Точный
Недействующий
Текст

 
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2015 года N 3133


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 12.11.2013 N 3235 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОТ 17.02.2014 N 392, ОТ 14.04.2014 N 1044, ОТ 19.06.2014 N 1879, ОТ 30.06.2014 N 2107, ОТ 18.08.2014 N 2631, ОТ 13.10.2014 N 3384, ОТ 12.11.2014 N 3713, ОТ 26.12.2014 N 4299, ОТ 24.03.2015 N 784, ОТ 17.06.2015 N 1617, ОТ 03.08.2015 N 2073)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании постановления администрации города Мурманска от 13.11.2017 N 3603.
____________________________________________________________________


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 17.12.2014 N 5-70 "О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", распоряжением администрации города Мурманска от 02.06.2014 N 35-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 - 2018 годы", постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска", Стратегическим планом социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска от 30.05.2012 N 49-660, Программой социально-экономического развития города Мурманска на период до 2016 года, утвержденной решением Совета депутатов города Мурманска от 22.06.2012 N 51-682, и в целях совершенствования системы программно-целевого планирования муниципального образования город Мурманск постановляю:

1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 12.11.2013 N 3235 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы" (в ред. постановлений от 17.02.2014 N 392, от 14.04.2014 N 1044, от 19.06.2014 N 1879, от 30.06.2014 N 2107, от 18.08.2014 N 2631, от 13.10.2014 N 3384, от 12.11.2014 N 3713, от 26.12.2014 N 4299, от 24.03.2015 N 784, от 17.06.2015 N 1617, от 03.08.2015 N 2073), изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению финансов администрации города Мурманска (Умушкина О.В.) обеспечить финансирование реализации муниципальной программы города Мурманска "Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы в объеме, установленном решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий финансовый год.

3. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.

4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Гимодеева О.С.) опубликовать настоящее постановление с приложением.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 02.10.2015.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М.

Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ



Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 12 ноября 2015 года N 3133

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ


 Паспорт муниципальной программы

Цель программы

Создание условий для разностороннего развития личности путем повышения конкурентной привлекательности учреждений сферы культуры

Задачи программы

1. Модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры.
2. Модернизация муниципальных библиотек для оперативного предоставления жителям города Мурманска качественных библиотечно-информационных и интеллектуальных услуг.
3. Повышение благоустройства и улучшение эстетического состояния городских территорий.
4. Сохранение, развитие и формирование общегородских культурных традиций, традиций народной культуры и культуры Кольского Заполярья, самобытных семейных традиций как ресурса социально-экономического развития города Мурманска, создание единого социокультурного пространства, информирование населения города Мурманска о событиях в культурной и общественной жизни.
5. Создание условий для укрепления и совершенствования профессионального творчества, сохранения местных творческих традиций на территории муниципального образования город Мурманск.
6. Обеспечение сохранения и развития библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства города Мурманска.
7. Обеспечение развития культуры города Мурманска через эффективное выполнение муниципальных функций

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы

1. Доля муниципальных учреждений культуры, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, реконструкция и модернизация, по отношению к общему числу муниципальных учреждений культуры, требующих ремонта.
2. Количество муниципальных библиотек, в которых проведен текущий ремонт и модернизация.
3. Обеспеченность муниципальным библиотечным фондом.
4. Доля отремонтированных объектов внешнего благоустройства по отношению к общему количеству объектов, подлежащих ремонту.
5. Количество организованных городских праздничных, культурно-досуговых мероприятий.
6. Количество организаций творческих союзов, деятелей культуры, почетных граждан, получивших муниципальную поддержку.
7. Доля населения, обеспеченного услугами муниципальных библиотек.
8. Доля населения в возрасте от 6,5 до 17 лет, получающего услуги дополнительного образования детей в сфере культуры.
9. Доля населения, участвующего в клубных формированиях муниципальных культурно-досуговых учреждений.
 10. Доля населения, посещающего выставки Выставочного зала.
 11. Создание условий для организации и обеспечения деятельности учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства

Перечень подпрограмм

1. Подпрограмма "Культура Мурманска" на 2014 - 2018 годы.
2. Подпрограмма "Модернизация муниципальных библиотек города Мурманска" на 2014 - 2018 годы.
3. Подпрограмма "Строительство и ремонт объектов внешнего благоустройства города Мурманска" на 2015 - 2018 годы

Перечень ведомственных целевых программ

1. Ведомственная целевая программа "Поддержка традиций и развитие народного творчества" на 2014 - 2018 годы.
2. Ведомственная целевая программа "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и учреждений культуры" на 2014 - 2018 годы.
3. Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства города Мурманска" на 2014 - 2018 годы.
4. Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности комитета по культуре администрации города Мурманска" на 2014 - 2018 годы

Заказчики программы

Комитет по культуре администрации города Мурманска.
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (Мурманское муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства")

Заказчик - координатор программы

Комитет по культуре администрации города Мурманска

Сроки и этапы реализации программы

2014 - 2018 годы

Финансовое обеспечение программы

Всего по муниципальной программе:
3333928,2 тыс. руб., в том числе:
3165262,8 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Мурманск (далее - МБ), из них:
2014 год - 531498,5 тыс. руб.;
2015 год - 681705,5 тыс. руб.;
2016 год - 654251,5 тыс. руб.;
2017 год - 667272,8 тыс. руб.;
2018 год - 630534,5 тыс. руб.
168264,0 тыс. руб. - средства областного бюджета (далее - ОБ), из них:
2014 год - 81757,8 тыс. руб.;
2015 год - 69240,4 тыс. руб.;
2016 год - 13088,6 тыс. руб.;
2017 год - 2088,6 тыс. руб.;
2018 год - 2088,6 тыс. руб.
401,4 тыс. руб. - средства федерального бюджета (далее - ФБ), из них:
2015 год - 92,2 тыс. руб.;
2016 год - 104,4 тыс. руб.;
2017 год - 102,4 тыс. руб.;
2018 год - 102,4 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация программных мероприятий в 2014 - 2018 годах позволит достичь следующих результатов:
- модернизировать учреждения культуры;
- сохранить общегородские культурные традиции, традиции народной культуры и культуры Кольского Заполярья, самобытные семейные традиции как ресурс социально-экономического развития города Мурманска;
- создать единое социокультурное пространство;
- информировать население города Мурманска о событиях в культурной и общественной жизни;
- создать условия для укрепления и совершенствования профессионального творчества, сохранения местных творческих традиций на территории муниципального образования город Мурманск;
- обеспечить сохранение и развитие библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства города Мурманска;
- выполнить работы по ремонту объектов внешнего благоустройства города Мурманска, улучшить эстетический облик города, обеспечить сохранность объектов культурного наследия, расположенных в границах города, повысить уровень комфортности, следовательно, качество жизни населения

Участники и исполнители программных мероприятий

1. Главный распорядитель бюджетных средств - комитет по культуре администрации города Мурманска (далее - Комитет).
2. Отдел организации и обеспечения деятельности учреждений культуры и дополнительного образования детей комитета по культуре администрации города Мурманска (далее - ООиОД).
3. Муниципальные бюджетные учреждения культуры:
- Дворец культуры "Судоремонтник" города Мурманска;
- Дом культуры "Первомайский" г. Мурманска (далее - ГДК);
- Центр досуга и семейного творчества (далее - ЦДиСТ);
- Выставочный зал г. Мурманска (далее - Выставочный зал);
- Центральная детская библиотека города Мурманска (далее - ЦДБ);
- Центральная городская библиотека г. Мурманска (далее - ЦГБ);
- Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений комитета по культуре администрации города Мурманска (далее - ЦБ).
4. Муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей:
- детская музыкальная школа N 1 им. А.Н. Волковой;
- детская музыкальная школа N 3;
- детская музыкальная школа N 5;
- детская музыкальная школа N 6 далее (далее - ДМШ);
- детская школа искусств N 1;
- детская школа искусств N 2;
- детская школа искусств N 3;
- детская школа искусств N 4 (далее - ДШИ);
- детская художественная школа города Мурманска (далее - ДХШ).
5. Муниципальные автономные учреждения:
- Мурманские городские парки и скверы (далее - МГПС);
- Дом культуры Ленинского округа города Мурманска (далее - ГДК) - с 01.01.2015;
- детская театральная школа города Мурманска (далее - ДТШ) - с 01.01.2015.
6. Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (далее - КГТР).
7. Мурманское муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - ММКУ УКС)


 I. Подпрограмма "Культура Мурманска" на 2014 - 2018 годы


 Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма

"Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы

Цель подпрограммы

Модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры

Задачи подпрограммы

-

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

Доля муниципальных учреждений культуры, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, реконструкция и модернизация, по отношению к общему числу муниципальных учреждений культуры, требующих ремонта

Заказчик подпрограммы

- комитет по культуре администрации города Мурманска

Заказчик-координатор подпрограммы

- комитет по культуре администрации города Мурманска;
- комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (Мурманское муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства")

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2018 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме: 153825,9 тыс. руб., в т.ч.:
МБ: 153825,9 тыс. руб., из них:
2014 год - 8042,1 тыс. руб.;
2015 год - 6281,6 тыс. руб.;
2016 год - 4912,1 тыс. руб.;
2017 год - 76242,9 тыс. руб.;
2018 год - 58347,2 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов: к 2018 году будут отремонтированы и модернизированы все учреждения культуры из требующих ремонта и модернизации


 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма


Одним из важнейших направлений в области социальной политики является создание условий для гармоничного развития личности, обеспечение выполнения прав и свобод человека, в том числе на свободу творчества и участия в культурной жизни.

Социально-экономические условия, возникшие в России в 90-е годы, привели к разрушению комплексных мер по поддержанию, сохранению, развитию культуры и народного творчества. Культура как отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Темпы износа объектов культуры продолжают отставать от темпов их модернизации и обновления. Нехватка квалифицированных специалистов, отсутствие полноценного и гарантированного ресурсного обеспечения, значительное устаревание материально-технической базы ведут к неконкурентоспособности услуг муниципальных учреждений культуры, делают их непривлекательными для молодежи, что приводит к кризису духовных и нравственных ценностей, исчезновению преемственности культурных традиций разных поколений, социальной нестабильности в обществе.

Однако на сегодняшний день уровень развития муниципальных учреждений культуры существенно отстает от темпов экономического роста в целом.

Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, требует существенных финансовых затрат. Однако инвестирование в культуру означает инвестирование в "человеческий капитал", в будущее города Мурманска.

В настоящее время в городе Мурманске действуют 18 учреждений культуры и дополнительного образования детей (47 объектов культуры).

Реализуемые с 2007 по 2013 годы на муниципальном уровне ведомственные целевые программы "Семья и культура", "Поддержка одаренных детей в сфере культуры", "Культура. Традиции. Народное творчество", "Развитие муниципальных библиотек города Мурманска как информационных интеллект центров" были направлены на организацию и проведение общегородских культурно-досуговых мероприятий, частичное переоснащение учреждений культуры и дополнительного образования детей, ремонт помещений для занятий творчеством и повышение квалификации сотрудников. В результате появились предпосылки укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и повышение качества оказываемых в сфере культуры услуг.

В то же время проведенных мероприятий внутри программ было недостаточно, в результате износ основных средств в муниципальных учреждениях культуры на сегодняшний день достигает 50 - 60%.

Из-за отсутствия в учреждениях необходимого компьютерного оборудования, информационных систем, недостаточной квалификации работников осложняется переход учреждений культуры и дополнительного образования детей на предоставление услуг в сфере культуры в электронном виде.

В условиях недостаточного финансирования не выполняются предписания надзорных органов по обеспечению пожарной безопасности, охраны объектов культуры, санитарных правил и норм; затруднено выполнение программы по энергосбережению из-за недостаточной модернизации и технического оснащения оборудованием; не обеспечен беспрепятственный доступ в учреждения маломобильных групп населения.


2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

N п/п

Цель, задачи и показатели (индикаторы)

Ед. изм.

Значение показателя (индикатора)

Отчетный год

Текущий год

Годы реализации подпрограммы

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель подпрограммы: модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры

Доля муниципальных учреждений культуры, в которых проведены капитальный, текущий ремонты и модернизация в общем количестве муниципальных учреждений культуры, требующих ремонта (нарастающим итогом)

%

25

41

66

75

83

93

100


  3. Перечень основных мероприятий подпрограммы


 3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2014 - 2015 годы

N п/п

Цель, задачи, основные мероприятия

Срок выполнения (квартал, год)

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий

Перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий

Всего

2014 год

2015 год

Наименование показателя, ед. измерения

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры

1

Капитальный ремонт объектов культуры

2014

МБ

123,8

123,8

-

Количество объектов, в которых проведен капитальный ремонт, ед.

-

-

КГТР, ММКУ УКС

2

Косметический ремонт помещений, замена кабеля, технологическое присоединение к сетям электроснабжения, установка пандусов и ограждений

2014 - 2015

МБ

4849,0

3445,5

1403,5

Количество объектов, в которых проведен текущий ремонт, ед.

6

3

Комитет, ДМШ, ДШИ ДТШ, ДХШ, МГПС, ГДК, ЦБ, ЦДиСТ, Выставочный зал

3

Обновление материально-технической базы учреждений культуры

2014 - 2015

МБ

3186,5

1389,5

1797,0

Количество приобретенного оборудования, ед.

141

206

Комитет, ДМШ, ДШИ, ДТШ, ДХШ, ГДК, ЦБ, МГПС, ЦДиСТ, Выставочный зал

4

Пошив и приобретение сценических костюмов, обуви

2014 - 2015

МБ

5373,3

3083,3

2290,0

Количество пошитых и приобретенных комплектов сценических костюмов и обуви, ед.

353

199

Комитет, ДМШ, ДШИ, ДТШ, ГДК, ЦДиСТ

5

Установка, монтаж и ремонт охранно-пожарных сигнализаций, систем видеонаблюдения

2015

МБ

791,1

-

791,1

Количество объектов, в которых установлена охранно-пожарная сигнализация, системы видеонаблюдения, ед.

-

7

Комитет, ДМШ, ДШИ, ДХШ, ДТШ, ГДК, ЦДиСТ, Выставочный зал

Итого

Всего:
в т.ч.:

14323,7

8042,1

6281,6

МБ

14323,7

8042,1

6281,6


 3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2016 - 2018 годы

N п/п

Цель, задачи, основные мероприятия

Срок выполнения (квартал, год)

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий

Перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий

Всего

2016 год

2017 год

2018 год

Наименование показателя, ед. измерения

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Цель: модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры

1

Основное мероприятие: создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры

2016 - 2018

МБ

22281,6

4912,1

8995,5

8374,0

Количество муниципальных учреждений культуры, ед.

19

19

19

Комитет, ДМШ, ДШИ, ДТШ, ДХШ, ГДК, ЦБ, ЦДиСТ, МГПС, Выставочный зал

1.1

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий

2016 - 2018

МБ

22281,6

4912,1

8995,5

8374,0

Количество объектов, в которых проведен текущий ремонт, ед.

4

4

4

Комитет, ДМШ, ДШИ, ДТШ, ДХШ, ГДК, ЦБ, ЦДиСТ, МГПС, Выставочный зал

Количество приобретенного оборудования, мебели, музыкальных инструментов, компьютерной и оргтехники, ед.

200

200

200

Количество пошитых и приобретенных комплектов сценических костюмов и обуви, ед.

150

150

150

Количество объектов, в которых установлена охранно-пожарная сигнализация, системы видеонаблюдения и т.д., ед.

3

3

3

1.2

Проведение социологических опросов по изучению удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставляемых услуг в сфере культуры

2016 - 2018

Финансирование не требуется

Количество проведенных опросов, ед.

Комитет, ДМШ, ДШИ, ДТШ, ДХШ, ГДК, ЦБ, ЦДиСТ, МГПС, Выставочный зал

2

Основное мероприятие: развитие инфраструктуры в сфере культуры

2017 - 2018

МБ

117220,6

-

67247,4

49973,2

Количество муниципальных учреждений культуры, в которых проведены капитальный ремонт и реконструкция, ед.

-

3

1

КГТР, ММКУ УКС

2.1

Мероприятия по капитальному ремонту объектов культуры

2017 - 2018

МБ

60460,2

-

30230,1

30230,1

Количество муниципальных учреждений культуры, в которых проведен капитальный ремонт, ед.

-

-

1

КГТР, ММКУ УКС

2.2

Строительство (реконструкция) объектов культуры

2017 - 2018

МБ

56760,4

-

37017,3

19743,1

Количество муниципальных учреждений культуры, в которых проведена реконструкция, ед.

-

2

1

КГТР, ММКУ УКС

Итого

2016 - 2018

Всего:
в т.ч.:

139502,2

4912,1

76242,9

58347,2

МБ

139502,2

4912,1

76242,9

58347,2

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»