ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 22 апреля 2014 года N 141

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


В целях создания благоприятного инвестиционного климата в Новгородской области:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Новгородской области.

2. Контроль за выполнением указа возложить на заместителя Губернатора Новгородской области Нечаева В.А.

3. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости".


Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН



Утвержден
указом
Губернатора Новгородской области
от 22.04.2014 N 141

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

N п/п

Наименование требования Стандарта

Ответственный за исполнение требований Стандарта (ответственный за этап реализации)

заявленный регионом статус исполнения требования. Комментарий по текущему состоянию исполнения требования Стандарта в регионе

этап реализации

результат этапа

дата начала

дата окончания

1

2

3

4

5

6

1.

Утверждение высшим органом государственной власти субъекта Российской Федерации инвестиционной стратегии региона

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

Выполнено частично. Соответствующий раздел присутствует в Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года, утвержденной областным законом от 09.07.2012 N 100-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года" (далее - Стратегия) (размещена по адресу http://region.adm.nov.ru/economy/strategy2030/strategy2030.php). Стратегия разработана на основе:
стратегического анализа социально-экономического развития области; определения устойчивых конкурентных преимуществ области и их оценки на среднесрочную и долгосрочную перспективы;
проведения анализа основных проблем (ограничений) социально-экономического развития области на среднесрочную и долгосрочную перспективы;
проведения анализа потенциала развития основных секторов экономики области на среднесрочную и долгосрочную перспективы;
разработки сценариев, определения приоритетных направлений и задач социально-экономического развития области;
определения приоритетных направлений деятельности органов государственной власти области, ориентированных на достижение целевых параметров развития области.
Инвестиционная политика является одним из основных механизмов реализации Стратегии (раздел 21 Стратегии).
Планируется доработка раздела "Инвестиционная политика Новгородской области" Стратегии согласно требованиям Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее - Стандарт). Доработанный раздел Стратегии планируется озаглавить "Стратегия инвестиционной политики Новгородской области"

комитет Правительства Новгородской области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области (Гарамова И.Б.)

1.1.

Разработка предварительного проекта раздела "Стратегия инвестиционной политики" Стратегии

разработанный предварительный проект раздела Стратегии

01.02.2014

01.06.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

1.2.

Публичное обсуждение предварительного проекта раздела "Стратегия инвестиционной политики" Стратегии

внесение предложений в предварительный проект раздела Стратегии

01.06.2014

14.06.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

1.3.

Доработка предварительного проекта раздела "Стратегия инвестиционной политики" Стратегии с учетом внесенных предложений по результатам публичного обсуждения

подготовка проекта раздела Стратегии

14.06.2014

01.08.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

1.4.

Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

01.08.2014

01.09.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

1.5.

Доработка проекта раздела "Стратегия инвестиционной политики" Стратегии по результатам предварительной общественной экспертизы (при наличии замечаний и предложений)

подготовлен итоговый проект раздела Стратегии

01.09.2014

14.09.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

1.6.

Рассмотрение проекта раздела "Стратегия инвестиционной политики" Стратегии на заседании Совета при Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного климата

принятие решения по результатам проведенного обсуждения

15.09.2014

29.09.2014

председатель Совета при Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного климата

1.7.

Согласование и внесение изменений в Стратегию в установленном порядке

доработанная Стратегия

29.09.2014

29.10.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

1.8.

Размещение Стратегии на инвестиционном портале Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Инвестиционный портал Новгородской области)

публикация Стратегии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

29.10.2014

01.11.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

1.9.

Проведение итоговой общественной экспертизы проекта Стратегии

заключение экспертной группы

01.11.2014

01.12.2014

руководитель экспертной группы (по согласованию)

1.10.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - заключение Минрегиона России)

01.11.2014

01.12.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

1.11.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - АНО "АСИ")

заключение АНО "АСИ"

01.12.2014

31.12.2014

АНО "АСИ" (по согласованию)

2.

Утверждение ежегодно обновляемого Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

Выполнено частично. Приказом департамента экономического развития и торговли Новгородской области от 30.05.2013 N 102 утвержден План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Новгородской области (далее - План) на 2013 год, который размещен на Инвестиционном портале Новгородской области (http://econominv.novreg.ru/info/dokumenty/). В 2014 году планируется актуализация и визуализация Плана

2.1.

Сбор необходимой информации для включения в проект Плана

перечень инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры для включения в проект Плана

01.02.2014

01.05.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

департамент социальной защиты населения Новгородской области (Алисиевич А.А.)

департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (Николаева И.Ю.)

департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области (Осипов А.А.)

департамент транспорта и связи Новгородской области (Потемкин А.Н.)

департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородской области (Петров В.Д.)

государственное областное автономное учреждение "Агентство развития Новгородской области" (Слупицкий С.В.)

2.2.

Разработка проекта Плана на основании собранной информации

разработанный проект Плана

01.05.2014

14.06.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

государственное областное автономное учреждение "Агентство развития Новгородской области" (Слупицкий С.В.)

2.3.

Публичное обсуждение предварительного проекта Плана

внесение предложений от бизнес-сообщества по местам создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в предварительный проект Плана

14.06.2014

14.07.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

2.4.

Доработка предварительного проекта Плана с учетом внесенных предложений по результатам публичного обсуждения

подготовка проекта Плана

14.07.2014

01.08.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

2.5.

Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

01.08.2014

01.09.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

2.6.

Доработка Плана по результатам предварительной общественной экспертизы (при наличии замечаний и предложений)

подготовленный План

01.09.2014

14.09.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

2.7.

Проведение работ по визуализации Плана путем размещения объектов на интерактивной карте Новгородской области

объекты Плана, размещенные на карте Новгородской области

15.09.2014

31.10.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

государственное областное автономное учреждение "Агентство развития Новгородской области" (Слупицкий С.В.)

2.8.

Проведение итоговой общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

31.10.2014

30.11.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

2.9.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Минрегиона России

31.10.2014

30.11.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

2.10.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ"

заключение АНО "АСИ"

30.11.2014

31.12.2014

АНО "АСИ" (по согласованию)

3.

Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации "Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации"

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

Выполнено частично. В соответствии с Уставом Новгородской области Губернатор Новгородской области выступает с ежегодным посланием Новгородской областной Думе. В послании отражаются, в том числе, и основные моменты инвестиционной политики Правительства Новгородской области в сфере экономики, социальной сфере и создания инфраструктуры

3.1.

Подготовка раздела "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Новгородской области" в послании Губернатора Новгородской области Новгородской областной Думе, публикация послания Губернатора Новгородской области Новгородской областной Думе в средствах массовой информации и размещение на Инвестиционном портале Новгородской области

подготовленный раздел "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Новгородской области"

17.02.2014

01.05.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации (Гусев А.В.)

государственное областное автономное учреждение "Агентство развития Новгородской области" (Слупицкий С.В.)

3.2.

Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

01.05.2014

01.06.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

3.3.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Минрегиона России

01.06.2014

01.07.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

3.4.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ"

заключение АНО "АСИ"

01.07.2014

01.08.2014

автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (по согласованию)

4.

Принятие закона субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

Выполнено полностью.

В Новгородской области сформирована нормативная правовая база по созданию благоприятного инвестиционного климата. Необходимые нормы по защите прав инвесторов и механизмы поддержки инвестиционной деятельности содержатся в областном законе от 11.06.98 N 29-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Новгородской области и защите прав инвесторов".

Приняты областные законы, предусматривающие государственную поддержку инвестиций: областные законы от 21.12.2009 N 654-ОЗ "О государственной поддержке коммерческих организаций на территориях Батецкого, Волотовского, Марёвского, Парфинского и Поддорского районов и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями по оказанию государственной поддержки коммерческим организациям";

от 05.05.2011 N 973-ОЗ "О государственно-частном партнерстве в Новгородской области";

от 30.04.2013 N 255-ОЗ "Об инвестиционном фонде Новгородской области".

Областные нормативные правовые акты, регулирующие инвестиционную деятельность на территории Новгородской области и порядок предоставления налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности, размещены на Инвестиционном портале Новгородской области (http://econominv.novreg.ru/info/zakon/)

4.1.

Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

24.02.2014

24.03.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

4.2.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Минрегиона России

24.02.2014

24.03.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

4.3.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ"

заключение АНО "АСИ"

24.03.2014

24.04.2014

АНО "АСИ" (по согласованию)

5.

Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

Выполнено полностью. В целях улучшения инвестиционного климата в области указом Губернатора Новгородской области от 21.05.2013 N 159 "О создании Совета при Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного климата" создан Совет при Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного климата и утвержден его состав

5.1.

Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

24.02.2014

24.03.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

5.2.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Минрегиона России

24.02.2014

24.03.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

5.3.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ"

заключение АНО "АСИ"

24.03.2014

24.04.2014

АНО "АСИ" (по согласованию)

6.

Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

Выполнено полностью. Распоряжением Правительства Новгородской области от 16.10.2013 N 164-рг создано государственное областное автономное учреждение "Агентство развития Новгородской области" (далее - учреждение).

департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (Арсеньева И.Н.)

В соответствии с уставом учреждения, утвержденным приказом департамента экономического развития и торговли Новгородской области от 20.11.2013 N 283, основной целью деятельности учреждения является привлечение инвестиций в Новгородскую область с целью развития сфер науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также других сфер экономики. Для достижения заявленной цели учреждение, в первую очередь, осуществляет такие виды деятельности, как поиск потенциальных инвесторов для привлечения инвестиций на территорию Новгородской области, обеспечение режима "одного окна" при взаимодействии с инвесторами, поиск мест размещения инвестора на территории области, сопровождение инвестиционных проектов на период реализации и информационно-консультативное обеспечение инвесторов. Важным направлением деятельности является продвижение Новгородской области как территории, благоприятной для привлечения инвестиций, посредством разработки и реализации рекламной и информационной стратегии по улучшению имиджа Новгородской области на рынках капитала, распространению информации об инвестиционном потенциале в Российской Федерации и за рубежом. Учреждение также осуществляет взаимодействие с инвестиционными фондами, кредитными организациями, иностранными инвестиционными агентствами, российскими и иностранными институтами развития с целью обеспечения содействия финансированию инвестиционных проектов на территории Новгородской области, поддержки инвестиций на территории Новгородской области в иных формах; организацию и проведение выставок, ярмарок, форумов и иных публичных мероприятий, направленных на содействие реализации инвестиционных проектов на территории Новгородской области.

Для учреждения установлены показатели эффективности работы и показатели эффективности работы его сотрудников (информация об учреждении размещена по адресу http://econominv.novreg.ru/info/dokumenty/)

6.1.

Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

24.02.2014

24.03.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

6.2.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Минрегиона России

24.02.2014

24.03.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

6.3.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ"

заключение АНО "АСИ"

24.03.2014

24.04.2014

АНО "АСИ" (по согласованию)

7.

Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков)

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

Выполнено частично.

На территории Новгородской области сформировано свыше 500 промышленных инвестиционных площадок, пригодных для размещения новых объектов.

департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (Николаева И.Ю.)

Разработаны предпроекты создания:

промышленно-логистической зоны на площадке "Торфяное" в Чудовском муниципальном районе (информация размещена по адресу http://econominv.novreg.ru/predlozheniya/1223.php);

департамент транспорта и связи Новгородской области (Потемкин А.Н.)

кластера по производству автомобильных компонентов "Трубичино" в Новгородском районе (информация размещена по адресу http://econominv.novreg.ru/predlozheniya/1221.php);

технопарка на площадках "СТО" в Великом Новгороде (информация размещена по адресу http://econominv.novreg.ru/predlozheniya/1219.php).

государственное областное автономное учреждение "Агентство развития Новгородской области" (Слупицкий С.В.)

В настоящее время ведется работа по поиску резидентов создаваемых парков.

В Новгородской области на базе действующего объекта инфраструктуры поддержки бизнеса - Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства создан Центр кластерного развития.

На базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" создан Бизнес-инкубатор (информация размещена по адресу http://econominv.novreg.ru/info/dokumenty/).

Для поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства, создан инвестиционный фонд Новгородской области (областной закон от 30.04.2013 N 255-ОЗ "Об инвестиционном фонде Новгородской области").

Утверждена и внедряется "дорожная карта" по повышению доступности энергетической инфраструктуры Новгородской области (приказ комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области от 16.04.2013 N 62-1). В соответствии с названной "дорожной картой" произведена корректировка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Новгородской области, осуществляется контроль за реализацией инвестиционных программ электросетевых организаций, осуществляется контроль за разработкой и утверждением программ комплексного развития поселений области.

Утверждена и внедряется "дорожная карта" повышения качества и доступности транспортной инфраструктуры в 2013 году (приказ комитета транспорта Новгородской области от 15.04.2013 N 49).

Планируется разработка нормативной правовой базы, регулирующей вопросы создания на территории области технопарков и индустриальных парков

7.1.

Разработка проекта областного закона "О технологических и индустриальных парках в Новгородской области"

разработан проект областного закона

17.02.2014

01.04.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

7.2.

Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

01.04.2014

24.04.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

7.3.

Доработка проекта областного закона "О технологических и индустриальных парках в Новгородской области" по результатам предварительной общественной экспертизы (при наличии замечаний и предложений)

доработанный проект областного закона

24.04.2014

30.05.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

7.4.

Согласование проекта областного закона "О технологических и индустриальных парках в Новгородской области"

согласованный проект областного закона

30.05.2014

01.07.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

7.5.

Принятие областного закона "О технологических и индустриальных парках в Новгородской области"

принятый областной закон

01.07.2014

01.08.2014

Новгородская областная Дума (по согласованию)

7.6.

Проведение итоговой общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

01.08.2014

01.09.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

7.7.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Минрегиона России

01.08.2014

01.09.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

7.8.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ"

заключение АНО "АСИ"

01.09.2014

01.10.2014

АНО "АСИ" (по согласованию)

8.

Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов

департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области (Осипов А.А.)

Выполнено частично. Организация профессиональной ориентации и совершенствование системы профессионального образования области с целью удовлетворения потребности инвесторов в квалифицированных кадрах осуществляется в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие образования, науки и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 317.

департамент социальной защиты населения Новгородской области (Алисиевич А.А.)

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (Бирюкова А.И.)

В целях совершенствования кадрового обеспечения инвесторов и действующих организаций области квалифицированными работниками и дальнейшего повышения эффективности профессионального образования разработана и утверждена "дорожная карта" системы подготовки кадров для приоритетных инвестиционных проектов Новгородской области на 2013 - 2015 годы (приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области от 11.06.2013 N 579), в рамках которой запланированы и выполняются мероприятия по формированию эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности рынка труда Новгородской области, а также мероприятия по развитию механизмов государственно-частного партнерства при взаимодействии организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и работодателей, реализующих на территории области приоритетные инвестиционные проекты.

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

Разработан проект Регламента разработки прогноза потребностей регионального рынка труда в специалистах различных направлений для Новгородской области на 2014 - 2020 годы (далее - Регламент), на основе которого будет разработан и утвержден прогноз потребностей регионального рынка труда в специалистах различных направлений для Новгородской области на 2014 - 2020 годы (далее - Прогноз)

8.1.

Согласование и утверждение проекта Регламента

утвержденный Регламент

01.02.2014

11.06.2014

департамент социальной защиты населения Новгородской области (Алисиевич А.А.)

8.2.

Разработка проекта Прогноза и организация его согласования с целью принятия

разработанный и принятый Прогноз

12.06.2014

12.07.2014

департамент социальной защиты населения Новгородской области (Алисиевич А.А.)

8.3.

Опубликование результатов Прогноза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

опубликование результатов Прогноза

14.07.2014

18.07.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

департамент социальной защиты населения Новгородской области (Алисиевич А.А.)

8.4.

Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

21.07.2014

21.08.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

8.5.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Минрегиона России

21.07.2014

21.08.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

8.6.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ"

заключение АНО "АСИ"

22.08.2014

22.09.2014

АНО "АСИ" (по согласованию)

9.

Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

Выполнено полностью. В регионе создан и работает Инвестиционный портал Новгородской области на трех языках (http://www.econominv.novreg.ru/).

Инвестиционный портал Новгородской области содержит актуальную информацию по инвестиционной деятельности в регионе:

сведения об инвестиционном климате в Новгородской области, инвестиционные паспорта муниципальных районов области, статистические данные по объемам и структуре инвестиций в основной капитал, иностранным инвестициям, поступившим в экономику области;

сведения о региональном инвестиционном законодательстве, налоговых льготах и преференциях для инвесторов.

На Инвестиционном портале Новгородской области размещены приоритетные инвестиционные проекты, реализуемые на территории региона, представлена информация по инвестиционным площадкам и инвестиционным предложениям, данные по тарифам и стоимости присоединения к инженерной инфраструктуре. Предоставляется возможность работы в личном кабинете, подачи в электронном виде заявки на подбор инвестиционной площадки и поиска партнера по бизнесу. Инвестиционный портал Новгородской области предлагает контакты органов исполнительной власти области, осуществляющих полномочия в сфере инвестиционной деятельности, ссылки на рекомендуемые сайты и перечень справочной информации.

С последними событиями, связанными с инвестиционным потенциалом и экономикой региона, можно ознакомиться в разделе "Новости"

9.1.

Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

01.03.2014

01.04.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

9.2.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Минрегиона России

01.03.2014

01.04.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

9.3.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ"

заключение АНО "АСИ"

01.04.2014

01.05.2014

АНО "АСИ" (по согласованию)

10.

Наличие в субъекте Российской Федерации регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

Выполнено частично. Разработан проект постановления Правительства Новгородской области "Об утверждении порядка взаимодействия (регламента) в сфере инвестиционной деятельности органов исполнительной власти области и других участников инвестиционной деятельности". Планируется согласование и утверждение регламента в установленном порядке

10.1.

Согласование и утверждение проекта постановления Правительства Новгородской области "Об утверждении порядка взаимодействия (регламента) в сфере инвестиционной деятельности органов исполнительной власти области и других участников инвестиционной деятельности" (далее - регламент)

утвержденный регламент

11.01.2014

01.07.2014

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

10.2.

Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

02.07.2014

02.08.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

10.3.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Минрегиона России

02.08.2014

02.09.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

10.4.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ"

заключение АНО "АСИ"

02.09.2014

02.10.2014

АНО "АСИ" (по согласованию)

11.

Принятие высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации инвестиционной декларации (меморандума) региона

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

Выполнено полностью. В целях обеспечения в Новгородской области благоприятного инвестиционного климата указом Губернатора Новгородской области от 23.09.2013 N 302 утверждена Инвестиционная декларация Новгородской области.

Инвестиционная декларация Новгородской области устанавливает принципы взаимодействия органов исполнительной власти области с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, определяет мероприятия, направленные на снижение административных барьеров при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, содержит информацию о способах государственной поддержки субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Инвестиционная декларация размещена на Инвестиционном портале Новгородской области (http://econominv.novreg.ru/info/dokumenty/)

11.1.

Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

01.03.2014

01.04.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

11.2.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Минрегиона России

01.03.2014

01.04.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

11.3.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ"

заключение АНО "АСИ"

01.04.2014

01.05.2014

АНО "АСИ" (по согласованию)

12.

Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (Бирюкова А.И.)

Выполнено полностью. Постановлением Правительства Новгородской области от 18.02.2014 N 101 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области и экспертизе нормативных правовых актов области" утвержден Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области и экспертизы нормативных правовых актов области.

В соответствии с названным Порядком оценке регулирующего воздействия подлежат все проекты нормативных правовых актов области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Обязанность проведения процедур оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, закреплена статьей 12-1 областного закона от 06.01.95 N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах законодательного (представительного) и исполнительных органов государственной власти Новгородской области".

К настоящему моменту оценка регулирующего воздействия проведена в отношении 4 проектов нормативных правовых актов Правительства Новгородской области:

"О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008 - 2015 годы";

"Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых";

"Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение нового (не бывшего в употреблении) оборудования по переработке, фасовке и упаковке мяса";

"Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление имущества области".

При проведении оценки регулирующего воздействия в отношении указанных проектов нормативных правовых актов положений, вводящих дополнительные ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, дополнительных расходов для указанных субъектов или для областного и муниципальных бюджетов не выявлено, но разработчикам было указано на необходимость изменения некоторых формулировок проектов нормативных правовых актов

12.1.

Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

01.03.2014

01.04.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

12.2.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Минрегиона России

01.03.2014

01.04.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

12.3.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ"

заключение АНО "АСИ"

01.04.2014

01.05.2014

АНО "АСИ" (по согласованию)

13.

Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников органов исполнительной власти области и специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (Бирюкова А.И.)

Выполнено полностью. Определен перечень органов государственной власти области, осуществляющих полномочия в сфере привлечения инвестиций, и сформированы группы гражданских служащих для повышения квалификации.

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

Разработан перечень примерных квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы Новгородской области на основе компетентностного подхода в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, отдельно выделена профессиональная группа государственных гражданских служащих, в чьи должностные обязанности входит решение вопросов по разработке и реализации политики в области привлечения инвестиций, осуществление полномочий в сфере привлечения инвестиций, разработаны критерии эффективности государственных гражданских служащих органов исполнительной власти области, осуществляющих полномочия в сфере привлечения инвестиций (информация размещена по адресу http://kgs.novreg.ru/metodicheskie-rekomendacii.html).

департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области (Осипов А.А.)

В декабре 2013 года департаментом экономического развития и торговли Новгородской области проведен семинар по вопросам инвестиционной деятельности в Новгородской области.

В рамках подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области" государственной программы "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 267, планируется проведение обучения государственных гражданских служащих области, осуществляющих полномочия в сфере привлечения инвестиций

13.1.

Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

01.03.2014

01.04.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

13.2.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Минрегиона России

01.03.2014

01.04.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

13.3.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ"

заключение АНО "АСИ"

01.04.2014

01.05.2014

АНО "АСИ" (по согласованию)

14.

Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере государственного регулирования тарифов - РЭК и создание коллегиального совещательного органа при РЭК, включающего представителей делового сообщества

комитет по ценовой и тарифной политике области (Солтаганова М.Н.)

Выполнено полностью. В правление комитета по ценовой и тарифной политике области (коллегиальный орган, созданный для определения основных направлений деятельности в области регулирования тарифов и принятия соответствующих решений) помимо представителей комитета входят представитель некоммерческого партнерства по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью "Совет рынка" и представитель управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области.

Приказом комитета по ценовой и тарифной политике области от 06.05.2013 N 31/1-к образован общественный совет при комитете - коллегиальный консультативный орган, образованный в целях обеспечения участия представителей общественности, экспертных сообществ, организаций и граждан в разработке и принятии экономических, социально значимых и управленческих решений, принимаемых комитетом по ценовой и тарифной политике области. Приказом комитета по ценовой и тарифной политике области от 07.06.2013 N 49-к утвержден его состав

14.1.

Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

01.03.2014

01.04.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

14.2.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Минрегиона России

01.03.2014

01.04.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

14.3.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ"

заключение АНО "АСИ"

01.04.2014

01.05.2014

АНО "АСИ" (по согласованию)

15.

Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов

департамент экономического развития и торговли Новгородской области (Богданов Е.В.)

Выполнено полностью. "Горячая линия" для инвесторов организована посредством Инвестиционного портала Новгородской области. На Инвестиционном портале Новгородской области размещены контактные данные лиц, ответственных за работу с инвесторами. Инвестиционным порталом Новгородской области предоставляется возможность направления в органы исполнительной власти области обращений инвесторов, заполнения форм для подбора инвестиционных площадок для размещения новых объектов и заполнения анкеты для поиска партнеров по бизнесу (информация размещена по адресу http://econominv.novreg.ru/kontakty/).

государственное областное автономное учреждение "Агентство развития Новгородской области" (Слупицкий С.В.)

Блог Губернатора Новгородской области С.Г.Митина размещен по адресу http://mitinsg.livejournal.com/

15.1.

Проведение общественной экспертизы исполнения требования Стандарта

заключение экспертной группы

01.03.2014

01.04.2014

руководитель экспертной группы Новгородской области (по согласованию)

15.2.

Проведение ведомственной оценки внедрения Стандарта

заключение Минрегиона России

01.03.2014

01.04.2014

Министерство регионального развития Российской Федерации (по согласованию)

15.3.

Подтверждение выполнения требования Стандарта от АНО "АСИ"

заключение АНО "АСИ"

01.04.2014

01.05.2014

АНО "АСИ" (по согласованию)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»