УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК   

(в редакции решений Совета депутатов города Мурманска от 13.11.2007 N 43-529 (от 03.04.2008), от 03.04.2008 N 48-588, от 03.06.2009 N 5-57, от 04.02.2010 N 15-202, от 16.07.2010 N 24-254, от 02.12.2010 N 31-341, от 31.05.2011 N 37-485, от 05.12.2011 N 42-563, от 25.10.2012 N 54-727, от 29.04.2013 N 61-845, от 28.11.2013 N 66-944, от 12.02.2014 N 70-992, от 23.06.2014 N 75-1089, от 22.08.2014 N 76-1103, от 29.01.2015 N 8-96, от 29.05.2015 N 12-165, от 28.09.2015 N 16-217, от 24.12.2015 N 21-318, от 28.04.2016 N 25-381, от 27.09.2016 N 29-493, от 28.02.2017 N 34-599)  Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Северо-Западному федеральному округу 25 октября 2006 года N RU513010002006001

Утвержден
решением Совета
депутатов города Мурманска
от 10 марта 2006 года N 20-235
(с изменениями и дополнениями
от 31 мая 2006 года N 23-263,
от 5 октября 2006 года N 24-298)

Совет депутатов города Мурманска, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области и иными нормативными правовыми актами, выражая волю и интересы жителей города Мурманска, признавая права и свободы человека и гражданина, сохраняя и неуклонно развивая духовные, культурные и интернациональные традиции нашего города, стремясь к наилучшей организации и устройству городской жизни на принципах демократии, добиваясь большей эффективности в деятельности органов местного самоуправления, содействуя обеспечению законности действий всех органов и должностных лиц, учитывая статус города Мурманска как административного центра Мурманской области, принимает настоящий Устав - основной нормативный правовой акт города Мурманска.

ГЛАВА 1. ГОРОД МУРМАНСК И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

  Статья 1. Название, статус города и его награды

1. Город Мурманск - муниципальное образование, наделенное статусом городского округа, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами субъекта Российской Федерации - Мурманской области и Уставом муниципального образования город Мурманск осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, бюджет города, выборные и иные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 25.10.2012 N 54-727)

2. Город, основанный в качестве северного незамерзающего порта России, официально заложен 4 октября (21 сентября старого стиля) 1916 года под именем Романов-на-Мурмане. С апреля 1917 года носит название Мурманск.

3. Название города - Мурманск - является исторически сложившимся, и изменение его может быть осуществлено федеральным законом по представлению Мурманской области.

4. С 1938 года город Мурманск - административный центр Мурманской области. Статус города Мурманска в качестве административного центра Мурманской области закреплен Уставом Мурманской области и Законом Мурманской области.

5. В 1971 году за успехи, достигнутые трудящимися города в выполнении заданий по развитию промышленного производства, город награжден орденом Трудового Красного Знамени.

6. В 1982 году за мужество и стойкость, проявленные жителями в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками в годы Великой Отечественной войны, успехи, достигнутые в хозяйственном и культурном строительстве, город награжден орденом Отечественной войны I степени.

7. В 1985 году за выдающиеся заслуги в Великой Отечественной войне городу Мурманску присвоено звание "Город-герой" с вручением ордена Ленина и медали "Золотая Звезда".

8. Понятия "муниципальное образование город Мурманск", "город Мурманск", а также "город", применяемые в настоящем Уставе, равнозначны.

 Статья 2. Границы города

(в редакции решения Совета депутатов города Мурманска от 25.10.2012 N 54-727)

1. Границы города Мурманска утверждены Законом Мурманской области "Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области" (приложение N 2 "Границы муниципального образования город Мурманск").

(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2011 N 37-485)

2. Изменение границ города, его преобразование осуществляется законами Мурманской области по инициативе населения города, органов местного самоуправления города, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Мурманской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3. Инициатива населения об изменении границ города, преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральными и областным законами для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2011 N 37-485)

4. Изменение границ города допускается с учетом мнения населения города, выраженного Советом депутатов города Мурманска, либо по итогам голосования на территории города по вопросу изменения границ города.

5. Основания, порядок выявления и учета мнения населения устанавливаются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Преобразование муниципального образования допускается с согласия населения города, выраженного на голосовании по вопросу преобразования муниципального образования, если иное не предусмотрено указанным Законом.

(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 03.04.2008 N 48-588)

 Статья 3. Административные округа в городе

(в редакции решения Совета депутатов города Мурманска от 25.10.2012 N 54-727)

1. В границах города Мурманска образованы Ленинский, Октябрьский и Первомайский административные округа.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 25.10.2012 N 54-727)

2. Административный округ в городе не является муниципальным образованием.

3. Образование административных округов в городе, установление и изменение их границ, присвоение наименования и переименование, упразднение административных округов в городе производятся в целях совершенствования управления и с учетом имеющихся объектов социальной инфраструктуры, перспектив социально-экономического, демографического, экологического развития города Мурманска решениями Совета депутатов города Мурманска по представлению главы администрации города Мурманска путем внесения изменений в настоящий Устав.

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 25.10.2012 N 54-727)

Статья 4. Исключена. - Решение Совета депутатов города Мурманска от 25.10.2012 N 54-727.

ГЛАВА 2. ДЕНЬ ГОРОДА, ПОЧЕТНЫЕ ЗВАНИЯ И ЗНАКИ ОТЛИЧИЯ ГРАЖДАН, УВЕКОВЕЧЕНИЕ ПАМЯТИ В ГОРОДЕ

(в редакции решения Совета депутатов города Мурманска от 25.10.2012 N 54-727)

  Статья 5. День города Мурманска

(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 25.10.2012 N 54-727)

1. День основания города в качестве северного незамерзающего порта России 4 октября (21 сентября по старому стилю) 1916 года под именем Романов-на-Мурмане считается Днем города Мурманска.

2. День города Мурманска отмечается ежегодно 4 октября.

 Статья 6. Почетные звания и знаки отличия граждан

(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 25.10.2012 N 54-727)

1. В городе Мурманске учреждаются почетные звания и знаки отличия граждан, заслуги которых во благо города Мурманска признаны его жителями.

2. Высшим знаком признания жителями города выдающихся заслуг гражданина перед городом является звание "Почетный гражданин города-героя Мурманска".

Решение о присвоении звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска" принимает Совет депутатов города Мурманска.

Основания для присвоения звания "Почетный гражданин города-героя Мурманска", порядок присвоения звания, социальные гарантии, предоставляемые Почетным гражданам города-героя Мурманска, устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов города Мурманска.

3. Знаком признания жителями города особых заслуг гражданина перед городом Мурманском является почетный знак "За заслуги перед городом Мурманском".

Решение о награждении почетным знаком "За заслуги перед городом Мурманском" принимает Совет депутатов города Мурманска.

Основания для награждения почетным знаком "За заслуги перед городом Мурманском", порядок награждения почетным знаком, социальные гарантии, предоставляемые гражданам, награжденным почетным знаком "За заслуги перед городом Мурманском", устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов города Мурманска.

4. Знаком признания жителями города заслуг гражданина, достижения и вклад которого в сфере его деятельности принесли значительную пользу городу Мурманску, является почетный знак "За вклад в развитие города Мурманска".

Решение о награждении почетным знаком "За вклад в развитие города Мурманска" принимает глава муниципального образования город Мурманск.

Основания для награждения почетным знаком "За вклад в развитие города Мурманска", порядок награждения почетным знаком, социальные гарантии, предоставляемые гражданам, награжденным почетным знаком, а также сферы деятельности граждан, в которых учреждается почетный знак "За вклад в развитие города Мурманска", устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов города Мурманска.

 Статья 7. Увековечение памяти в городе

(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 28.09.2015 N 16-217)

1. В целях увековечения памяти выдающихся событий в истории государства и города Мурманска, а также личностей, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли долговременную пользу государству и городу, в городе Мурманске:

1) устанавливаются памятные даты;

2) создаются памятные (мемориальные) объекты: памятные (мемориальные) доски, памятные знаки и памятники, памятные места, монументы и мемориальные комплексы;

3) присваиваются наименования элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети, а также муниципальным учреждениям города Мурманска.

2. Решения об установлении памятной даты, о создании памятного (мемориального) объекта принимает Совет депутатов города Мурманска.

Порядок установления памятных дат в городе Мурманске, порядок создания памятных (мемориальных) объектов в городе Мурманске устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов города Мурманска.

3. Порядок присвоения наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети в городе Мурманске, порядок присвоения наименований муниципальным учреждениям города Мурманска устанавливаются нормативными правовыми актами администрации города Мурманска.

ГЛАВА 3. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ ГОРОДА МУРМАНСКА

  Статья 8. Герб и другие официальные символы города

1. Город Мурманск имеет герб (приложение N 1 "Описание герба муниципального образования город Мурманск"), который отражает специфику его географического положения и особую роль в экономической жизни Российской Федерации - важного северного порта, центра рыбной промышленности.

(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2011 N 37-485)

2. Исторический герб города Мурманска, введенный в употребление в 1968 году, уточненный в 2000 году, является основным символом Мурманска.

3. Герб муниципального образования город Мурманск был утвержден решением Мурманского городского Совета от 05.10.2000 N 38-331 и внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с присвоением регистрационного номера 738.

(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2011 N 37-485)

4. Город Мурманск вправе иметь флаг и другие официальные символы, утверждаемые Советом депутатов города Мурманска в порядке, установленном федеральным законодательством.

(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 29.04.2013 N 61-845)

5. Официальные символы города Мурманска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

6. Порядок использования официальных символов города Мурманска устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов города Мурманска.

ГЛАВА 4. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА

  Статья 9. Правовая основа местного самоуправления

Местное самоуправление в городе осуществляется на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", других федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области, Устава муниципального образования город Мурманск, решений, принятых на местных референдумах, и иных муниципальных правовых актов.

 Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления