РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2015 года N 20-302
О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК НА 2016 ГОД
(в редакции решений Совета депутатов города Мурманска от 25.02.2016 N 23-343, от 26.05.2016 N 26-401, от 02.09.2016 N 28-483, от 24.11.2016 N 31-544)
(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 24.11.2016 N 31-544)
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год:
прогнозируемый общий объем доходов в сумме 11356190,5 тыс. руб.;
общий объем расходов в сумме 11579600,7 тыс. руб.;
размер дефицита в сумме 223410,2 тыс. руб.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Доходы бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащих зачислению в бюджеты городских округов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по нормативам согласно приложению N 2 к настоящему решению.
1. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального образования город Мурманск.
2. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального образования город Мурманск.
(введена решением Совета депутатов города Мурманска от 02.09.2016 N 28-483)
1. Остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений на соответствующем счете Управления Федерального казначейства по Мурманской области, открытом в подразделении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежат перечислению в 2016 году в бюджет муниципального образования город Мурманск, а также возвращаются на указанный счет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и в соответствии с Соглашением о перечислении остатков средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений, заключенным между Управлением Федерального казначейства по Мурманской области и управлением финансов администрации города Мурманска.
2. Остатки средств, поступающих во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений, на соответствующем счете Управления Федерального казначейства по Мурманской области, открытом в подразделении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежат перечислению в 2016 году в бюджет муниципального образования город Мурманск, а также возвращаются на указанный счет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и в соответствии с Соглашением о перечислении остатков средств, поступающих во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений, заключенным между Управлением Федерального казначейства по Мурманской области и управлением финансов администрации города Мурманска.
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Мурманск, доходов областного бюджета - органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск согласно приложению N 3 к настоящему решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск согласно приложению N 4 к настоящему решению.
В целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера, социального обеспечения населения, развития образования, защиты окружающей среды, с учетом решения Совета депутатов города Мурманска от 28.09.2015 N 16-219 "О рекомендации администрации города Мурманска включить в проект бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год в виде приложения перечень организаций для предоставления на 2016 год льготы по арендной плате за землю, государственная собственность на которую не разграничена, в виде установления понижающих коэффициентов к размерам арендной платы" (в редакции решения Совета депутатов города Мурманска от 17.12.2015 N 20-300) и распоряжения администрации города Мурманска от 29.10.2015 N 79-Р "О включении в проект бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год перечня организаций для предоставления льготы по арендной плате за пользование муниципальным имуществом в городе Мурманске, в том числе за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в виде установления понижающих коэффициентов к размерам арендной платы" предоставить муниципальные преференции организациям, установив на 2016 год понижающие коэффициенты к размерам арендной платы за землю, государственная собственность на которую не разграничена, арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и арендной платы за пользование муниципальным имуществом согласно приложениям N 5, 6, 7 к настоящему решению.
Согласование решений о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате налогов юридическим лицам в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования город Мурманск, осуществляется управлением финансов администрации города Мурманска в соответствии с порядком, утвержденным Федеральной налоговой службой России, в объеме не более 5000,0 тыс. руб. в пределах финансового года.
Учесть объем поступлений доходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 137135,6 тыс. руб.;
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 25.02.2016 N 23-343, от 24.11.2016 N 31-544)
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, на 2016 год согласно приложению N 14 к настоящему решению.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также грантов физическим лицам в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются за счет бюджетных ассигнований, выделенных на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в случаях и порядке, установленных настоящим решением. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядках, установленных администрацией города Мурманска.
Средства бюджета муниципального образования город Мурманск на дополнительное финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, государственных полномочий Мурманской области, переданных муниципальному образованию город Мурманск, используются в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели настоящим решением.
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город Мурманск:
1. Связанные с распределением зарезервированных в составе утвержденных статьей 9 настоящего решения бюджетных ассигнований:
по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов для расходования средств резервного фонда администрации города Мурманска в сумме 6294,5 тыс. руб.;
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 25.02.2016 N 23-343, от 26.05.2016 N 26-401, от 02.09.2016 N 28-483, от 24.11.2016 N 31-544)
по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию город Мурманск и постановлений судебных приставов о взыскании расходов по совершению исполнительных действий с муниципального образования город Мурманск в сумме 19238,8 тыс. руб.;
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 25.02.2016 N 23-343, от 26.05.2016 N 26-401, от 02.09.2016 N 28-483, от 24.11.2016 N 31-544)
по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию Закона Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" в сумме 2500,0 тыс. руб.
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 25.02.2016 N 23-343, от 26.05.2016 N 26-401, от 02.09.2016 N 28-483, от 24.11.2016 N 31-544)
по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов на реализацию решений Совета депутатов города Мурманска от 25.04.2014 N 73-1052 "О Положении о знаках отличия граждан в городе Мурманске" и от 25.04.2014 N 73-1053 "О Почетной грамоте Совета депутатов города Мурманска, Почетной грамоте и Благодарственном письме главы муниципального образования город Мурманск" в сумме 0,0 тыс. руб.
(абзац введен решением Совета депутатов города Мурманска от 02.09.2016 N 28-483; в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 24.11.2016 N 31-544)
2. Связанные со следующими особенностями исполнения бюджета муниципального образования город Мурманск и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:
безвозмездные поступления в бюджет муниципального образования город Мурманск, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2016 года, полученные из областного бюджета, имеющие целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, могут направляться на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
получение кредитов от кредитных организаций и от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации, сверх объема, утвержденного настоящим решением;
бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда города Мурманска, не использованные в отчетном финансовом году, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Мурманска в соответствии с порядком его формирования и использования, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска;
перераспределение по решению Главы администрации города Мурманска бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ, по мероприятиям программы и в пределах общей суммы, утвержденной настоящим решением по целевым статьям соответствующей муниципальной программы;
перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации, уточнением применения кодов бюджетной классификации;
перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;
перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами (группами и подгруппами) видов расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств;
перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на конкурсной основе (грантов в форме субсидий) физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в том числе муниципальным учреждениям;
перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением исполнения полномочий органов местного самоуправления, осуществляемых за счет субвенции из областного бюджета;
бюджетные ассигнования, предусмотренные на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, могут перераспределяться на строительство многоквартирных домов или домов, указанных в пункте 2 части 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации в соответствии с муниципальной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
1. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования город Мурманск на 2016 год в сумме 6569215,0 тыс. руб.
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 25.02.2016 N 23-343, от 02.09.2016 N 28-483, от 24.11.2016 N 31-544)
2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга по долговым обязательствам муниципального образования город Мурманск на 1 января 2017 года в сумме 2050000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 50000,0 тыс. руб.
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 25.02.2016 N 23-343, от 02.09.2016 N 28-483, от 24.11.2016 N 31-544)
3. Утвердить Программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.