ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2015 года N 318/19вн-15-5
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2016 ГОД
(в редакции Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.03.2016 N 390/23-16-5, от 27.04.2016 N 420/24-16-5, от 20.05.2016 N 455/25-16-5, от 17.06.2016 N 473/26вн-16-5, от 18.07.2016 N 495/27вн-16-5, от 24.08.2016 N 544/29-16-5, от 09.09.2016 N 574/30вн-16-5, от 28.09.2016 N 577/31-16-5, от 26.10.2016 N 609/32-16-5, от 23.11.2016 N 624/33-16-5, от 21.12.2016 N 655/35-16-5)
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 19882155,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области в сумме 10528120,9 тыс. рублей;
(п. 1 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 21.12.2016 N 655/35-16-5)
2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 21843115,9 тыс. рублей;
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.03.2016 N 390/23-16-5, от 27.04.2016 N 420/24-16-5, от 20.05.2016 N 455/25-16-5, от 17.06.2016 N 473/26вн-16-5, от 18.07.2016 N 495/27вн-16-5, от 24.08.2016 N 544/29-16-5, от 28.09.2016 N 577/31-16-5, от 26.10.2016 N 609/32-16-5, от 23.11.2016 N 624/33-16-5, от 21.12.2016 N 655/35-16-5)
3) прогнозируемый размер дефицита бюджета городского округа в сумме 1960960,3 тыс. рублей с учетом остатков средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2016 года на счетах по учету средств бюджета городского округа, или 21,0 процент утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
(п. 3 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 21.12.2016 N 655/35-16-5)
4) общий размер резервного фонда администрации города в сумме 413896,4 тыс. рублей;
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.03.2016 N 390/23-16-5, от 20.05.2016 N 455/25-16-5, от 17.06.2016 N 473/26вн-16-5, от 18.07.2016 N 495/27вн-16-5, от 26.10.2016 N 609/32-16-5, от 23.11.2016 N 624/33-16-5, от 21.12.2016 N 655/35-16-5)
5) предельный объем муниципального долга городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сумме 3500000,0 тыс. рублей;
6) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 1 января 2017 года в сумме 3500000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 155000,0 тыс. рублей;
7) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сумме 5600,0 тыс. рублей.
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.04.2016 N 420/24-16-5, от 20.05.2016 N 455/25-16-5, от 24.08.2016 N 544/29-16-5, от 21.12.2016 N 655/35-16-5)
2. Установить, что администрация города Южно-Сахалинска для покрытия текущего дефицита бюджета, возникающего в течение финансового года, а также в целях погашения муниципальных долговых обязательств привлекает кредиты коммерческих банков под проценты, не превышающие действующую ключевую ставку Центрального Банка Российской Федерации более чем на 15 пунктов, с последующим предоставлением Городской Думе города Южно-Сахалинска копий кредитных договоров в двухнедельный срок после их заключения, а сведения об исполнении договоров погашения займов предоставляет Городской Думе города Южно-Сахалинска ежеквартально.
Привлечение кредитов коммерческих банков под проценты, выше установленных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска по решению Городской Думы города Южно-Сахалинска.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" согласно приложению 1 к настоящему решению.
В случае реорганизации, переименования органов местного самоуправления городского округа - главных администраторов доходов бюджета городского округа бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета переходят к их правопреемникам в соответствии с положениями об этих органах и решением Городской Думы города Южно-Сахалинска "О структуре администрации города Южно-Сахалинска".
Определить Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска уполномоченным органом, осуществляющим информационное взаимодействие в системе электронного документооборота между Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области и главными администраторами (администраторами) доходов бюджета - органами местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск".
4. Установить, что доходы бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2016 год формируются за счет:
- 35,0 процентов налога на доходы физических лиц;
- 2,70 процента акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.03.2016 N 390/23-16-5)
- 100,0 процентов налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
- 100,0 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- 100,0 процентов единого сельскохозяйственного налога;
- 100,0 процентов налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения;
- 100,0 процентов налога на имущество физических лиц;
- 30,0 процентов налога на имущество организаций;
- 100,0 транспортного налога;
- 100,0 процентов земельного налога;
- 100,0 процентов государственной пошлины, подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов;
- 100,0 процентов доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (доходов, получаемых в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходов в виде дивидендов по акциям; иных доходов от использования муниципального имущества в соответствии со статьей 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
- 100,0 процентов доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- 100,0 процентов доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
- 55,0 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- 100,0 процентов доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
- 100,0 процентов доходов от передачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
- 100,0 процентов доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа;
- 100,0 процентов доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений);
- иных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, по нормативам, установленным статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- 50,0 процентов сумм денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
- 50,0 процентов сумм денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- 100 процентов сумм денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов;
- 100 процентов сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета городского округа), а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления городского округа;
- 100,0 процентов сумм конфискаций, компенсаций и иных средств, в принудительном порядке изымаемых в доход городского округа;
- 100,0 процентов сумм от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде;
- иных штрафов и сумм принудительного изъятия по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также иных неналоговых доходов на 2016 год согласно приложению 2 к настоящему решению.
5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" согласно приложению 3 к настоящему решению.
6. Установить, что средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных и бюджетных учреждений, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления учитываются на лицевых счетах, открытых в Департаменте финансов администрации города, в порядке, установленном Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований городского округа "Город Южно-Сахалинск" по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа "Город Южно-Сахалинск" и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему решению.
8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа "Город Южно-Сахалинск" и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2016 год согласно приложению 5 к настоящему решению.
9. Установить перечень публичных нормативных обязательств городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2016 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2016 году в сумме 212515,4 тыс. рублей.
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 20.05.2016 N 455/25-16-5, от 17.06.2016 N 473/26вн-16-5, от 24.08.2016 N 544/29-16-5, от 26.10.2016 N 609/32-16-5, от 23.11.2016 N 624/33-16-5, от 21.12.2016 N 655/35-16-5)
10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение вновь принимаемых (изменяемых) расходных обязательств, на 2016 год в сумме 209033,0 тыс. рублей.
10.1. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на приобретение имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет собственных доходов местного бюджета в объеме 685325,6 тыс. рублей.
(часть 10.1 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.03.2016 N 390/23-16-5; в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.04.2016 N 420/24-16-5, от 20.05.2016 N 455/25-16-5, от 17.06.2016 N 473/26вн-16-5, от 18.07.2016 N 495/27вн-16-5, от 24.08.2016 N 544/29-16-5, от 28.09.2016 N 577/31-16-5, от 26.10.2016 N 609/32-16-5, от 23.11.2016 N 624/33-16-5, от 21.12.2016 N 655/35-16-5)
11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований дорожного фонда городского округа "Город "Южно-Сахалинск" на 2016 год в сумме 3362009,7 тыс. рублей.
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.03.2016 N 390/23-16-5, от 27.04.2016 N 420/24-16-5, от 20.05.2016 N 455/25-16-5, от 17.06.2016 N 473/26вн-16-5, от 24.08.2016 N 544/29-16-5, от 23.11.2016 N 624/33-16-5, от 21.12.2016 N 655/35-16-5)
12. Установить, что в соответствии со статьей 2 Порядка формирования и использования муниципального дорожного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 19.06.2013 N 847/50-13-4 "О муниципальном дорожном фонде", общий объем налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений, направляемых на формирование дорожного фонда в 2016 году, составляет 3362009,7 тыс. рублей, в том числе за счет части общих доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сумме 161509,5 тыс. рублей.
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.03.2016 N 390/23-16-5, от 27.04.2016 N 420/24-16-5, от 20.05.2016 N 455/25-16-5, от 17.06.2016 N 473/26вн-16-5, от 24.08.2016 N 544/29-16-5, от 23.11.2016 N 624/33-16-5, от 21.12.2016 N 655/35-16-5)
13. Администрация города Южно-Сахалинска в ходе исполнения решения Городской Думы города Южно-Сахалинска о бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2016 год в соответствии с бюджетным законодательством и с последующим внесением изменений в настоящее решение вправе вносить изменения в:
1) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам, ведомственным целевым программам и непрограммным направлениям деятельности, в функциональную и экономическую структуру расходов бюджета городского округа - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) общий объем доходной, расходной частей и источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также в распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам, ведомственным целевым программам и непрограммным направлениям деятельности, в функциональную и экономическую структуру расходов бюджета городского округа - в случае изменения плановых объемов межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области, и доли софинансирования указанных средств, установленной для бюджета городского округа;
3) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам, ведомственным целевым программам и непрограммным направлениям деятельности, в функциональную и экономическую структуру расходов бюджета городского округа - в случае обращения взыскания на средства городского округа по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
4) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам, ведомственным целевым программам и непрограммным направлениям деятельности, в функциональную и экономическую структуру расходов путем уменьшения ассигнований на сумму, используемую не по целевому назначению, в том числе по представлениям и предписаниям Контрольно-счетной палаты Городской Думы города Южно-Сахалинска и органов администрации города Южно-Сахалинска, обладающих контрольными функциями;
5) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам, ведомственным целевым программам и непрограммным направлениям деятельности, в функциональную и экономическую структуру расходов - на суммы средств, выделяемых за счет резервного фонда;
