Недействующий

 
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2016 года N 1650


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2015 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 29.08.2014 N 1625-ПА

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 10.04.2017 N 970-па.
____________________________________________________________________

В соответствии со ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решениями Городской Думы города Южно-Сахалинска от 10.12.2014 N 50/4вн-14-5 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и от 18.12.2015 N 318/19вн-15-5 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2016 год" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в муниципальную Программу "Развитие туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 N 1625-па, следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. В разделе "Соисполнители программы" исключить абзацы 5 и 6.

1.1.2. Раздел "Объемы и источники финансирования" изложить в новой редакции:

"Объем бюджетных финансовых средств составит 72066,0 тыс. руб., из них: за счет средств городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 72066,0 тыс. руб.

Расходы по годам реализации, тыс. рублей:

Всего по муниципальной Программе

2015

2016

2017

2018

2019

2020

72066,0

1296,0

2320,0

16950,0

15210,0

15890,0

20400,0


1.2. Раздел VI "Характеристика мер правового регулирования муниципальной программы" изложить в новой редакции:


"Раздел VI. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов Программы, приведены в приложении N 5 к муниципальной программе.".

1.3. В разделе IX "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" цифры "122000,0" заменить цифрами "72066,0".

1.4. Раздел XI "Методика оценки эффективности и результативности муниципальной программы" изложить в новой редакции:


"Раздел XI. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

11.1. Эффективность Программы оценивается на основе результативности Программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа.

11.2. Оценка эффективности реализации Программы путем определения:

- степени достижения цели и решения задач муниципальной программы в целом;

- степени исполнения запланированного уровня расходов;

- степени своевременности реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).

11.3. Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ".

Муниципальная программа считается:

- эффективной при

- недостаточно эффективной при

- неэффективной при Ои < 0,6.

11.4. Соисполнители муниципальной программы предоставляют ответственному исполнителю муниципальной программы:

- ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о результатах реализации муниципальной программы, в части касающейся;

- в срок до 25 февраля каждого года информацию о степени достижения количественных значений индикаторов результативности программы, а также информацию о проведенной оценке эффективности программы и ее результатах, в части касающейся.".

1.5. Приложение N 1 "Перечень мероприятий муниципальной программы "Развитие туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" к Программе изложить в новой редакции (приложение N 1).

1.6. Приложение N 2 "Информация по объектам капитального строительства муниципальной программы "Развитие туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" к Программе исключить.

1.7. Приложение N 4 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" за счет бюджетных средств" к Программе изложить в новой редакции (приложение N 2).

1.8. Приложение N 5 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования муниципальной программы "Развитие туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" к Программе изложить в новой редакции (приложение N 3).

1.9. Дополнить Программу приложением N 6 "Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" (приложение N 4).

2. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра, руководителя аппарата.

Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
Н.Ю.Куприна


Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 03.06.2016 N 1650

Приложение N 1
к муниципальной Программе
"Развитие туризма на территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

N

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)

Последствия нереализации мероприятий

Связь с индикаторами (показателями) муниципальной программы (подпрограммы)

начало реализации

окончание реализации

краткое описание

значение (по годам реализации)

Муниципальная программа "Развитие туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

1.

Основное мероприятие: Модернизация и дальнейшее развитие туристских ресурсов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

ОМиМС УВ,
УК, МБУ "ЦМИ"

2015

2020

1.1.

Обновление информационной базы данных туристских ресурсов - "Туристский паспорт городского округа "Город Южно-Сахалинск"

ОМиМС УВП, УК

2015

2020

Определение актуальной информации о состоянии туристских ресурсов

Количество объектов:
2015 год - 20 ед.;
2016 год - 15 ед.;
2017 год - 20 ед.;
2018 год - 20 ед.;
2019 год - 20 ед.;
2020 год - 20 ед.
Итого - 20 ед. ежегодно

Отсутствие актуальной информации о состоянии туристских ресурсов

Количество туристских маршрутов (ед.)

1.2.

Создание схемы туристских объектов, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

ОМиМС УВП, МБУ "ЦМИ"

2016

2016

Разработка имиджевой рекламно-информационной продукции

Количество схем:
2016 год - 1 печатная версия схемы.
Итого: 1 вид схемы

Отсутствие имиджевой рекламно-информационной продукции

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

1.3.

Приобретение и установка спортивно-туристских тренажеров (скалодрома, веревочного парка)

МБУ "ЦМИ"

2017

2017

Установка разноплановых туристских зон с широким спектром услуг

Количество установленных объектов:
2017 год - 1 объект.
Итого - 1 объект

Отсутствие разноплановых туристских зон с широким спектром услуг

Объем платных туристских услуг, оказанных населению, включая услуги гостиниц и аналогичных средств размещения (млн. руб.)

1.4.

Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения

ОМиМС УВП

2015

2020

Обустроенные места массового отдыха привлекут туристов

Количество обустроенных мест массового отдыха:
2015 год - 0 ед.;
2016 год - 1 ед.;
2017 год - 1 ед.;
2018 год - 1 ед.;
2019 год - 1 ед.;
2020 год - 1 ед.
Итого - 5 мест

Ненадлежащий вид существующих объектов туризма

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

1.5.

Текущий ремонт объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск"

УК

2016

2020

Формирование туристского рейтинга города Южно-Сахалинска

Количество отреставрированных объектов:
2016 год - 1 об.;
2017 год - 2 об.;
2018 год - 2 об.;
2019 год - 2 об.;
2020 год - 2 об.
Итого - 9 объектов

Снижение туристского рейтинга города Южно-Сахалинска.

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

1.6.

Оборудование экологических троп на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

ОМиМС УВП

2016

2020

Разработка плана и реализация грантовых конкурсов по экологическому туризму

Количество оборудованных экотроп:
2016 год - 1 об.;
2017 год - 0 об.;
2018 год - 1 об.;
2019 год - 1 об.;
2020 год - 1 об.
Итого - 4 объекта

Не оборудованные экологические тропы

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

1.9.

Благоустройство мест массового отдыха населения, экологических троп, родников, памятников природы, территорий исторических памятников

ОМиМС УВП

2018

2020

Формирование туристского рейтинга города Южно-Сахалинска

Количество благоустроенных объектов:
2018 год - 2 об.;
2019 год - 2 об.;
2020 год - 2 об.
Итого - 6 объектов

Снижение туристского рейтинга города Южно-Сахалинска

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

2.

Основное мероприятие: Создание благоприятных условий для формирования и развития объектов туристской инфраструктуры и эффективного туристского продукта, повышение качества туристских услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

ОМиМС УВ, МБУ "ЦМИ", ДО

2015

2015

2.1.

Создание материально-технической базы, туристических туров, развитие детских и молодежных общественных объединений для эффективной организации туристской деятельности

ОМиМС УВ, МБУ "ЦМИ", ДО

2015

2015

2.1.1.

Создание и развитие детских и молодежных туристских общественных объединений на базе южно-сахалинских образовательных учреждений (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, дополнительного образования), создание Клуба Туристов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

МБУ "ЦМИ", ДО

2015

2015

Профориентация и патриотическое воспитание молодежи, которое повлияет на выбор их будущей профессии

Количество сформированных туристских общественных объединений:
2015 год - 1 объед.

Отсутствие подготовки, профессиональной ориентации при выборе профессии в сфере туризма

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

2.1.3.

Оказание информационной и финансовой поддержки юридическим лицам, общественным организациям, бюджетным учреждениям по разработке туров, турпакетов и туристско-экскурсионных маршрутов, по проведению полевых лагерей, учебно-тренировочных сборов и экспедиций

ОМиМС УВП, МБУ "ЦМИ", ДО

2015

2015

Оказание содействия юридическим лицам, общественным организациям, бюджетным учреждениям в организации и проведении семинаров-практикумов по разработке туристско-экскурсионных маршрутов, полевых лагерей, сборов, экспедиций

Количество:
2015 год - 1 ед.
Итого - 1 маршрут, полевых лагерей, сборов и экспедиций

Отсутствие поддержки социально значимых видов туризма

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

2.2.

Система мероприятий по повышению качества внутренних туристских услуг

ОМиМС УВП, МБУ "ЦМИ"

2015

2015

2.2.2.

Организация и проведение профессионального конкурса "Гостеприимный Южно-Сахалинск"

ОМиМС УВП

2015

2015

Сохранение и развитие лучших традиций гостеприимства, повышение культуры, эффективности и качества обслуживания туристов

Количество конкурсов, проводимых в год:
2015 год - 1 конкурс.
Итого - 1 конкурс

Понижение уровня сервиса и качества предоставления туристских услуг

Количество обслуженных туристов (тыс. чел.)

2.3.

Проведение грантовых конкурсов туристского направления

МБУ "ЦМИ"

2015

2015

Грантовые конкурсы предусматривают разработку новых туров, маршрутов, проведение летних лагерей

Количество грантовых конкурсов:
2015 год - 1 конкурс.
Итого - 1 конкурс

Снижение уровня сервиса и качества предоставления туристских услуг

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

3.

Основное мероприятие: Формирование имиджа территории, рекламно-информационное обеспечение продвижения туристского продукта и услуг на внутреннем и внешнем рынках

ОМиМС УВП, МБУ "ЦМИ"

2015

2015

3.3.

Разработка медиаплана о событиях в сфере туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

ОМиМС УВП

2015

2015

Мероприятия медиаплана ежеквартально будут размещаться в информационно-коммуникационной сети "Интернет"

Количество выпущенных статей, репортажей:
2015 год - 3 стат.

Снижение географии позиционирования туристского потенциала города

Объем платных туристских услуг, оказанных населению, включая услуги гостиниц и аналогичных средств размещения (млн. руб.)

3.4.

Проведение работ по разработке и изданию путеводителя

ОМиМС УВП

2015

2015

Информация о туристских услугах и об осуществляемых мероприятиях в сфере туризма в городе Южно-Сахалинск, позволит распространить информацию о туристском потенциале города

Количество напечатанной рекламной продукции:
2015 год - 0 экз.
Количество разработанных проектов:
2015 год - 1 ед.

Снижение географии позиционирования туристского потенциала города

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

3.6.

Выполнение работ по подготовке, организации и проведению событийных мероприятий

ОМиМС УВП, МБУ "ЦМИ"

2015

2015

Разработка постановлений администрации города Южно-Сахалинска о награждениях, поощрениях к памятным датам, участие в общегородских мероприятиях

Количество:
2015 год - 1 мер.
Итого - 1 мероприятие

Снижение уровня культурных традиций

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

4.

Основное мероприятие: Создание благоприятных условий для развития туристской деятельности

ОМиМС УВ, МБУ "ЦМИ", ДО

2016

2020

4.1.

Меры эффективного взаимодействия с некоммерческими организациями туристской направленности

ОМиМС УВ, МБУ "ЦМИ", ДО

2016

2020

4.1.1.

Создание и развитие детских и молодежных объединений туристской направленности

МБУ "ЦМИ", ДО

2016

2020

Профориентация и патриотическое воспитание молодежи, которое повлияет на выбор их будущей профессии

Кол-во тур. объед., которым оказана поддержка:
2016 год - 1 объед.;
2017 год - 1 объед.;
2018 год - 1 объед.;
2019 год - 1 объед.;
2020 год - 1 объед.
Итого - 5 общественных объединений

Отсутствие подготовки, профессиональной ориентации при выборе профессии в сфере туризма

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

4.1.2.

Содействие некоммерческим организациям по оборудованию туристско-экскурсионных маршрутов, по проведению полевых лагерей, учебно-тренировочных сборов и экспедиций

ОМиМС УВП, МБУ "ЦМИ", ДО

2016

2020

Содействие НКО в организации и проведении семинаров - практикумов по оборудованию экскурсионных маршрутов, полевых лагерей, сборов, экспедиций

Количество:
2016 год - 1 ед.;
2017 год - 1 ед.;
2018 год - 1 ед.;
2019 год - 1 ед.;
2020 год - 1 ед.
Итого - 5 маршрутов, полевых лагерей, сборов и экспедиций

Отсутствие поддержки социально значимых видов туризма

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

4.1.3.

Разработка на базе школьной программы системы полевых уроков-практик "Сахалинские уроки"

ДО, МБУ "ЦМИ"

2017

2020

Оказание содействия юридическим лицам, общественным организациям, бюджетным учреждениям в организации "Сахалинских уроков"

Количество школ:
2017 год - 1 школа;
2018 год - 1 школа;
2019 год - 1 школы;
2020 год - 1 школа.
Итого - 4 школы

Отсутствие программы экскурсионных маршрутов для детей

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

4.2.

Система мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

ОМиМС УВП, МБУ "ЦМИ"

2016

2020

4.2.1.

Мониторинг состояния туристских ресурсов и оказания туристских услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

ОМиМС УВП

2016

2020

Разработка мониторинга в соответствии с формой 1-КСР (коллективные средства размещения)

Количество мониторингов:
2016 год - 1 монит.;
2017 год - 1 монит.;
2018 год - 1 монит.;
2019 год - 1 монит.;
2020 год - 1 монит.
Итого - 5 мониторингов

Получение недостоверных данных

Средняя загрузка коллективных средств размещения (%)

4.2.2.

Организация и проведение профессионального конкурса "Гостеприимный Южно-Сахалинск"

ОМиМС УВП

2016

2020

Сохранение и развитие лучших традиций гостеприимства, повышение культуры, эффективности и качества обслуживания туристов

Количество конкурсов, проводимых в год:
2016 год - 1 конк.;
2017 год - 1 конк.;
2018 год - 1 конк.;
2019 год - 1 конк.;
2020 год - 1 конк.
Итого - 5 конкурсов

Понижение уровня сервиса и качества предоставления туристских услуг

Количество обслуженных туристов (тыс. чел.)

4.2.3.

Организация, проведение и участие в научно-практических конференциях, семинарах, форумах, круглых столах, деловых встречах и других мероприятиях, посвященных развитию туризма и сервиса в г. Южно-Сахалинске и в регионе

ОМиМС УВП, МБУ "ЦМИ"

2016

2020

Содействие в организации и проведении обучения, сахалинских специалистов туристской сферы

Количество:
2016 год - 1 мер.;
2017 год - 1 мер.;
2018 год - 1 мер.;
2019 год - 1 мер.;
2020 год - 1 мер.
Итого - 5 мероприятий

Снижение географии позиционирования туристского потенциала города

Средняя загрузка коллективных средств размещения (%)

4.3.

Проведение грантовых конкурсов туристского направления

МБУ "ЦМИ"

2016

2020

Грантовые конкурсы предусматривают разработку новых туров, маршрутов, проведение летних лагерей

Количество грантовых конкурсов:
2016 год - 1 конк.;
2017 год - 1 конк.;
2018 год - 1 конк.;
2019 год - 1 конк.;
2020 год - 1 конк.
Итого - 5 конкурсов

Снижение уровня сервиса и качества предоставления туристских услуг

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

5.

Основное мероприятие: Формирование имиджа городского округа "Город Южно-Сахалинск", рекламно-информационное обеспечение туристских ресурсов

ОМиМС УВП, МБУ "ЦМИ"

2016

2020

5.1.

Разработка медиаплана о событиях в сфере туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

ОМиМС УВП

2016

2020

Мероприятия медиаплана ежеквартально будут размещаться в информационно-коммуникационной сети "Интернет"

Количество выпущенных статей, репортажей:
2016 год - 3 стат.;
2017 год - 4 стат.;
2018 год - 4 стат.;
2019 год - 5 стат.;
2020 год - 5 стат.
Итого - 21 статья и репортажа

Снижение географии позиционирования туристского потенциала города

Объем платных туристских услуг, оказанных населению, включая услуги гостиниц и аналогичных средств размещения (млн. руб.)

5.2.

Проведение работ по разработке и изданию путеводителя

ОМиМС УВП

2016

2020

Информация о туристских услугах и об осуществляемых мероприятиях в сфере туризма в городе Южно-Сахалинск, позволит распространить информацию о туристском потенциале города

Количество напечатанной рекламной продукции:
2016 год - 800 экз.;
2017 год - 1000 экз.;
2018 год - 2000 экз.;
2019 год - 2000 экз.;
2020 год - 2000 экз.
Итого - 7800 экземпляров

Снижение географии позиционирования туристского потенциала города

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)

5.3.

Рекламно-информационное обеспечение продвижения туристских ресурсов

ОМиМС УВП

2016

2020

Информация о местных достопримечательностях, туристских услугах и об осуществляемых мероприятиях в сфере туризма в городе Южно-Сахалинск, позволит распространить информацию о туристском потенциале города

Количество:
2016 год - 4 шт.;
2017 год - 7 шт.;
2018 год - 8 шт.;
2019 год - 8 шт.;
2020 год - 8 шт.
Итого - 35 баннеров, информационных знаков, стендов, коробов и т.п.

Снижение географии позиционирования туристского потенциала города

Количество туристских маршрутов (ед.)

5.4.

Выполнение работ по подготовке, организации и проведению событийных мероприятий

ОМиМС УВП, МБУ "ЦМИ"

2016

2020

Разработка постановлений администрации города Южно-Сахалинска о награждениях, поощрениях к памятным датам, участие в общегородских мероприятиях

Количество:
2016 год - 0 мер.;
2017 год - 4 мер.;
2018 год - 4 мер.;
2019 год - 4 мер.;
2020 год - 4 мер.
Итого - 1 мероприятий

Снижение уровня культурных традиций

Объем внутреннего туристского потока (тыс. чел.)


Сокращения:

ОМиМС УВП - Отдел международных и межрегиональных связей Управления внутренней политики администрации города Южно-Сахалинска,

МБУ "ЦМИ" - Муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных инициатив",

УК - Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска,

ДО - Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска.

Начальник управления
внутренней политики
администрации г. Южно-Сахалинска
Д.А.Полубояринов


Приложение N 2
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 03.06.2016 N 1650

Приложение N 4
к муниципальной Программе
"Развитие туризма на территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2020 годы"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»