культуры и культуры Кольского Заполярья, самобытные семейные традиции как ресурс социально-экономического развития города Мурманска;

- создать единое социокультурное пространство;

- информировать население города Мурманска о событиях в культурной и общественной жизни;

- создать условия для укрепления и совершенствования профессионального творчества, сохранения местных творческих традиций на территории муниципального образования город Мурманск;

- обеспечить сохранение и развитие библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Мурманска;

- выполнить работы по ремонту объектов внешнего благоустройства города Мурманска, улучшить эстетический облик города, обеспечить сохранность объектов культурного наследия, расположенных в границах города, повысить уровень комфортности, следовательно, качество жизни населения

Участники и исполнители программных мероприятий

1. Главный распорядитель бюджетных средств - комитет по культуре администрации города Мурманска (далее - Комитет).

2. Отдел организации и обеспечения деятельности учреждений культуры и дополнительного образования детей комитета по культуре администрации города Мурманска (далее - ООиОД).

3. Муниципальные бюджетные учреждения культуры:

- дворец культуры "Судоремонтник" города Мурманска;

- дом культуры "Первомайский" г. Мурманска (далее - ГДК);

- Центр досуга и семейного творчества (далее - ЦДиСТ);

- выставочный зал г. Мурманска (далее - Выставочный зал);

- центральная детская библиотека города Мурманска (далее - ЦДБ);

- центральная городская библиотека г. Мурманска (далее - ЦГБ);

- централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений комитета по культуре администрации города Мурманска (далее - ЦБ).

4. Муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования:

- детская музыкальная школа N 1 им. А.Н. Волковой;

- детская музыкальная школа N 3;

- детская музыкальная школа N 5;

- детская музыкальная школа N 6 далее (далее - ДМШ);

- детская школа искусств N 1;

- детская школа искусств N 2;

- детская школа искусств N 3;

- детская школа искусств N 4 (далее - ДШИ);

- детская художественная школа города Мурманска (далее - ДХШ).

5. Муниципальные автономные учреждения:

- Мурманские городские парки и скверы (далее - МГПС);

- дом культуры Ленинского округа города Мурманска (далее - ГДК);

- детская театральная школа города Мурманска (далее - ДТШ).

6. Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (далее - КГТР).

7. Мурманское муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - ММКУ УКС).


 I. Подпрограмма "Культура Мурманска" на 2014 - 2019 годы


 Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма

"Развитие культуры" на 2014 - 2019 годы

Цель подпрограммы

Модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры

Задачи подпрограммы

-

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

Доля муниципальных учреждений культуры, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, реконструкция и модернизация, по отношению к общему числу муниципальных учреждений культуры, требующих ремонта

Заказчик подпрограммы

- комитет по культуре администрации города Мурманска;

- комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (Мурманское муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства")

Заказчик - координатор подпрограммы

- комитет по культуре администрации города Мурманска

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2019 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме: 37051,1 тыс. руб., в т.ч.:

МБ: 37051,1 тыс. руб., из них:

2014 год - 8042,1 тыс. руб.;

2015 год - 6281,6 тыс. руб.;

2016 год - 6565,3 тыс. руб.;

2017 год - 6801,9 тыс. руб.;

2018 год - 4080,1 тыс. руб.;

2019 год - 5280,1 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов: к 2019 году будут отремонтированы и модернизированы все учреждения культуры из требующих ремонта и модернизации


 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма


Одним из важнейших направлений в области социальной политики является создание условий для гармоничного развития личности, обеспечение выполнения прав и свобод человека, в том числе на свободу творчества и участия в культурной жизни.

Социально-экономические условия, возникшие в России в 90-е годы, привели к разрушению комплексных мер по поддержанию, сохранению, развитию культуры и народного творчества. Культура как отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Темпы износа объектов культуры продолжают отставать от темпов их модернизации и обновления. Нехватка квалифицированных специалистов, отсутствие полноценного и гарантированного ресурсного обеспечения, значительное устаревание материально-технической базы ведут к неконкурентоспособности услуг муниципальных учреждений культуры, делают их непривлекательными для молодежи, что приводит к кризису духовных и нравственных ценностей, исчезновению преемственности культурных традиций разных поколений, социальной нестабильности в обществе.

Однако на сегодняшний день уровень развития муниципальных учреждений культуры существенно отстает от темпов экономического роста в целом.

Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, требует существенных финансовых затрат. Однако, инвестирование в культуру означает инвестирование в "человеческий капитал", в будущее города Мурманска.

В настоящее время в городе Мурманске действуют 19 учреждений культуры и дополнительного образования.

Реализуемые с 2007 по 2013 годы на муниципальном уровне ведомственные целевые программы: "Семья и культура", "Поддержка одаренных детей в сфере культуры", "Культура. Традиции. Народное творчество", "Развитие муниципальных библиотек города Мурманска как информационных интеллект центров" были направлены на организацию и проведение общегородских культурно-досуговых мероприятий, частичное переоснащение учреждений культуры и дополнительного образования, ремонт помещений для занятий творчеством и повышение квалификации сотрудников. В результате появились предпосылки укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и повышение качества оказываемых в сфере культуры услуг.

В то же время проведенных мероприятий внутри программ было недостаточно, в результате износ основных средств в муниципальных учреждениях культуры на сегодняшний день достигает 50 - 60%.


2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

N п/п

Цель, задачи и показатели (индикаторы)

Ед. изм.

Значение показателя (индикатора)

Отчетный год

Текущий год

Годы реализации подпрограммы

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель подпрограммы: модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры

1

Доля муниципальных учреждений культуры, в которых проведены капитальный, текущий ремонты и модернизация в общем количестве муниципальных учреждений культуры, требующих ремонта

%

25

41

66

75

83

93

100

100

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

 3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2014 - 2015 годы

N п/п

Цель, задачи, основные мероприятия

Срок выполнения (квартал, год)

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий

Перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий

Всего

2014 год

2015 год

Наименование показателя, ед. измерения

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры

1

Капитальный ремонт объектов культуры

2014

МБ

123,8

123,8

-

Количество объектов, в которых проведен капитальный ремонт, ед.

-

-

КГТР, ММКУ УКС

2

Косметический ремонт помещений, замена кабеля, технологическое присоединение к сетям электроснабжения, установка пандусов и ограждений

2014 - 2015

МБ

4849,0

3445,5

1403,5

Количество объектов, в которых проведен текущий ремонт, ед.

6

3

Комитет, ДМШ, ДШИ ДТШ, ДХШ, МГПС, ГДК, ЦБ, ЦДиСТ, Выставочный зал

3

Обновление материально-технической базы учреждений культуры

2014 - 2015

МБ

3186,5

1389,5

1797,0

Количество приобретенного оборудования, ед.

141

206

Комитет, ДМШ, ДШИ, ДТШ, ДХШ, ГДК, ЦБ, МГПС, ЦДиСТ, Выставочный зал

4

Пошив и приобретение сценических костюмов, обуви

2014 - 2015

МБ

5373,3

3083,3

2290,0

Количество пошитых и приобретенных комплектов сценических костюмов и обуви, ед.

353

199

Комитет, ДМШ, ДШИ, ДТШ, ГДК, ЦДиСТ

5

Установка, монтаж и ремонт охранно-пожарных сигнализаций, систем видеонаблюдения, противопожарные мероприятия

2015

МБ

791,1

-

791,1

Количество объектов, в которых установлена охранно-пожарная сигнализация, системы видеонаблюдения, ед.

-

7

Комитет, ДМШ, ДШИ, ДХШ, ДТШ, ГДК, ЦДиСТ, Выставочный зал

Итого

Всего:

в т.ч.:

14323,7

8042,1

6281,6

МБ

14323,7

8042,1

6281,6


 3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2016 - 2019 годы

N п/п

Цель, задачи, основные мероприятия

Срок выполнения (квартал, год)

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий

Перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий

Всего

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Наименование показателя, ед. измерения

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Цель: модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры

1

Основное мероприятие: создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры

2016 - 2019

МБ

22727,4

6565,3

6801,9

4080,1

5280,1

Количество муниципальных учреждений культуры, ед.

17

17

17

17

Комитет, ДМШ, ДШИ, ДТШ, ДХШ, ГДК, ЦБ, ЦДиСТ, МГПС, Выставочный зал

1.1

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий

2016 - 2019

МБ

22727,4

6565,3

6801,9

4080,1

5280,1

Количество объектов, в которых проведены капитальный, текущий ремонты и модернизация, ед.

8

12

15

17

Комитет, ДМШ, ДШИ, ДТШ, ДХШ, ГДК, ЦБ, ЦДиСТ, МГПС, Выставочный зал

1.2

Проведение социологических опросов по изучению удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставляемых услуг в сфере культуры

2016 - 2019

Финансирование не требуется

Количество проведенных опросов, ед.

15

15

15

15

Комитет, ДМШ, ДШИ, ДТШ, ДХШ, ГДК, ЦБ, ЦДиСТ, Выставочный зал

Итого

2016 - 2019

Всего:
в т.ч.:

22727,4

6565,3

6801,9

4080,1

5280,1

МБ

22727,4

6565,3

6801,9

4080,1

5280,1

Детализация направлений расходов на 2016 - 2019 годы

N п/п

Наименование

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Всего

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.1

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий

МБ

22727,4

6565,3

6801,9

4080,1

5280,1

1.1.1

Разработка проектной документации, косметический ремонт помещений, замена кабелей, технологическое присоединение к сетям электроснабжения, установка пандусов и ограждений

МБ

8392,4

2803,2

2779,2

805,0

2005,0

1.1.2

Обновление материально-технической базы учреждений

МБ

5040,2

1415,4

1224,8

1200,0

1200,0

1.1.3

Пошив и приобретение сценических костюмов и обуви

МБ

7359,6

2034,6

1775,0

1775,0

1775,0

1.1.4

Установка, монтаж и ремонт охранно-пожарных сигнализаций, систем видеонаблюдения, противопожарные мероприятия

МБ

1935,2

312,1

1022,9

300,1

300,1

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»