АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2014 года N 1528-па
Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 10 июля 2020 года на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 10.09.2020 N 2634-па.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 17 января 2020 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 18.05.2015 N 1210-па, от 08.07.2015 N 1686-па, от 24.11.2015 N 3269-па, от 17.03.2016 N 538-па, от 23.09.2016 N 3009-па, от 11.01.2017 N 87, от 07.07.2017 N 1783, от 13.10.2017 N 2826, от 29.12.2017 N 3616, от 28.04.2018 N 979, от 05.09.2018 N 2320, от 11.02.2019 N 483, от 28.03.2019 N 960, от 17.06.2019 N 1737-па, от 17.01.2020 N 166-па)
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Сахалинской области от 31.07.2013 N 394 "Об утверждении государственной программы "Развитие сферы культуры Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", распоряжением Правительства Сахалинской области от 28.02.2014 N 100-р "Об утверждении плана мероприятий по развитию муниципальных образований Сахалинской области на 2014 - 2016 годы", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", распоряжением первого вице-мэра от 12.03.2014 N 17 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы" (прилагается).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.09.2018 N 2320)
2. Считать утратившими силу с 01.01.2015 постановления администрации города Южно-Сахалинска:
- от 23.07.2013 N 1289 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сферы культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы";
- от 13.01.2014 N 34-па "О внесении изменений в муниципальную Программу "Развитие сферы культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.07.2013 N 1289".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра по социальному развитию.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
А.В.Ковальчук
Утверждена
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 20.08.2014 N 1528-па
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска
от 18.05.2015 N 1210-па, от 08.07.2015 N 1686-па, от 24.11.2015 N 3269-па,
от 17.03.2016 N 538-па, от 23.09.2016 N 3009-па, от 11.01.2017 N 87,
от 07.07.2017 N 1783, от 13.10.2017 N 2826, от 29.12.2017 N 3616, от 28.04.2018 N 979,
от 05.09.2018 N 2320, от 11.02.2019 N 483, от 28.03.2019 N 960,
от 17.06.2019 N 1737-па, от 17.01.2020 N 166-па)
Паспорт муниципальной программы "Развитие культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы"
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.09.2018 N 2320)
Наименование программы | "Развитие культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы" |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.09.2018 N 2320) | |
Ответственный исполнитель программы | Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 11.02.2019 N 483) | |
Соисполнители программы | Муниципальные организации, подведомственные Департаменту культуры администрации города Южно-Сахалинска, МКУ "Управление капитального строительства", Департамент по управлению муниципальным имуществом |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.03.2019 N 960) | |
Обоснование разработки программы | Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 23.07.2013 N 195-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование системы программно-целевого планирования", постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", распоряжение первого вице-мэра города Южно-Сахалинска от 12.03.2014 N 17 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", постановление Правительства Сахалинской области от 31.07.2013 N 394 "Об утверждении государственной программы "Развитие сферы культуры Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", распоряжение Правительства Сахалинской области от 28.02.2014 N 100-р "Об утверждении плана мероприятий по развитию муниципальных образований Сахалинской области на 2014 - 2016 годы" |
Цели программы | - наиболее полное удовлетворение растущих культурных потребностей населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
Задачи программы | - сохранение культурного наследия и расширение доступа к культурным ценностям и информации; - поддержка и развитие художественно-творческой деятельности; - укрепление и развитие потенциала в сфере культуры, управление реализацией муниципальной программы |
Целевые индикаторы и показатели программы | - доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов культурного наследия на территории городского округа; - увеличение количества посещений библиотек; - увеличение количества зрителей концертных мероприятий; - увеличение численности посетителей культурно-досуговых мероприятий; - обеспечение соотношения уровня средней заработной платы работников муниципальных организаций культуры городского округа к средней заработной плате Сахалинской области; - обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы педагогических работников дополнительного отраслевого образования детей городского округа к средней заработной плате учителей по Сахалинской области до 106,3%; - увеличение доли детей городского округа, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей; - увеличение доли объектов (зданий и сооружений) организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры и искусства, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов культуры; - увеличение числа детей (в возрасте от 5 до 18 лет), обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в процентном отношении от общего числа детей в городском округе "Город Южно-Сахалинск"; - повышение удовлетворенности населения; - увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды Южно-Сахалинских библиотек; - обеспечение исполнения расходных обязательств учреждений дополнительного образования и учреждений культуры не менее чем на 95% от утвержденных параметров бюджета |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 18.05.2015 N 1210-па, от 23.09.2016 N 3009-па, от 07.07.2017 N 1783, от 13.10.2017 N 2826) | |
Этапы и сроки реализации программы | Программа рассчитана на 7 лет с 2015 по 2021 год, в том числе: I этап - 2015 - 2018 годы; II этап - 2019 - 2021 годы |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.09.2018 N 2320) | |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования: 11435178,8 тыс. рублей, из них: - за счет средств областного бюджета - 1203571,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 - 96360,1 тыс. рублей; 2016 - 4722,0 тыс. рублей; 2017 - 57903,0 тыс. рублей; 2018 - 390715,9 тыс. рублей; 2019 - 449699,6 тыс. рублей; 2020 - 186963,3 тыс. рублей; 2021 - 17207,4 тыс. рублей; - за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 9974471,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 - 871692,7 тыс. рублей; 2016 - 1054682,7 тыс. рублей; 2017 - 1484563,5 тыс. рублей; 2018 - 1535516,0 тыс. рублей; 2019 - 1672556,8 тыс. рублей; 2020 - 1656768,7 тыс. рублей; 2021 - 1698690,6 тыс. рублей; - за счет средств федерального бюджета - 66492,5 тыс. рублей, в том числе: 2019 - 66492,5 тыс. рублей; - приносящая доход деятельность - 190644,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 17.01.2020 N 166-па) | |
Ожидаемые результаты реализации программы | Рост удовлетворенности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" качеством предоставления услуг в сфере культуры с 70% до 90% |
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
Культурная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" ориентирована на обеспечение конституционных прав граждан по созданию, сохранению и освоению культурных ценностей, реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества, на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в сфере культуры и искусства.
Работа сферы культуры в МО "Город Южно-Сахалинск" направлена на повышение доступности культурных услуг и качества жизни для всех категорий и групп населения, внимание к интересам населения в процессе формирования и предоставления услуг в различных видах культурной деятельности, на сохранение культурного потенциала уникальных традиционных особенностей и типовых черт ресурсов культуры города.
В современном периоде приоритетными тенденциями стали мероприятия по существенному росту заработной планы специалистов в сфере культуры, модернизация инфраструктуры, поддержка талантливой молодежи.
С 2007 года развитие сферы культуры реализуется на основании целевых муниципальных программ: "Развитие сферы культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2007 - 2010 годы", утвержденной решением городского Собрания от 27.06.2007 N 749/35-07-3; "Развитие сферы культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.07.2010 N 1358; "Развитие сферы культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.07.2013 N 1289. Государственная поддержка сферы культуры городского округа по комплексной модернизации отрасли через содержательное, инфраструктурное и технологическое обновление деятельности государственных и муниципальных организаций осуществлялась в рамках исполнения мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие культуры Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 02.08.2010 N 370.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 18.05.2015 N 1210-па)
Для реализации указанных направлений Департаментом культуры в 2012 - 2013 годах были определены следующие задачи:
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.03.2019 N 960)
- обеспечение сохранения и развития сети подведомственных организаций;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 18.05.2015 N 1210-па)
- реализация мер по поэтапному повышению оплаты труда в целях усиления социальной защищенности и повышения социального статуса работников сферы культуры и отраслевого образования;
- поэтапная реализация основных направлений Концепции развития сферы культуры городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года;
- создание условий для развития творческих инициатив населения, сохранение и развитие любительских объединений (художественных коллективов, клубов по интересам, кружков);
- гармонизация межнациональных отношений, создание комфортных условий для творческих инициатив национальных культурных объединений;
- обеспечение сохранности и популяризации объектов культурного наследия (памятники истории и культуры).
Сеть муниципальных организаций культуры муниципального образования "Город Южно-Сахалинск" насчитывает 38 организаций, из них 19 организаций являются юридическими лицами. Все организации культуры и дополнительного образования в сфере культуры и искусства являются бюджетными. В 2013 году 7 организаций дополнительного образования в сфере культуры и искусства получили лицензии на право реализации предпрофессиональных художественных программ и осуществили прием в 1 класс.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 18.05.2015 N 1210-па)
Преимущественный удельный вес в сети организаций занимают библиотеки - 53%, дома культуры - 21%, детские школы искусств - 18%, профессиональные исполнительские коллективы - 5%, парки - 2%.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 18.05.2015 N 1210-па)
Полный перечень организаций культуры городского округа представлен в таблице.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 18.05.2015 N 1210-па)
Культурно-просветительные организации: | 2011 | 2012 | 2013 |
Библиотеки | 20 | 20 | 20 |
ПКиО им. Ю.А.Гагарина | 1 | 1 | 1 |
Дома культуры | 7 | 8 | 8 |
Городской камерный оркестр | 1 | 1 | 1 |
Ансамбль современной народной песни "Русский терем" | 1 | 1 | 1 |
Детские школы искусств, музыкальные, художественная школы | 8 | 7 | 7 |
Итого | 38 | 38 | 38 |
МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" | 1 | 1 |
Численность штатных работников в организациях культуры на 01.01.2014 составила 630 чел., в том числе специалисты - 351 человек.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 18.05.2015 N 1210-па)
