АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2017 года N 2826
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2015 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 20.08.2014 N 1528-ПА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 11.07.2019 N 1898-па.
____________________________________________________________________
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Развитие культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.08.2014 N 1528-па (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Раздел "Целевые индикаторы и показатели программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечение исполнения расходных обязательств учреждений дополнительного образования и учреждений культуры не менее чем на 95% от утвержденных параметров бюджета.".
1.1.2. Раздел "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования | общий объем финансирования: 8144472,4 тыс. рублей, из них: - за счет средств областного бюджета - 165389,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 - 96360,1 тыс. рублей; 2016 - 4722,0 тыс. рублей; 2017 - 51811,1 тыс. рублей; 2018 - 4453,6 тыс. рублей; 2019 - 4605,9 тыс. рублей; 2020 - 3437,0 тыс. рублей. - за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 7941600,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 - 871692,7 тыс. рублей; 2016 - 1054682,7 тыс. рублей; 2017 - 1442742,4 тыс. рублей; 2018 - 1159116,9 тыс. рублей; 2019 - 1163074,0 тыс. рублей; 2020 - 2250292,0 тыс. рублей. приносящая доход деятельность - 37482,0 тыс. рублей" |
1.2. Раздел III "Прогноз конечных результатов Программы" после абзаца "- увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды Южно-Сахалинских библиотек на 1 тыс. человек населения до 19 единиц" дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечение исполнения расходных обязательств учреждений дополнительного образования и учреждений культуры не менее чем на 95% от утвержденных параметров бюджета.".
1.3. В разделе V "Перечень мероприятий Программы":
1.3.1. В абзаце 1 слово "восьми" заменить словом "десяти".
1.3.2. После абзаца "- предоставление услуг в сфере организации и проведения в городском округе "Город Южно-Сахалинск" праздничных мероприятий, оказание услуг по созданию благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения" дополнить абзацем следующего содержания:
"- организация бухгалтерского учета финансовой деятельности Учредителя и подведомственных Учредителю муниципальных учреждений.".
1.3.3. После абзаца "- создание благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнить абзацами следующего содержания:
"Непосредственный результат реализации основного мероприятия по организации бухгалтерского учета финансовой деятельности Учредителя и подведомственных Учредителю муниципальных учреждений будет включать:
- выполнение функций по осуществлению ведения бюджетного и налогового учета и составлению отчетности Учредителя и подведомственных учреждений.".
1.4. Раздел VII "Перечень целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы" после абзаца "- увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды Южно-Сахалинских библиотек на 1 тыс. человек населения до 19 единиц" дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечение исполнения расходных обязательств учреждений дополнительного образования и учреждений культуры не менее чем на 95% от утвержденных параметров бюджета.".
1.5. Раздел VIII "Обоснование состава и значения соответствующих целевых показателей (индикаторов) Программы" после абзаца "Индикатор представляет собой комплексную оценку исполнения мероприятий программы, позволит оценить доступность и качество культурных услуг. Целевое значение показателя - 90%" дополнить абзацами следующего содержания:
"Индикатор 3.7 "Обеспечение исполнения расходных обязательств учреждений дополнительного образования и учреждений культуры не менее чем на 95% от утвержденных параметров бюджета".
Показатель рассчитывается на основе исполнения бюджетной росписи по Управлению культуры администрации города Южно-Сахалинска за последние три года.
Целевое значение показателя - 95%.".
1.6. Раздел IX изложить в следующей редакции:
"IX. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация основных мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", бюджетов иных уровней в виде целевых субсидий, приносящей доход деятельности.
Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 8144472,4 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 7941600,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 165389,7 тыс. рублей; приносящая доход деятельность (доход от оказания платных услуг учреждениями культуры) - 37482,0 тыс. рублей, в том числе:
I этап - 4710569,5 тыс. рублей, из них:
средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 4528234,7 тыс. рублей, в том числе:
2015 - 871692,7 тыс. рублей;
2016 - 1054682,7 тыс. рублей;
2017 - 1442742,4 тыс. рублей;
2018 - 1159116,9 тыс. рублей.
- средства областного бюджета - 157346,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 - 96360,1 тыс. рублей;
2016 - 4722,0 тыс. рублей;
2017 - 51811,1 тыс. рублей;
2018 - 4453,6 тыс. рублей.
- средства приносящей доход деятельности - 24988,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 - 6247,0 тыс. рублей;
2016 - 6247,0 тыс. рублей;
2017 - 6247,0 тыс. рублей;
2018 - 6247,0 тыс. рублей;
II этап - 3433902,9 тыс. рублей, из них:
- средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 3413366,0 тыс. рублей, в том числе:
2019 - 1163074,0 тыс. рублей;
2020 - 2250292,0 тыс. рублей.
- средства областного бюджета - 8042,9 тыс. рублей, в том числе:
2019 - 4605,9 тыс. рублей;
2020 - 3437,0 тыс. рублей.
- средства приносящей доход деятельности - 12494,0 тыс. рублей, в том числе:
2019 - 6247,0 тыс. рублей;
2020 - 6247,0 тыс. рублей.
В рамках Программы предусматривается выполнение муниципальных заданий учреждениями, подведомственными Управлению культуры.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы с указанием главных распорядителей бюджетных средств, а также по годам реализации приведена в приложении N 6 к настоящей Программе.
Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов по источникам финансирования расходов по муниципальной программе приведена в приложении N 7 к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы "Развитие культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" носит прогнозный характер и утверждается решением Городской Думы города Южно-Сахалинска на очередной финансовый год и плановые периоды.".
1.7. Приложения N 1, N 4, N 5, N 6, N 7 к Программе изложить в новой редакции (приложения N 1, N 2, N 3, N 4, N 5).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальника Управления культуры администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 13.10.2017 N 2826
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие культуры
в городском округе
"Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 20.08.2014 N 1528-па
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N п/п | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор) | Последствия нереализации мероприятий | Связь с индикаторами (показателями) муниципальной программы (подпрограммы) | ||
начала реализации | окончания реализации | краткое описание | значение (по годам реализации) | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Муниципальная программа "Развитие культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" | ||||||||
1. Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации | ||||||||
1.1. | Основное мероприятие 1. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия (ОКН) | |||||||
1.1.1. | Популяризация и сохранение памятников истории и культуры как объектов наследия (памятников истории и культуры) | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, МКУ "Управление капитального строительства" | 2015 | 2020 | - обеспечение сохранности ОКН, гарантированного доступа граждан к ОКН и информации о них | Доля ОКН, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества: | - частичная либо полная утрата ОКН, своеобразия историко-архитектурного облика; | Индикатор 1.1. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов культурного наследия на территории городского округа |
1.2. | Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела | |||||||
1.2.1. | Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания посетителей библиотеки | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, Централизованная библиотечная система (ЦБС) | 2015 | 2020 | - оказание библиотечных услуг муниципальными библиотеками; | Формирование интереса населения к информационным ресурсам библиотек. Увеличение количества посещений (ед.): | - услуги библиотек населению городского округа не предоставляются; | Индикатор 1.2. Увеличение количества посещений библиотек |
2. Поддержка и развитие художественно-творческой деятельности | ||||||||
2.1. | Основное мероприятие 3. Развитие исполнительских искусств | |||||||
2.1.1. | Показ и создание концертов, концертных и иных зрелищных программ | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2020 | - оказание услуг муниципальных концертных организаций по созданию и прокату концертных, просветительских программ, в том числе в рамках выездной и гастрольной деятельности; | Привлечение населения в концертные организации. | Услуги концертных организаций населению городского округа не предоставляются; деятельность концертных организаций не обеспечивается | Индикатор 2.1. Увеличение количества зрителей концертных организаций |
2.2. | Основное мероприятие 4. Развитие культурно-досугового обслуживания населения | |||||||
2.2.1. | Организация досуга на территории городского округа | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2020 | - оказание услуг по организации, проведению культурно-массовых и культурно-досуговых мероприятий для различных категорий населения, мероприятий социального творческого заказа; | Формирование интереса населения к деятельности культурно-досуговых организаций, удовлетворение потребностей населения в творческой самореализации. | Услуги организаций культурно-досугового типа населению городского округа не оказываются; снижается социальный статус профессии, ухудшается кадровая ситуация в отрасли. | Индикатор 2.2. Увеличение численности посетителей культурно-досуговых мероприятий |
2.3. | Основное мероприятие 5. Поддержка традиционной народной культуры | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2020 | Обеспечение сохранения, изучения и популяризации нематериального культурного наследия (реализация проектов, получивших государственную (муниципальную) поддержку по сохранению и развитию национальных культур, традиционной русской народной культуры, культуры коренных народов Севера Сахалина, казачьей культуры в городском округе и за его пределами) | Сохранение культурно-досуговых формирований, повышение разнообразия жанров и форм мероприятий. | Утрата уникальных традиций, обычаев; отсутствие условий самореализации в творческих формах для всех категорий населения | Индикатор 2.2. Увеличение численности посетителей культурно-досуговых мероприятий |
3. Укрепление и развитие потенциала в сфере культуры, управление реализацией муниципальной программы | ||||||||
3.1. | Основное мероприятие 6. Иные мероприятия в сфере культуры | |||||||
3.1.1. | Получение межбюджетных трансфертов (субсидий, дотаций, субвенций и др.) в сфере культуры городского округа | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2020 | Исполнение Указов Президента по обеспечению соотношения уровня средней заработной платы работников муниципальных организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры к средней заработной плате Сахалинской области до 100%; выплаты установленных ЕДВ | Создание условий для сохранения и модернизации муниципальных организаций сферы культуры. | Разрушение инфраструктуры в сфере культуры муниципального образования | Индикатор 3.1. Соотношение уровня средней заработной платы работников муниципальных организаций культуры городского округа к средней заработной плате Сахалинской области |
3.1.2. | Независимая оценка качества оказания услуг муниципальными организациями культуры | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска | 2015 | 2020 | Независимая оценка качества оказания услуг муниципальными организациями культуры | Повышение качества деятельности учреждений культуры и уровня удовлетворенности. | Независимая оценка качества оказания услуг муниципальными организациями культуры не осуществляется | Индикатор 3.6. Повышение удовлетворенности населения |
3.1.3. | Обеспечение комплексной безопасности организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры и искусства | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2020 | - создание условий для безопасного пребывания граждан в организациях культуры; - комплексы мероприятий ГО и ЧС, противопожарной и антитеррористической безопасности; | Увеличение доли объектов (зданий и сооружений) организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры на территории городского округа, находящихся в удовлетворительном состоянии (от общего числа объектов): | Безопасность обслуживания граждан не соблюдается, предотвращение несанкционированных выносов культурных объектов хранения не обеспечивается | Индикатор 3.4. Доля объектов (зданий и сооружений) организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры на территории городского округа, находящихся в удовлетворительном состоянии (от общего числа объектов) |
3.1.4. | Строительство, благоустройство, текущий и капитальный ремонт зданий и территорий муниципальных организаций культуры и дополнительного образования | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации, МКУ "Управление капитального строительства" | 2015 | 2020 | - развитие инфраструктуры городского округа в сфере культуры; | Обеспечение доступности для населения городского округа услуг организаций культуры. | Снижение доступности для населения услуг организаций культуры; увеличение числа зданий и строений, требующих капитального ремонта и реконструкции | Индикатор 3.4. Доля объектов (зданий и сооружений) организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры на территории городского округа, находящихся в удовлетворительном состоянии (от общего числа объектов) |
3.1.5. | Мероприятия по техническому перевооружению организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры и искусства | Управление культуры администрации г. Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2020 | Обеспечение условий для повышения качества муниципальных услуг. Соответствие материально-технической базы организаций современным требованиям для осуществления уставной деятельности подведомственных организаций | Увеличение доли объектов (зданий и сооружений) организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры на территории городского округа, находящихся в удовлетворительном состоянии (от общего числа объектов): | Максимальный износ оборудования, невозможность оказания услуг в сфере культуры и искусства | Индикатор 3.4. Доля объектов (зданий и сооружений) организаций культуры и дополнительного образования в сфере культуры на территории городского округа, находящихся в удовлетворительном состоянии (от общего числа объектов) |
3.2. | Основное мероприятие 7. Развитие социально-культурной деятельности на территории городского округа | |||||||
3.2.1. | Предоставление премий в сфере культуры и искусства: решение Городской Думы города Южно-Сахалинска "Об утверждении Положения "О премиях Городской Думы города Южно-Сахалинска в сфере культуры" | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска | 2015 | 2020 | Реализация мер по повышению эффективности исполнения полномочий органов местного самоуправления, повышению уровня обеспеченности населения услугами организаций культуры, создание условий для развития, стимулирование деятельности организаций и работников сферы культуры и искусства, проведение социально значимых мероприятий | Не менее 4 премий ежегодно | Снижение уровня удовлетворенности работников сферы культуры условиями труда | Индикатор 3.2. Увеличение доли детей городского округа, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей |
3.2.2. | Организация и проведение мероприятий в сфере культуры | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2020 | Проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам; проведение общегородских конкурсов, фестивалей, конференций и др. | Привлечение населения к мероприятиям, формирующим активную гражданскую позицию. | Мероприятия не проводятся; формирование гражданской позиции занижено | Индикатор 2.2. Увеличение численности посетителей культурно-досуговых мероприятий |
3.3. | Основное мероприятие 8. Поддержка и развитие кадрового потенциала в сфере культуры, дополнительного образования в сфере культуры и искусства | |||||||
3.3.1. | Предоставление дополнительного образования в образовательных организациях дополнительного образования | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2020 | Реализация дополнительных образовательных программ системы художественного образования на территории городского округа (детские школы искусств). | Оказание услуг в области искусства. | Образовательные услуги по программам дополнительного образования не оказываются; снижается социальный статус профессии, ухудшается кадровая ситуация в отрасли, несоответствие МТБ, ухудшение качества услуг | Индикатор 3.5. Увеличение числа детей (в возрасте от 5 до 18 лет), обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в процентном отношении от общего числа детей в городском округе "Город Южно-Сахалинск" |
3.3.2. | Выявление, развитие и поддержка одаренных детей | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2020 | - выявление и поддержка одаренных детей и творческой молодежи; | Увеличение числа талантливых детей и молодежи. | Выявление, развитие и поддержка одаренных детей в городском округе не осуществляется | Индикатор 3.3. Увеличение доли детей городского округа, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей |
3.3.3. | Развитие кадрового потенциала, в том числе целевая подготовка специалистов для муниципальных организаций культуры и искусства, отраслевого образования | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные организации | 2015 | 2020 | - мероприятия по повышению квалификации и переподготовке работников; | Обеспечение развития кадрового потенциала, целевой подготовки. | Сокращение количества высококвалифицированных специалистов в сфере культуры и искусства | Все индикаторы |
3.3.4. | Приглашение квалифицированных специалистов на работу в муниципальные организации культуры городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Подведомственные организации | 2015 | 2020 | Решение кадровой проблемы, реализация системы мероприятий, направленных на укрепление кадрового потенциала сферы культуры и искусства (создание в том числе социально-бытовых условий) | Увеличение количества квалифицированных специалистов | Дефицит высококвалифицированных кадров | Все индикаторы |
3.4. | Основное мероприятие 9. Предоставление услуг в сфере организации и проведения в городском округе "Город Южно-Сахалинск" праздничных мероприятий, оказание услуг по созданию благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения | |||||||
3.4.1. | Субсидия в виде добровольного имущественного взноса автономной некоммерческой организации, созданной в соответствии с решением Городской Думы города Южно-Сахалинска | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска | 2017 | 2020 | Создание благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения | Предоставление не менее одной субсидии в год | Снижение уровня удовлетворенности населения | Индикатор 3.6. Повышение уровня удовлетворенности населения услугами организаций культуры |
3.4.2. | Субсидия некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по созданию благоприятной среды и жизнедеятельности населения | Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска | 2017 | 2020 | Создание благоприятной среды проживания и жизнедеятельности населения | Предоставление не менее одной субсидии в год | Снижение уровня удовлетворенности населения | Индикатор 3.6. Повышение уровня удовлетворенности населения услугами организаций культуры |
3.5. | Основное мероприятие 10. Организация бухгалтерского учета финансовой деятельности Учредителя и подведомственных Учредителю муниципальных учреждений | МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" | 2017 | 2020 | Выполнение функций по осуществлению ведения бюджетного и налогового учета и составлению отчетности Учредителя и подведомственных учреждений | Обеспечение исполнения бюджета Управления культуры администрации города Южно-Сахалинска и подведомственных ему учреждений | Рост нарушений в сфере бухгалтерского учета финансовой деятельности | Индикатор 3.7. Обеспечение исполнения расходных обязательств учреждений дополнительного образования и учреждений культуры не менее чем на 95% от утвержденных параметров бюджета |