УКАЗ
от 22 апреля 2014 года N 141
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях создания благоприятного инвестиционного климата в Новгородской области:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Новгородской области.
2. Контроль за выполнением указа возложить на заместителя Губернатора Новгородской области Нечаева В.А.
3. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Наименование требования Стандарта | Ответственный за исполнение требований Стандарта (ответственный за этап реализации) | |||
заявленный регионом статус исполнения требования. Комментарий по текущему состоянию исполнения требования Стандарта в регионе | |||||
этап реализации | результат этапа | дата начала | дата окончания | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Утверждение высшим органом государственной власти субъекта Российской Федерации инвестиционной стратегии региона | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) | |||
Выполнено частично. Соответствующий раздел присутствует в Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года, утвержденной областным законом от 09.07.2012 N 100-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года" (далее - Стратегия) (размещена по адресу http://region.adm.nov.ru/economy/strategy2030/strategy2030.php). Стратегия разработана на основе: | |||||
комитет Правительства Новгородской области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области (Гарамова И.Б.) | |||||
1.1. | Разработка предварительного проекта раздела "Стратегия инвестиционной политики" Стратегии | разработанный предварительный проект раздела Стратегии | 01.02.2014 | 01.06.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
1.2. | Публичное обсуждение предварительного проекта раздела "Стратегия инвестиционной политики" Стратегии | внесение предложений в предварительный проект раздела Стратегии | 01.06.2014 | 14.06.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
1.3. | Доработка предварительного проекта раздела "Стратегия инвестиционной политики" Стратегии с учетом внесенных предложений по результатам публичного обсуждения | подготовка проекта раздела Стратегии | 14.06.2014 | 01.08.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
1.4. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 01.08.2014 | 01.09.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
1.5. | Доработка проекта раздела "Стратегия инвестиционной политики" Стратегии по результатам предварительной общественной экспертизы (при наличии замечаний и предложений) | подготовлен итоговый проект раздела Стратегии | 01.09.2014 | 14.09.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
1.6. | Рассмотрение проекта раздела "Стратегия инвестиционной политики" Стратегии на заседании Совета при Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного климата | принятие решения по результатам проведенного обсуждения | 15.09.2014 | 29.09.2014 | председатель Совета при Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного климата |
1.7. | Согласование и внесение изменений в Стратегию в установленном порядке | доработанная Стратегия | 29.09.2014 | 29.10.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
1.8. | Размещение Стратегии на инвестиционном портале Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Инвестиционный портал Новгородской области) | публикация Стратегии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 29.10.2014 | 01.11.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
1.9. | Проведение итоговой общественной экспертизы проекта Стратегии | заключение экспертной группы | 01.11.2014 | 01.12.2014 | руководитель экспертной группы (по согласованию) |
1.10. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - заключение Минрегиона России) | 01.11.2014 | 01.12.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
1.11. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - АНО "АСИ") | заключение АНО "АСИ" | 01.12.2014 | 31.12.2014 | АНО "АСИ" (по согласованию) |
2. | Утверждение ежегодно обновляемого Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) | |||
Выполнено частично. Приказом департамента экономического развития и торговли Новгородской области от 30.05.2013 N 102 утвержден План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Новгородской области (далее - План) на 2013 год, который размещен на Инвестиционном портале Новгородской области (http://econominv.novreg.ru/info/dokumenty/). В 2014 году планируется актуализация и визуализация Плана | |||||
2.1. | Сбор необходимой информации для включения в проект Плана | перечень инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры для включения в проект Плана | 01.02.2014 | 01.05.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
департамент социальной защиты населения Новгородской области (Алисиевич А.А.) | |||||
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (Николаева И.Ю.) | |||||
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области (Осипов А.А.) | |||||
департамент транспорта и связи Новгородской области (Потемкин А.Н.) | |||||
департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородской области (Петров В.Д.) | |||||
государственное областное автономное учреждение "Агентство развития Новгородской области" (Слупицкий С.В.) | |||||
2.2. | Разработка проекта Плана на основании собранной информации | разработанный проект Плана | 01.05.2014 | 14.06.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
государственное областное автономное учреждение "Агентство развития Новгородской области" (Слупицкий С.В.) | |||||
2.3. | Публичное обсуждение предварительного проекта Плана | внесение предложений от бизнес-сообщества по местам создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в предварительный проект Плана | 14.06.2014 | 14.07.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
2.4. | Доработка предварительного проекта Плана с учетом внесенных предложений по результатам публичного обсуждения | подготовка проекта Плана | 14.07.2014 | 01.08.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
2.5. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 01.08.2014 | 01.09.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
2.6. | Доработка Плана по результатам предварительной общественной экспертизы (при наличии замечаний и предложений) | подготовленный План | 01.09.2014 | 14.09.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
2.7. | Проведение работ по визуализации Плана путем размещения объектов на интерактивной карте Новгородской области | объекты Плана, размещенные на карте Новгородской области | 15.09.2014 | 31.10.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
государственное областное автономное учреждение "Агентство развития Новгородской области" (Слупицкий С.В.) | |||||
2.8. | Проведение итоговой общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 31.10.2014 | 30.11.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
2.9. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Минрегиона России | 31.10.2014 | 30.11.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
2.10. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ" | заключение АНО "АСИ" | 30.11.2014 | 31.12.2014 | АНО "АСИ" (по согласованию) |
3. | Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации "Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации" | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) | |||
Выполнено частично. В соответствии с Уставом Новгородской области Губернатор Новгородской области выступает с ежегодным посланием Новгородской областной Думе. В послании отражаются, в том числе, и основные моменты инвестиционной политики Правительства Новгородской области в сфере экономики, социальной сфере и создания инфраструктуры | |||||
3.1. | Подготовка раздела "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Новгородской области" в послании Губернатора Новгородской области Новгородской областной Думе, публикация послания Губернатора Новгородской области Новгородской областной Думе в средствах массовой информации и размещение на Инвестиционном портале Новгородской области | подготовленный раздел "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Новгородской области" | 17.02.2014 | 01.05.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
государственное областное автономное учреждение "Агентство развития Новгородской области" (Слупицкий С.В.) | |||||
3.2. | Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 01.05.2014 | 01.06.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
3.3. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Минрегиона России | 01.06.2014 | 01.07.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
3.4. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ" | заключение АНО "АСИ" | 01.07.2014 | 01.08.2014 | автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (по согласованию) |
4. | Принятие закона субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) | |||
Выполнено полностью. | |||||
В Новгородской области сформирована нормативная правовая база по созданию благоприятного инвестиционного климата. Необходимые нормы по защите прав инвесторов и механизмы поддержки инвестиционной деятельности содержатся в областном законе от 11.06.98 N 29-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Новгородской области и защите прав инвесторов". | |||||
Приняты областные законы, предусматривающие государственную поддержку инвестиций: областные законы от 21.12.2009 N 654-ОЗ "О государственной поддержке коммерческих организаций на территориях Батецкого, Волотовского, Марёвского, Парфинского и Поддорского районов и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями по оказанию государственной поддержки коммерческим организациям"; | |||||
от 05.05.2011 N 973-ОЗ "О государственно-частном партнерстве в Новгородской области"; | |||||
от 30.04.2013 N 255-ОЗ "Об инвестиционном фонде Новгородской области". | |||||
Областные нормативные правовые акты, регулирующие инвестиционную деятельность на территории Новгородской области и порядок предоставления налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности, размещены на Инвестиционном портале Новгородской области (http://econominv.novreg.ru/info/zakon/) | |||||
4.1. | Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 24.02.2014 | 24.03.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
4.2. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Минрегиона России | 24.02.2014 | 24.03.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
4.3. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ" | заключение АНО "АСИ" | 24.03.2014 | 24.04.2014 | АНО "АСИ" (по согласованию) |
5. | Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) | |||
Выполнено полностью. В целях улучшения инвестиционного климата в области указом Губернатора Новгородской области от 21.05.2013 N 159 "О создании Совета при Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного климата" создан Совет при Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного климата и утвержден его состав | |||||
5.1. | Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 24.02.2014 | 24.03.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
5.2. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Минрегиона России | 24.02.2014 | 24.03.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
5.3. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ" | заключение АНО "АСИ" | 24.03.2014 | 24.04.2014 | АНО "АСИ" (по согласованию) |
6. | Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) | |||
Выполнено полностью. Распоряжением Правительства Новгородской области от 16.10.2013 N 164-рг создано государственное областное автономное учреждение "Агентство развития Новгородской области" (далее - учреждение). | |||||
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (Арсеньева И.Н.) | |||||
В соответствии с уставом учреждения, утвержденным приказом департамента экономического развития и торговли Новгородской области от 20.11.2013 N 283, основной целью деятельности учреждения является привлечение инвестиций в Новгородскую область с целью развития сфер науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также других сфер экономики. Для достижения заявленной цели учреждение, в первую очередь, осуществляет такие виды деятельности, как поиск потенциальных инвесторов для привлечения инвестиций на территорию Новгородской области, обеспечение режима "одного окна" при взаимодействии с инвесторами, поиск мест размещения инвестора на территории области, сопровождение инвестиционных проектов на период реализации и информационно-консультативное обеспечение инвесторов. Важным направлением деятельности является продвижение Новгородской области как территории, благоприятной для привлечения инвестиций, посредством разработки и реализации рекламной и информационной стратегии по улучшению имиджа Новгородской области на рынках капитала, распространению информации об инвестиционном потенциале в Российской Федерации и за рубежом. Учреждение также осуществляет взаимодействие с инвестиционными фондами, кредитными организациями, иностранными инвестиционными агентствами, российскими и иностранными институтами развития с целью обеспечения содействия финансированию инвестиционных проектов на территории Новгородской области, поддержки инвестиций на территории Новгородской области в иных формах; организацию и проведение выставок, ярмарок, форумов и иных публичных мероприятий, направленных на содействие реализации инвестиционных проектов на территории Новгородской области. | |||||
Для учреждения установлены показатели эффективности работы и показатели эффективности работы его сотрудников (информация об учреждении размещена по адресу http://econominv.novreg.ru/info/dokumenty/) | |||||
6.1. | Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 24.02.2014 | 24.03.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
6.2. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Минрегиона России | 24.02.2014 | 24.03.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
6.3. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ" | заключение АНО "АСИ" | 24.03.2014 | 24.04.2014 | АНО "АСИ" (по согласованию) |
7. | Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков) | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) | |||
Выполнено частично. | |||||
На территории Новгородской области сформировано свыше 500 промышленных инвестиционных площадок, пригодных для размещения новых объектов. | |||||
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (Николаева И.Ю.) | |||||
Разработаны предпроекты создания: | |||||
промышленно-логистической зоны на площадке "Торфяное" в Чудовском муниципальном районе (информация размещена по адресу http://econominv.novreg.ru/predlozheniya/1223.php); | |||||
департамент транспорта и связи Новгородской области (Потемкин А.Н.) | |||||
кластера по производству автомобильных компонентов "Трубичино" в Новгородском районе (информация размещена по адресу http://econominv.novreg.ru/predlozheniya/1221.php); | |||||
технопарка на площадках "СТО" в Великом Новгороде (информация размещена по адресу http://econominv.novreg.ru/predlozheniya/1219.php). | |||||
государственное областное автономное учреждение "Агентство развития Новгородской области" (Слупицкий С.В.) | |||||
В настоящее время ведется работа по поиску резидентов создаваемых парков. | |||||
В Новгородской области на базе действующего объекта инфраструктуры поддержки бизнеса - Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства создан Центр кластерного развития. | |||||
На базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" создан Бизнес-инкубатор (информация размещена по адресу http://econominv.novreg.ru/info/dokumenty/). | |||||
Для поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства, создан инвестиционный фонд Новгородской области (областной закон от 30.04.2013 N 255-ОЗ "Об инвестиционном фонде Новгородской области"). | |||||
Утверждена и внедряется "дорожная карта" по повышению доступности энергетической инфраструктуры Новгородской области (приказ комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области от 16.04.2013 N 62-1). В соответствии с названной "дорожной картой" произведена корректировка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Новгородской области, осуществляется контроль за реализацией инвестиционных программ электросетевых организаций, осуществляется контроль за разработкой и утверждением программ комплексного развития поселений области. | |||||
Утверждена и внедряется "дорожная карта" повышения качества и доступности транспортной инфраструктуры в 2013 году (приказ комитета транспорта Новгородской области от 15.04.2013 N 49). | |||||
Планируется разработка нормативной правовой базы, регулирующей вопросы создания на территории области технопарков и индустриальных парков | |||||
7.1. | Разработка проекта областного закона "О технологических и индустриальных парках в Новгородской области" | разработан проект областного закона | 17.02.2014 | 01.04.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
7.2. | Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 01.04.2014 | 24.04.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
7.3. | Доработка проекта областного закона "О технологических и индустриальных парках в Новгородской области" по результатам предварительной общественной экспертизы (при наличии замечаний и предложений) | доработанный проект областного закона | 24.04.2014 | 30.05.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
7.4. | Согласование проекта областного закона "О технологических и индустриальных парках в Новгородской области" | согласованный проект областного закона | 30.05.2014 | 01.07.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
7.5. | Принятие областного закона "О технологических и индустриальных парках в Новгородской области" | принятый областной закон | 01.07.2014 | 01.08.2014 | Новгородская областная Дума (по согласованию) |
7.6. | Проведение итоговой общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 01.08.2014 | 01.09.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
7.7. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Минрегиона России | 01.08.2014 | 01.09.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
7.8. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ" | заключение АНО "АСИ" | 01.09.2014 | 01.10.2014 | АНО "АСИ" (по согласованию) |
8. | Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов | департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области (Осипов А.А.) | |||
Выполнено частично. Организация профессиональной ориентации и совершенствование системы профессионального образования области с целью удовлетворения потребности инвесторов в квалифицированных кадрах осуществляется в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие образования, науки и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 317. | |||||
департамент социальной защиты населения Новгородской области (Алисиевич А.А.) | |||||
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (Бирюкова А.И.) | |||||
В целях совершенствования кадрового обеспечения инвесторов и действующих организаций области квалифицированными работниками и дальнейшего повышения эффективности профессионального образования разработана и утверждена "дорожная карта" системы подготовки кадров для приоритетных инвестиционных проектов Новгородской области на 2013 - 2015 годы (приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области от 11.06.2013 N 579), в рамках которой запланированы и выполняются мероприятия по формированию эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности рынка труда Новгородской области, а также мероприятия по развитию механизмов государственно-частного партнерства при взаимодействии организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и работодателей, реализующих на территории области приоритетные инвестиционные проекты. | |||||
департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) | |||||
Разработан проект Регламента разработки прогноза потребностей регионального рынка труда в специалистах различных направлений для Новгородской области на 2014 - 2020 годы (далее - Регламент), на основе которого будет разработан и утвержден прогноз потребностей регионального рынка труда в специалистах различных направлений для Новгородской области на 2014 - 2020 годы (далее - Прогноз) | |||||
8.1. | Согласование и утверждение проекта Регламента | утвержденный Регламент | 01.02.2014 | 11.06.2014 | департамент социальной защиты населения Новгородской области (Алисиевич А.А.) |
8.2. | Разработка проекта Прогноза и организация его согласования с целью принятия | разработанный и принятый Прогноз | 12.06.2014 | 12.07.2014 | департамент социальной защиты населения Новгородской области (Алисиевич А.А.) |
8.3. | Опубликование результатов Прогноза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | опубликование результатов Прогноза | 14.07.2014 | 18.07.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
департамент социальной защиты населения Новгородской области (Алисиевич А.А.) | |||||
8.4. | Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 21.07.2014 | 21.08.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
8.5. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Минрегиона России | 21.07.2014 | 21.08.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
8.6. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ" | заключение АНО "АСИ" | 22.08.2014 | 22.09.2014 | АНО "АСИ" (по согласованию) |
9. | Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) | |||
Выполнено полностью. В регионе создан и работает Инвестиционный портал Новгородской области на трех языках (http://www.econominv.novreg.ru/). | |||||
Инвестиционный портал Новгородской области содержит актуальную информацию по инвестиционной деятельности в регионе: | |||||
сведения об инвестиционном климате в Новгородской области, инвестиционные паспорта муниципальных районов области, статистические данные по объемам и структуре инвестиций в основной капитал, иностранным инвестициям, поступившим в экономику области; | |||||
сведения о региональном инвестиционном законодательстве, налоговых льготах и преференциях для инвесторов. | |||||
На Инвестиционном портале Новгородской области размещены приоритетные инвестиционные проекты, реализуемые на территории региона, представлена информация по инвестиционным площадкам и инвестиционным предложениям, данные по тарифам и стоимости присоединения к инженерной инфраструктуре. Предоставляется возможность работы в личном кабинете, подачи в электронном виде заявки на подбор инвестиционной площадки и поиска партнера по бизнесу. Инвестиционный портал Новгородской области предлагает контакты органов исполнительной власти области, осуществляющих полномочия в сфере инвестиционной деятельности, ссылки на рекомендуемые сайты и перечень справочной информации. | |||||
С последними событиями, связанными с инвестиционным потенциалом и экономикой региона, можно ознакомиться в разделе "Новости" | |||||
9.1. | Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 01.03.2014 | 01.04.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
9.2. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Минрегиона России | 01.03.2014 | 01.04.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
9.3. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ" | заключение АНО "АСИ" | 01.04.2014 | 01.05.2014 | АНО "АСИ" (по согласованию) |
10. | Наличие в субъекте Российской Федерации регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) | |||
Выполнено частично. Разработан проект постановления Правительства Новгородской области "Об утверждении порядка взаимодействия (регламента) в сфере инвестиционной деятельности органов исполнительной власти области и других участников инвестиционной деятельности". Планируется согласование и утверждение регламента в установленном порядке | |||||
10.1. | Согласование и утверждение проекта постановления Правительства Новгородской области "Об утверждении порядка взаимодействия (регламента) в сфере инвестиционной деятельности органов исполнительной власти области и других участников инвестиционной деятельности" (далее - регламент) | утвержденный регламент | 11.01.2014 | 01.07.2014 | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) |
10.2. | Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 02.07.2014 | 02.08.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
10.3. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Минрегиона России | 02.08.2014 | 02.09.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
10.4. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ" | заключение АНО "АСИ" | 02.09.2014 | 02.10.2014 | АНО "АСИ" (по согласованию) |
11. | Принятие высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации инвестиционной декларации (меморандума) региона | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) | |||
Выполнено полностью. В целях обеспечения в Новгородской области благоприятного инвестиционного климата указом Губернатора Новгородской области от 23.09.2013 N 302 утверждена Инвестиционная декларация Новгородской области. | |||||
Инвестиционная декларация Новгородской области устанавливает принципы взаимодействия органов исполнительной власти области с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, определяет мероприятия, направленные на снижение административных барьеров при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, содержит информацию о способах государственной поддержки субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. | |||||
Инвестиционная декларация размещена на Инвестиционном портале Новгородской области (http://econominv.novreg.ru/info/dokumenty/) | |||||
11.1. | Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 01.03.2014 | 01.04.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
11.2. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Минрегиона России | 01.03.2014 | 01.04.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
11.3. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ" | заключение АНО "АСИ" | 01.04.2014 | 01.05.2014 | АНО "АСИ" (по согласованию) |
12. | Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность | комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (Бирюкова А.И.) | |||
Выполнено полностью. Постановлением Правительства Новгородской области от 18.02.2014 N 101 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области и экспертизе нормативных правовых актов области" утвержден Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области и экспертизы нормативных правовых актов области. | |||||
В соответствии с названным Порядком оценке регулирующего воздействия подлежат все проекты нормативных правовых актов области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. | |||||
Обязанность проведения процедур оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, закреплена статьей 12-1 областного закона от 06.01.95 N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах законодательного (представительного) и исполнительных органов государственной власти Новгородской области". | |||||
К настоящему моменту оценка регулирующего воздействия проведена в отношении 4 проектов нормативных правовых актов Правительства Новгородской области: | |||||
"О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008 - 2015 годы"; | |||||
"Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых"; | |||||
"Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение нового (не бывшего в употреблении) оборудования по переработке, фасовке и упаковке мяса"; | |||||
"Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление имущества области". | |||||
При проведении оценки регулирующего воздействия в отношении указанных проектов нормативных правовых актов положений, вводящих дополнительные ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, дополнительных расходов для указанных субъектов или для областного и муниципальных бюджетов не выявлено, но разработчикам было указано на необходимость изменения некоторых формулировок проектов нормативных правовых актов | |||||
12.1. | Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 01.03.2014 | 01.04.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
12.2. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Минрегиона России | 01.03.2014 | 01.04.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
12.3. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ" | заключение АНО "АСИ" | 01.04.2014 | 01.05.2014 | АНО "АСИ" (по согласованию) |
13. | Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников органов исполнительной власти области и специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами | комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (Бирюкова А.И.) | |||
Выполнено полностью. Определен перечень органов государственной власти области, осуществляющих полномочия в сфере привлечения инвестиций, и сформированы группы гражданских служащих для повышения квалификации. | |||||
департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) | |||||
Разработан перечень примерных квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы Новгородской области на основе компетентностного подхода в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, отдельно выделена профессиональная группа государственных гражданских служащих, в чьи должностные обязанности входит решение вопросов по разработке и реализации политики в области привлечения инвестиций, осуществление полномочий в сфере привлечения инвестиций, разработаны критерии эффективности государственных гражданских служащих органов исполнительной власти области, осуществляющих полномочия в сфере привлечения инвестиций (информация размещена по адресу http://kgs.novreg.ru/metodicheskie-rekomendacii.html). | |||||
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области (Осипов А.А.) | |||||
В декабре 2013 года департаментом экономического развития и торговли Новгородской области проведен семинар по вопросам инвестиционной деятельности в Новгородской области. | |||||
В рамках подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области" государственной программы "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 267, планируется проведение обучения государственных гражданских служащих области, осуществляющих полномочия в сфере привлечения инвестиций | |||||
13.1. | Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 01.03.2014 | 01.04.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
13.2. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Минрегиона России | 01.03.2014 | 01.04.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
13.3. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ" | заключение АНО "АСИ" | 01.04.2014 | 01.05.2014 | АНО "АСИ" (по согласованию) |
14. | Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере государственного регулирования тарифов - РЭК и создание коллегиального совещательного органа при РЭК, включающего представителей делового сообщества | комитет по ценовой и тарифной политике области (Солтаганова М.Н.) | |||
Выполнено полностью. В правление комитета по ценовой и тарифной политике области (коллегиальный орган, созданный для определения основных направлений деятельности в области регулирования тарифов и принятия соответствующих решений) помимо представителей комитета входят представитель некоммерческого партнерства по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью "Совет рынка" и представитель управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области. | |||||
Приказом комитета по ценовой и тарифной политике области от 06.05.2013 N 31/1-к образован общественный совет при комитете - коллегиальный консультативный орган, образованный в целях обеспечения участия представителей общественности, экспертных сообществ, организаций и граждан в разработке и принятии экономических, социально значимых и управленческих решений, принимаемых комитетом по ценовой и тарифной политике области. Приказом комитета по ценовой и тарифной политике области от 07.06.2013 N 49-к утвержден его состав | |||||
14.1. | Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 01.03.2014 | 01.04.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
14.2. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Минрегиона России | 01.03.2014 | 01.04.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
14.3. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ" | заключение АНО "АСИ" | 01.04.2014 | 01.05.2014 | АНО "АСИ" (по согласованию) |
15. | Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов | департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.) | |||
Выполнено полностью. "Горячая линия" для инвесторов организована посредством Инвестиционного портала Новгородской области. На Инвестиционном портале Новгородской области размещены контактные данные лиц, ответственных за работу с инвесторами. Инвестиционным порталом Новгородской области предоставляется возможность направления в органы исполнительной власти области обращений инвесторов, заполнения форм для подбора инвестиционных площадок для размещения новых объектов и заполнения анкеты для поиска партнеров по бизнесу (информация размещена по адресу http://econominv.novreg.ru/kontakty/). | |||||
государственное областное автономное учреждение "Агентство развития Новгородской области" (Слупицкий С.В.) | |||||
Блог Губернатора Новгородской области С.Г.Митина размещен по адресу http://mitinsg.livejournal.com/ | |||||
15.1. | Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта | заключение экспертной группы | 01.03.2014 | 01.04.2014 | руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию) |
15.2. | Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта | заключение Минрегиона России | 01.03.2014 | 01.04.2014 | Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию) |
15.3. | Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ" | заключение АНО "АСИ" | 01.04.2014 | 01.05.2014 | АНО "АСИ" (по согласованию) |