Недействующий

 
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2014 года N 3713


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 12.11.2013 N 3235 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОТ 17.02.2014 N 392, ОТ 14.04.2014 N 1044, ОТ 19.06.2014 N 1879, ОТ 30.06.2014 N 2107, ОТ 18.08.2014 N 2631, ОТ 13.10.2014 N 3384)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании постановления администрации города Мурманска от 13.11.2017 N 3603.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 17.12.2013 N 67-953 "О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", распоряжением администрации города Мурманска от 02.06.2014 N 35-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 - 2018 годы", постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска", Стратегическим планом социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска от 30.05.2012 N 49-660, Программой социально-экономического развития города Мурманска на период до 2016 года, утвержденной решением Совета депутатов города Мурманска от 22.06.2012 N 51/682, и в целях совершенствования системы программно-целевого планирования муниципального образования город Мурманск постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Мурманска от 12.11.2013 N 3235 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие культуры" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (в ред. постановлений от 17.02.2014 N 392, от 14.04.2014 N 1044, от 19.06.2014 N 1879, от 30.06.2014 N 2107, от 18.08.2014 N 2631, от 13.10.2014 N 3384) следующие изменения:

1.1. В названии постановления, п. 1 и п. 4 постановления слова "на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" заменить словами "на 2014 - 2018 годы".

1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению финансов администрации города Мурманска (Умушкина О.В.) обеспечить финансирование реализации муниципальной программы города Мурманска "Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы в объеме, установленном решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий финансовый год.

3. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.

4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М.

Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ






Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 12 ноября 2014 года N 3713

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

Паспорт муниципальной программы

Цель программы

Создание условий для разностороннего развития личности путем повышения конкурентной привлекательности учреждений сферы культуры

Задачи программы

1. Модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры.

2. Модернизация муниципальных библиотек для оперативного предоставления жителям города Мурманска качественных библиотечно-информационных и интеллектуальных услуг.

3. Повышение благоустройства и улучшение эстетического состояния городских территорий.

4. Сохранение, развитие и формирование общегородских культурных традиций, традиций народной культуры и культуры Кольского Заполярья, самобытных семейных традиций как ресурса социально-экономического развития города Мурманска, создание единого социокультурного пространства, информирование населения города Мурманска о событиях в культурной и общественной жизни.

5. Создание условий для укрепления и совершенствования профессионального творчества, сохранения местных творческих традиций на территории муниципального образования город Мурманск.

6. Обеспечение сохранения и развития библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства города Мурманска.

7. Обеспечение развития культуры города Мурманска через эффективное выполнение муниципальных функций

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы

1. Доля муниципальных учреждений культуры, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, реконструкция и модернизация, по отношению к общему числу муниципальных учреждений культуры, требующих ремонта.

2. Количество муниципальных библиотек, в которых проведен текущий ремонт и модернизация.

3. Обеспеченность муниципальным библиотечным фондом.

4. Доля отремонтированных объектов внешнего благоустройства по отношению к общему количеству объектов, подлежащих ремонту.

5. Количество организованных городских праздничных, культурно-досуговых мероприятий.

6. Количество организаций творческих союзов, деятелей культуры, почетных граждан, получивших муниципальную поддержку.

7. Доля населения, обеспеченного услугами муниципальных библиотек.

8. Доля населения в возрасте от 6,5 до 17 лет, получающего услуги дополнительного образования детей в сфере культуры.

9. Доля населения, участвующего в клубных формированиях муниципальных культурно-досуговых учреждений.

10. Доля населения, посещающего выставки Выставочного зала.

11. Создание условий для организации и обеспечения деятельности учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.

Перечень подпрограмм

1. Подпрограмма "Культура Мурманска" на 2014 - 2018 годы.

2. Подпрограмма "Модернизация муниципальных библиотек города Мурманска" на 2014 - 2018 годы.

3. Подпрограмма "Строительство и ремонт объектов внешнего благоустройства города Мурманска" на 2015 - 2018 годы

Перечень ведомственных целевых программ

1. Ведомственная целевая программа "Поддержка традиций и развитие народного творчества" на 2014 - 2018 годы.

2. Ведомственная целевая программа "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и учреждений культуры" на 2014 - 2018 годы.

3. Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства города Мурманска" на 2014 - 2018 годы.

4. Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности комитета по культуре администрации города Мурманска" на 2014 - 2018 годы

Заказчики программы

Комитет по культуре администрации города Мурманска.

Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (Мурманское муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства") (далее - ММКУ УКС)

Заказчик - координатор программы

Комитет по культуре администрации города Мурманска

Сроки и этапы реализации программы

2014 - 2018 годы

Финансовое обеспечение программы

Всего по муниципальной программе:

3724523,4 тыс. руб., в том числе:

3561767,0 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Мурманск (далее - МБ), из них:

2014 год - 511730,7 тыс. руб.,

2015 год - 728761,9 тыс. руб.,

2016 год - 754727,0 тыс. руб.,

2017 год - 787308,6 тыс. руб.,

2018 год - 779238,8 тыс. руб.,

158304,0 тыс. руб. - средства областного бюджета (далее - ОБ), из них:

2014 год - 75304,0 тыс. руб.,

2015 год - 67000,0 тыс. руб.,

2016 год - 16000,0 тыс. руб.,

4452,4 тыс. руб. - средства федерального бюджета (далее - ФБ), из них:

2014 год - 1000,0 тыс. руб.;

2015 год - 752,4 тыс. руб.;

2016 год - 2700,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация программных мероприятий в 2014 - 2018 годах позволит достичь следующих результатов:

- модернизировать учреждения культуры;

- сохранить общегородские культурные традиции, традиции народной культуры и культуры Кольского Заполярья, самобытные семейные традиции как ресурс социально-экономического развития города Мурманска;

- создать единое социокультурное пространство;

- информировать население города Мурманска о событиях в культурной и общественной жизни;

- создать условия для укрепления и совершенствования профессионального творчества, сохранения местных творческих традиций на территории муниципального образования город Мурманск;

- обеспечить сохранение и развитие библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства города Мурманска;

- выполнить работы по ремонту объектов внешнего благоустройства города Мурманска, улучшить эстетический облик города, обеспечить сохранность объектов культурного наследия, расположенных в границах города, повысить уровень комфортности, следовательно, качество жизни населения

I. Подпрограмма "Культура Мурманска" на 2014 - 2018 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма

"Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы

Цель подпрограммы

Модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры

Задачи подпрограммы

-

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

Доля муниципальных учреждений культуры, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, реконструкция и модернизация, по отношению к общему числу муниципальных учреждений культуры, требующих ремонта

Заказчик подпрограммы

- комитет по культуре администрации города Мурманска (далее - Комитет)

Заказчик - координатор подпрограммы

- Комитет;
- комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (Мурманское муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства") (далее - ММКУ УКС)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2018 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме: 222011,7 тыс. руб., в т.ч.:
МБ: 222011,7 тыс. руб., из них:
2014 год - 8209,2 тыс. руб.,
2015 год - 82113,5 тыс. руб.,
2016 год - 43445,8 тыс. руб.,
2017 год - 44561,7 тыс. руб.,
2018 год - 43681,5 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов: к 2018 году будут отремонтированы и модернизированы все учреждения культуры из требующих ремонта и модернизации

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма


Одним из важнейших направлений в области социальной политики является создание условий для гармоничного развития личности, обеспечение выполнения прав и свобод человека, в том числе на свободу творчества и участия в культурной жизни.

Социально-экономические условия, возникшие в России в 90-е годы, привели к разрушению комплексных мер по поддержанию, сохранению, развитию культуры и народного творчества. Культура как отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Темпы износа объектов культуры продолжают отставать от темпов их модернизации и обновления. Нехватка квалифицированных специалистов, отсутствие полноценного и гарантированного ресурсного обеспечения, значительное устаревание материально-технической базы ведут к неконкурентоспособности услуг муниципальных учреждений культуры, делают их непривлекательными для молодежи, что приводит к кризису духовных и нравственных ценностей, исчезновению преемственности культурных традиций разных поколений, социальной нестабильности в обществе.

Однако на сегодняшний день уровень развития муниципальных учреждений культуры существенно отстает от темпов экономического роста в целом.

Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, требует существенных финансовых затрат. Однако инвестирование в культуру означает инвестирование в "человеческий капитал", в будущее города Мурманска.

В настоящее время в городе Мурманске действуют 18 учреждений культуры и дополнительного образования детей (47 объектов культуры):

1. Муниципальные бюджетные учреждения культуры:

- Дом культуры "Первомайский" г. Мурманска;

- Дом культуры "Маяк" г. Мурманска;

- Дом культуры Ленинского округа города Мурманска;

- Центр досуга и семейного творчества;

- Выставочный зал г. Мурманска;

- Центральная детская библиотека города Мурманска (13 филиалов);

- Центральная городская библиотека г. Мурманска (16 филиалов);

- Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений комитета по культуре администрации города Мурманска.

2. Муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей:

- детская музыкальная школа N 1 им. А.Н. Волковой;

- детская музыкальная школа N 3;

- детская музыкальная школа N 5;

- детская музыкальная школа N 6;

- детская школа искусств N 1;

- детская школа искусств N 2;

- детская школа искусств N 3;

- детская театральная школа города Мурманска;

- детская художественная школа города Мурманска.

3. Муниципальное автономное учреждение культуры "Мурманские городские парки и скверы".

Реализуемые с 2007 по 2013 годы на муниципальном уровне ведомственные целевые программы: "Семья и культура", "Поддержка одаренных детей в сфере культуры", "Культура. Традиции. Народное творчество", "Развитие муниципальных библиотек города Мурманска как информационных интеллект центров" были направлены на организацию и проведение общегородских культурно-досуговых мероприятий, частичное переоснащение учреждений культуры и дополнительного образования детей, ремонт помещений для занятий творчеством и повышение квалификации сотрудников. В результате появились предпосылки укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и повышение качества оказываемых в сфере культуры услуг.

В то же время проведенных мероприятий внутри программ было недостаточно, в результате износ основных средств в муниципальных учреждениях культуры на сегодняшний день достигает 50 - 60%.

Из-за отсутствия в учреждениях необходимого компьютерного оборудования, информационных систем, недостаточной квалификации работников осложняется переход учреждений культуры и дополнительного образования детей на предоставление услуг в сфере культуры в электронном виде.

В условиях недостаточного финансирования не выполняются предписания надзорных органов по обеспечению пожарной безопасности, охраны объектов культуры, санитарных правил и норм; затруднено выполнение программы по энергосбережению из-за недостаточной модернизации и технического оснащения оборудованием; не обеспечен беспрепятственный доступ в учреждения маломобильных групп населения.



2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

N п/п

Цель, задачи и показатели (индикаторы)

Ед. изм.

Значение показателя (индикатора)

Отчетный год

Текущий год

Годы реализации подпрограммы

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель подпрограммы: модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры

Доля муниципальных учреждений культуры, в которых проведены капитальный, текущий ремонты и модернизация, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, требующих ремонта (нарастающим итогом).

%

25

41

66

75

83

93

100

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы


Главный распорядитель бюджетных средств - комитет по культуре администрации города Мурманска (далее - КК).

Участниками и исполнителями подпрограммы являются:

1. Муниципальные бюджетные учреждения культуры:

- Дом культуры "Маяк" г. Мурманска (далее - ДК "Маяк");

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»