ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2016 года N 389
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 23 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА N 220
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600, в связи с возникшей необходимостью Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Забайкальского края "Экономическое развитие", утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года N 220 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 4 июля 2014 года N 386, от 7 октября 2014 года N 568, от 31 марта 2015 года N 125, от 12 мая 2015 года N 220, от 4 июня 2015 года N 275, от 30 июля 2015 года N 370, от 5 сентября 2015 года N 451, от 22 марта 2016 года N 103).
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.С.КУЛАКОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 23 сентября 2016 года N 389
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 23 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА N 220
1. В подразделе 1.2:
1) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства Забайкальского края от 24 июля 2014 года N 445 создан промышленный парк "Краснокаменск", который представляет собой территориально обособленный комплекс площадью 80 га с подготовленным земельным участком для создания инфраструктуры промышленного парка, строительства административных и бытовых помещений, позволяющих компактно размещать производства и предоставлять условия для эффективного осуществления промышленной или логистической деятельности";
2) дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"Еще одним инструментом стимулирования инвестиционной деятельности и создания благоприятных условий для реализации масштабных инвестиционных проектов на территории края является Закон Забайкальского края от 30 июня 2015 года N 1194-ЗЗК "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, муниципальной собственности, и земельных участков на территории Забайкальского края, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов".
2. В подпрограмме "Стимулирование инвестиционной деятельности в Забайкальском крае":
1) в разделе 1:
а) абзацы седьмой - двадцать первый изложить в следующей редакции:
"Закон Забайкальского края от 20 ноября 2008 года N 72-ЗЗК "О налоге на имущество организаций";
Закон Забайкальского края от 4 мая 2010 года N 368-ЗЗК "О промышленных парках Забайкальского края";
б) дополнить новым абзацем двадцать вторым следующего содержания:
"постановление Правительства Забайкальского края от 24 июля 2014 года N 445 "О создании промышленного парка Забайкальского края "Промышленный парк "Краснокаменск";";
в) дополнить новым абзацем пятьдесят вторым следующего содержания:
"Основой достижения поставленных целей является реализация масштабного инвестиционного проекта "Создание площадки, обеспеченной коммунальной и транспортной инфраструктурой, для размещения новых производств в городе Краснокаменске с целью диверсификации экономики моногорода". Информация об инвестиционном проекте приведена в приложении к подпрограмме";
2) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении "Основные мероприятия, мероприятия, показатели и объемы финансирования государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие" к настоящей государственной программе.
В подпрограмму также включено основное мероприятие "Реализация масштабного инвестиционного проекта "Создание площадки, обеспеченной коммунальной и транспортной инфраструктурой, для размещения новых производств в городе Краснокаменске с целью диверсификации экономики моногорода". Включение данного инвестиционного проекта в государственную программу целесообразно в связи со следующим.
Масштабный инвестиционный проект "Создание площадки, обеспеченной коммунальной и транспортной инфраструктурой, для размещения новых производств в городе Краснокаменске с целью диверсификации экономики моногорода" (далее - проект) соответствует задачам настоящей подпрограммы и соответствует таким определенным в государственной программе приоритетам, как достижение экономического роста Забайкальского края за счет создания благоприятных условий для повышения инвестиционной и инновационной активности бизнеса, обеспечение выполнения задач, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года (прирост высокопроизводительных рабочих мест, увеличение объема инвестиций в основной капитал, рост производительности труда).
Реализация проекта будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности Забайкальского края посредством создания и дальнейшего развития подготовленных для инвестиций промышленных площадок с инфраструктурой, позволяющих максимально сократить сроки начала бизнеса и создать комфортную административную среду; позволит сформировать условия для повышения удовлетворенности предпринимателей объектами инвестиционной инфраструктуры (технологические и промышленные парки, промышленные площадки), находящимися на территории Забайкальского края, что благоприятно скажется на показателях Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Забайкальском крае.
Реализация проекта позволит стабилизировать социально-экономическое положение моногорода Краснокаменска путем привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия, и увеличения налоговых поступлений в бюджет муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район". При реализации проекта планируется использовать сложившиеся в городе Краснокаменске уникальные условия для привлечения на создаваемую инфраструктурную площадку предприятий-производителей, включая хорошую транспортную доступность (в том числе авиа- и железнодорожное сообщение), действующие в городе минимальные тарифы на электроэнергию, наличие свободных мощностей на энергоресурсы, близость к Китаю и Монголии, размещение площадки в границах второго по числу жителей города Забайкальского края.
В результате реализации проекта планируется создание свыше 218 рабочих мест, увеличение налоговых доходов бюджета муниципального образования на 0,5 процента в год с даты ввода объекта в эксплуатацию.
Финансирование проекта осуществляется за счет внебюджетных источников. Объем частных инвестиций на создание промышленной площадки составляет 627,0 млн. рублей, на создание новых производств - свыше 4,0 млрд. рублей.
В процессе реализации инвестиционного проекта будет осуществляться государственная поддержка в рамках реализации мероприятий государственной программы";
3) дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение
к подпрограмме "Стимулирование инвестиционной
деятельности в Забайкальском крае" государственной
программы Забайкальского края "Экономическое развитие"
МАСШТАБНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ "СОЗДАНИЕ ПЛОЩАДКИ, ОБЕСПЕЧЕННОЙ КОММУНАЛЬНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ, ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НОВЫХ ПРОИЗВОДСТВ В ГОРОДЕ КРАСНОКАМЕНСКЕ С ЦЕЛЬЮ ДИВЕРСИФИКАЦИИ ЭКОНОМИКИ МОНОГОРОДА"
Наименование и краткое содержание проекта | "Создание площадки, обеспеченной коммунальной и транспортной инфраструктурой, для размещения новых производств в городе Краснокаменске с целью диверсификации экономики моногорода". В рамках проекта запланировано создание площадки, обеспечивающей благоприятные условия для размещения новых производств, в том числе субъектами малого и среднего предпринимательства, включая создание объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, инженерную подготовку участков для производств, оказание содействия в целях сокращения сроков технологических присоединений энергоресурсов и запуска новых производств |
Территориальная привязка | Земельные участки с кадастровыми номерами 75:09:300102:52 и 75:09:300103:32 в городе Краснокаменск Забайкальского края общей площадью 818750 кв.м |
Тип инвестиционного проекта | Подготовка инфраструктурного объекта для размещения новых производств |
Объем инвестиций | На создание инфраструктурной площадки: 627 млн. рублей, в том числе 53 млн. рублей - на предпроектные работы и проектирование, 572 млн. рублей - на строительство. Объем инвестиций на создание новых производств привлеченными предприятиями составит свыше 4 млрд. рублей, в том числе планируемыми к размещению деревообрабатывающим производством - 0,8 млрд. рублей, металлургическим производством металлической сурьмы - 1 млрд. рублей. Источники финансирования проекта - внебюджетные средства. |
Объем и виды производимой продукции | Создание инфраструктурной площадки со сформированным хозяйственным и техническим обслуживанием территории в целях предоставления в субаренду подготовленных для размещения производств участков, обладающих возможностью подключения на их границе к общеплощадочным сетям и использования общей инфраструктуры. Планируемая продукция первых двух претендентов: металлическая сурьма (инициатор проекта АО "Компания Вояджер"), строганная продукция, мебельный щит (инициатор проекта - ООО "Джи Ар Лесная Промышленность") |
Количество создаваемых рабочих мест | Свыше 218 рабочих мест, создаваемых непосредственно новыми производствами, размещаемыми на площадке, из которых 79 - на деревообрабатывающем производстве и 90 - на металлургическом производстве сурьмы |
Рынки сбыта | Россия, Китай, Япония |
Ожидаемая эффективность реализации проекта | Диверсификация экономики моногорода, запуск новых производств и создание ими новых рабочих мест, развитие инфраструктуры, увеличение доходной части бюджета |
Сроки и этапы реализации проекта | 2016 - 2026 годы: 2016 - 2017 годы - предпроектные работы и проектирование коммунальной инфраструктуры и сетей; 2016 - 2018 годы - размещение первых претендентов; 2017 - 2018 годы - строительство первой очереди коммунальной инфраструктуры и сетей (для размещенных производств); 2019 - 2026 годы - размещение других производств до полного использования территории, строительство инфраструктурных объектов |
".
3. Приложение к программе "Основные мероприятия, мероприятия, показатели и объемы финансирования государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие" дополнить подпунктами 1.1.8, 1.1.8-ПОМ1, 1.1.8-ПОМ2 следующего содержания:
"
┌════════════┬═════════════════════════════┬══════════┬═══════════┬═════════════════════════════════════════════┬══════════┬════════════════┬═════════┬══════════┬════════┬═══════┬═══════┬════════════┬════════════┬════════════┬════════════┬════════════┬════════════┬════════════┬═════════════‰
│1.1.8 │Основное мероприятие │ X │ X │ X │ 2016 - │ - │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │
│ │"Реализация масштабного │ │ │ │ 2026 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │инвестиционного проекта │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Создание площадки, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обеспеченной коммунальной и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │транспортной инфраструктурой,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │для размещения новых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │производств в городе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Краснокаменске с целью │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │диверсификации экономики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │моногорода" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├════════════┼═════════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═════════════════════════════════════════════┼══════════┼════════════════┼═════════┼══════════┼════════┼═══════┼═══════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼═════════════┤
│ │финансирование за счет │тыс. руб. │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ - │ - │ X │ X │ X │ X │
│ │краевого бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├════════════┼═════════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═════════════════════════════════════════════┼══════════┼════════════════┼═════════┼══════════┼════════┼═══════┼═══════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼═════════════┤
│ │кроме того, финансирование из│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │других источников: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├════════════┼═════════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═════════════════════════════════════════════┼══════════┼════════════════┼═════════┼══════════┼════════┼═══════┼═══════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼═════════════┤
│ │- из федерального бюджета │тыс. руб. │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │
├════════════┼═════════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═════════════════════════════════════════════┼══════════┼════════════════┼═════════┼══════════┼════════┼═══════┼═══════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼═════════════┤
│1.1.8-ПО М1 │Показатель "Количество │ чел. │ X │ абсолютный показатель │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ - │ 79 │ 169 │ 185 │ 202 │ X │
│ │рабочих мест, создаваемых в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │результате реализации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проекта", нарастающим итогом │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├════════════┼═════════════════════════════┼══════════┼═══════════┼═════════════════════════════════════════════┼══════════┼════════════════┼═════════┼══════════┼════════┼═══════┼═══════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼════════════┼═════════════┤
│1.1.8-ПО М2 │Показатель "Доля налоговых │ % │ X │ НО / НД x 100, где НО - сумма налоговых │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ X │ - │ 0,20 │ 0,43 │ 0,46 │ 0,50 │ X │
│ │отчислений по проекту в общем│ │ │ отчислений в бюджет муниципального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объеме налоговых доходов │ │ │образования от реализации проекта (руб.); НД │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета муниципального │ │ │ - общая сумма налоговых доходов бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │образования" │ │ │ муниципального образования (руб.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└════════════┴═════════════════════════════┴══════════┴═══════════┴═════════════════════════════════════════════┴══════════┴════════════════┴═════════┴══════════┴════════┴═══════┴═══════┴════════════┴════════════┴════════════┴════════════┴════════════┴════════════┴════════════┴═════════════…
".