АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2015 года N 3513
Об утверждении муниципальной программы "Градостроительство и инвестиционная деятельность в городе Курске на 2016 - 2018 годы"
(с изменениями на 29 декабря 2018 года)
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 19.02.2016 N 549, от 30.06.2016 N 2167, от 30.12.2016 N 4339, от 23.05.2017 N 1257, от 31.08.2017 N 2279, от 29.12.2017 N 3433, от 05.04.2018 N 724, от 31.08.2018 N 1985, от 07.11.2018 N 2558, от 29.12.2018 N 3092)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 29.06.2015 N 204-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Курска от 17.09.2013 N 3202 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Курска", распоряжением Администрации города Курска от 25 июня 2015 г. N 165-ра "О внесении изменений и дополнений в распоряжение Администрации города Курска от 13.08.2013 N 222-ра (в ред. от 24.06.2014 N 158-ра)", Уставом города Курска постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Градостроительство и инвестиционная деятельность в городе Курске на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа).
2. Установить, что с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно могут уточняться отдельные мероприятия, сроки исполнения, состав исполнителей, затраты, целевые показатели.
3. Комитету финансов города Курска (Долженкова Л.В.) обеспечить финансирование Программы в пределах утвержденных ассигнований за счет бюджета города Курска на соответствующие годы.
4. Заказчикам (заказчикам-координаторам, исполнителям координаторам) муниципальных программ: "Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды в городе Курске" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Администрации города Курска от 15.10.2013 N 3539 (в ред. от 12.08.2015 N 2324), "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в городе Курске на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Администрации города Курска от 15.10.2013 N 3542 (в ред. от 11.09.2015 N 2691), "Развитие образования в городе Курске на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Администрации города Курска от 15.10.2013 N 3546 (в ред. от 22.09.2015 N 2792), в срок до 31.12.2015 внести соответствующие изменения в указанные программы в части строительства и реконструкции объектов, включенных в муниципальную программу "Градостроительство и инвестиционная деятельность в городе Курске на 2016 - 2018 годы".
5. Признать утратившими силу с 01.01.2016: постановление Администрации города Курска от 15.10.2013 N 3543 "Об утверждении муниципальной программы "Градостроительство и инвестиционная деятельность в городе Курске на 2014 - 2018 годы", постановление Администрации города Курска от 29.04.2014 N 1519 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 15.10.2013 N 3543", постановление Администрации города Курска от 30.06.2014 N 2476 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 15.10.2013 N 3543 (в ред. от 29.04.2014 N 1519)" и постановление Администрации города Курска от 22.09.2014 N 3755 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 15.10.2013 N 3543 (в ред. от 29.04.2014 N 1519, от 30.06.2014 N 2476)".
6. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
(п. 7 в ред. постановления Администрации г. Курска от 23.05.2017 N 1257)
8. Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Утверждена
постановлением
Администрации города Курска
от 19 ноября 2015 г. N 3513
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ГОРОДЕ КУРСКЕ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
(в ред. постановления Администрации г. Курска от 29.12.2018 N 3092)
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Градостроительство и инвестиционная деятельность в городе Курске на 2016 - 2018 годы"
Заказчик программы | Департамент строительства и инвестиционных программ города Курска |
Основные разработчики программы | Департамент строительства и инвестиционных программ города Курска; комитет архитектуры и градостроительства города Курска |
Цель программы | Содействие обеспечению устойчивого развития территории, повышение инвестиционной привлекательности города, стимулирование программ развития жилищного строительства |
Задачи программы | Создание проектной документации планировочно-пространственной организации территории муниципального образования "Город Курск" с учетом социально-экономического развития города во взаимосвязи с природными условиями, интересами населения и субъектов предпринимательства; совершенствование рекламного пространства города Курска; содействие развитию инвестиционной деятельности; развитие жилищного строительства, в том числе в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий; проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения, в т.ч. инвесторами; строительство, реконструкция объектов коммунального назначения и прочих объектов, в т.ч. инвесторами; реализация функций в области градостроительной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Сроки и этапы реализации программы | 2016 - 2018 годы |
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета города Курска, а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования по программе составляет всего - 6760184,1 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета города Курска - 589867,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 262749,7 тыс. руб.; 2017 год - 189070,6 тыс. руб.; 2018 год - 138047,5 тыс. руб.; за счет средств областного бюджета - 376115,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 142587,5 тыс. руб.; 2017 год - 113702,4 тыс. руб.; 2018 год - 119825,4 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета - 335446,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 305997,2 тыс. руб.; 2018 год - 29449,1 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников - 5458754,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 4503461,7 тыс. руб.; 2017 год - 915293,0 тыс. руб.; 2018 год - 40000,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы | По итогам программы будут достигнуты следующие целевые показатели: площадь разработанной корректуры Генерального плана города Курска сроком действия до 2035 года - 19,116 тыс. га; количество проектов местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Курск" - 1 шт.; количество разработанных карт (планов) зонирования - 2 шт.; площадь территории города Курска, охваченная разрабатываемой документацией по планировке территории, - 70,36 га; площадь актуализированной топографической подосновы территории города М 1:2000 - 5 кв. км; количество изготовленных градостроительных планов - 1134 шт.; наличие технических отчетов по инженерно-геодезическим изысканиям, подготовленных в соответствии с требованиями законодательства, - 138 шт.; количество демонтированных рекламных конструкций и рекламных изображений, установленных без разрешения, срок действия которого не истек, на имуществе муниципального образования "Город Курск", а также на имуществе собственников помещений в многоквартирном доме - 159 шт.; количество схем размещения рекламных конструкций для проведения торгов - 34 шт.; количество оцененных схем размещения рекламных конструкций для проведения торгов - 34 шт.; количество абонентов системы автоинформирования о незаконном размещении мелкоформатной продукции посредством телефонной связи - 696 ед.; количество размещенной готовой продукции с информацией для населения о деятельности федеральных, областных и муниципальных организаций по освещению социально значимых городских программ, мероприятий общественно-политической, экономической, культурной, спортивной жизни города Курска - 518 шт.; количество дизайн-проектов праздничного, тематического оформления территорий города Курска - 17 шт.; количество изготовленных печатных материалов различных форматов праздничного, тематического оформления города Курска - 959 шт.; количество размещенных готовых печатных материалов праздничного, тематического оформления города Курска - 245 шт.; количество подготовленных рекомендаций по сокращению сроков и оптимизации административных процедур - 1 ед.; количество выставленных экспозиций о городе Курске и его инвестиционном потенциале - 3 ед.; количество заседаний Совета по инвестициям при Главе города Курска - 3 ед.; ввод жилья в эксплуатацию - 857,56 тыс. кв. м, в том числе индивидуальных жилых домов - 308,9 тыс. кв. м; количество мест во введенных в эксплуатацию детских дошкольных учреждениях - 420 мест; количество мест во введенных в эксплуатацию общеобразовательных учреждениях - 792 места; количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов - 4 ед.; мощность введенного объекта (физкультурно-оздоровительного комплекса) - 65 человек в смену/162 зрительских места; количество введенных в эксплуатацию дорог - 3 ед.; объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения - 3,06477 км; прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог - 3,06477 км; количество введенных в эксплуатацию прочих объектов - 2 ед. |
I. Характеристика текущего состояния градостроительной сферы
Градостроительство является одной из основных отраслей, развитие которой неотделимо связано с экономической и социально-политической жизнью города Курска. Строительство и инвестиционная деятельность становятся драйвером, определяющим темпы развития экономики и решения важнейших социально-экономических задач.
Согласно пунктам 26 и 26.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесены:
утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории;
ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений;
выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ (в ред. от 23.07.2013) "О рекламе".
Генеральный план города в комплексе с другой градостроительной документацией обеспечивает целостный подход к управлению территорией города. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации после утверждения корректуры Генерального плана города Курска с 2008 года ведется его реализация, путем внесения изменений в Правила землепользования и застройки, подготовки проектной документации по планировке отдельных жилых районов и комплексов (проектов планировки), проектов красных линий, работ по развитию городской транспортной системы, инженерному обустройству и инженерной защите территорий. За счет средств бюджета города проводятся мероприятия по созданию и последующему ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Решением Курского городского Собрания от 22.12.16 N 326-5-ОС утверждена корректура Генерального плана города Курска на период до 2035 года. Решением Курского городского Собрания от 23.10.2007 N 388-3-РС утверждены также Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Курск".
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, утвержденным Генеральным планом города Курска, а также в целях устойчивого развития территории муниципального образования "Город Курск", выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, привлечения инвестиций осуществляется подготовка документации по планировке территории.
Так, в соответствии с утвержденной ведомственной целевой программой "Осуществление градостроительной деятельности в виде территориального планирования развития муниципального образования "Город Курск" в 2012 году", в целях содействия обеспечению устойчивого развития территории и повышению инвестиционной привлекательности осуществлена разработка проекта планировки центральной части города Курска. Проект планировки утвержден постановлением Администрации города Курска от 18.10.2013 N 3628. Площадь территории центральной части города Курска, охваченная разрабатываемой документацией по планировке территории, составляет 1350 га. Объем финансирования данного мероприятия - 8,35 млн. рублей.
В соответствии с проектом планировки привокзальной части города Курска, утвержденным постановлением Администрации города Курска от 07.05.2014 N 1594, планируется жилищное строительство с созданием кварталов общественно-жилой смешанной застройки в общей стратегии развития города. Предусматривается комплексная организация застройки - формирование полноценной жилой среды, обеспеченной всеми видами современного культурно-бытового обслуживания (включая транспортное), отвечающего санитарно-гигиеническим, социально-функциональным и архитектурно-эстетическим требованиям.
Площадь территории привокзальной части города Курска, охваченной разработанной документацией по планировке территории, составляет 600 га. Объем финансирования данного мероприятия составил 3,1 млн. рублей.
За последние годы в целях выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов), определения границ земельных участков, предназначенных для строительства, утверждены проекты планировок комплексной многоэтажной застройки:
микрорайонов Юго-Западного жилого района - II;
по ул. Бойцов 9-й Дивизии;
по пр. Клыкова;
по ул. Звездной.
Под индивидуальное жилищное строительство:
в районе улиц Ягодной - Рябиновой;
в районе ул. Смородиновой;
поселка "Русская деревня";
в районе поворота на д. Дряблово;
по ул. Просторной;
по ул. 5-й Кислинской;
в районе урочища Крутой Лог;
в районе объездной дороги и поселка Косиново.
Актуальным вопросом является возможность развития города Курска в соответствии с корректурой Генерального плана, проектами планировки в рамках развития застроенных территорий.
Решением Курского городского Собрания от 08.04.2014 N 123-5-ОС утверждена муниципальная адресная программа "Развитие застроенных территорий в городе Курске". В адресный перечень входит 14 площадок перспективного строительства ориентировочной площадью 122928 м кв.
В отношении 3 территорий (по ул. Гайдара, ул. Володарского и в районе ул. Менделеева - Промышленного переулка) приняты решения о развитии застроенной территории, в отношении остальных ведутся подготовительные работы по сбору исходных материалов.
В целях улучшения архитектурного и художественно-эстетического облика города Курска ведется работа по установке памятных знаков, объектов городской скульптуры, созданию сети качественно новых по дизайну и техническому решению универсальных установок-носителей праздничного оформления города, информации и рекламы.
