ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2016 года N 781-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 30.10.2015 N 1017-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ НА 2016 ГОД"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 15.05.2015 N 138-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе", Законом города Севастополя от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 24.12.2014 N 643 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города федерального значения Севастополя", в целях реализации Соглашения от 13.07.2016 N 006-МБ-16 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, Правительство Севастополя постановляет:
1. Внести в Государственную программу города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства Севастополя на 2016 год" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 30.10.2015 N 1017-ПП, следующие изменения:
1.1. Изложить Паспорт Программы в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. В разделе 1 абзацы первый - девятый изложить в следующей редакции:
"Государственная программа города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства Севастополя на 2016 год" (далее - Программа) разработана в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.03.2016 N 389-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";
- Законом города Севастополя от 14.04.2014 N 1-ЗС "Устав города Севастополя";
- постановлением Правительства Севастополя от 24.12.2014 N 643 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города федерального значения Севастополя";
- Соглашением от 13.07.2016 N 006-МБ-16 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.".
1.3. Абзац шестой подраздела "Целевые индикаторы и показатели Программы" раздела 2 изложить в следующей редакции:
"Период реализации Программы - 2016 год - 1 апреля 2017 г. без выделения этапов.".
1.4. Абзацы десятый, одиннадцатый раздела 3 исключить.
1.5. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Финансирование мероприятий Программы на 2016 год будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя в порядке софинансирования.
Уровень софинансирования расходных обязательств на 2016 год по Мероприятиям 1 - 4 Программы за счет средств бюджета города Севастополя составит не менее 5%.
Расходы на реализацию Программы осуществляются в соответствии с требованиями федерального законодательства, условиями предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства, нормативными правовыми актами города Севастополя, порядками и методиками распределения и предоставления средств.
Средства на реализацию мероприятий по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства выделяются городу Севастополю из федерального бюджета на конкурсной основе в форме субсидий и перечисляются в порядке и объемах, определяемых нормативными документами Правительства Российской Федерации.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета города Севастополя осуществляется исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным на реализацию экономической политики, в соответствии с порядками определения объема предоставления и использования средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, которые утверждаются Правительством Севастополя в порядке, установленном действующим законодательством.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2016 год составляет 34837,035 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- федерального бюджета - 27977,035 тыс. рублей (сумма может уточняться при внесении изменений в федеральный бюджет);
- бюджета города Севастополя - 6860,00 тыс. рублей, в т.ч.:
в размере установленного уровня софинансирования (5%) - 1472,47553 тыс. рублей;
в размере сверх установленного уровня софинансирования (5%) - 5387,52447 тыс. рублей.
Сумма может уточняться при внесении изменений в бюджет города Севастополя.
Определение объема субсидии по мероприятиям Программы:
Мероприятие 1 "Содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства".
Общий объем финансирования - 7960,00 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств:
- федерального бюджета - 5000,00 тыс. рублей для осуществления видов деятельности, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
- бюджета города Севастополя - 2960,00 тыс. рублей для осуществления видов деятельности, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, и расходов на содержание Севастопольского фонда поддержки субъектов предпринимательства (операционные расходы), в т.ч.:
в размере установленного уровня софинансирования (5%) - 263,15790 тыс. рублей;
в размере сверх установленного уровня софинансирования (5%) - 2696,84210 тыс. рублей.
Мероприятие 2 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд".
Увеличение капитализации гарантийного капитала некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" за счет субсидии в 2016 году составит 9977,035 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств:
- федерального бюджета - 7977,035 тыс. рублей;
- бюджета города Севастополя - 2000,00 тыс. рублей, в т.ч.:
в размере установленного уровня софинансирования (5%) - 419,84395 тыс. рублей;
в размере сверх установленного уровня софинансирования (5%) - 1580,15605 тыс. рублей.
Затраты по данному мероприятию на 2016 год составят 9977,35 тыс. рублей на выдачу поручительств/гарантий Фонда по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие 3 "Содействие развитию некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования".
Увеличение капитализации средств некоммерческой организации "Микрофинансовая организация фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" за счет субсидии в 2016 году составит 11400,00 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств:
- федерального бюджета - 10000,00 тыс. рублей;
- бюджета города Севастополя - 1400,00 тыс. рублей, в т.ч.:
в размере установленного уровня софинансирования (5%) - 526,31579 тыс. рублей;
в размере сверх установленного уровня софинансирования (5%) - 873,68421 тыс. рублей.
Затраты по данному мероприятию на 2016 год составят 11400,00 тыс. рублей на выдачу микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие 4 "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства".
Общий объем финансирования - 5500,00 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств:
- федерального бюджета - 5000,00 тыс. рублей;
- бюджета города Севастополя - 500,00 тыс. рублей, в т.ч.:
в размере установленного уровня софинансирования (5%) - 263,15789 тыс. рублей;
в размере сверх установленного уровня софинансирования (5%) - 236,84211 тыс. рублей.
Затраты по данному мероприятию на 2016 год составят 5500,00 тыс. рублей на предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию мероприятий Программы по источникам финансирования представлены в приложении N 4 к настоящей Программе.".
1.6. Приложение N 1 к указанной Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.7. Приложение N 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.8. В приложении N 3 к Программе позицию 3 таблицы исключить.
1.9. Приложение N 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
1.10. В приложении N 5 к Программе разделы "Мероприятие 5", "Мероприятие 6" исключить.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председателя Правительства Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Севастополя
от 11.08.2016 N 781-ПП
1. ПАСПОРТ Государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства Севастополя на 2016 год"
Ответственный исполнитель Программы | Департамент экономики города Севастополя |
Соисполнители Программы | - |
Участники Программы | Некоммерческие организации: - Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства; - Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе; - Микрофинансовая организация фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе |
Подпрограммы Программы | - |
Программно-целевые инструменты Программы | - |
Цели Программы: | - развитие системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства; - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем создания дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе; - создание условий для увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике города Севастополя; - создание условий для увеличения доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в бюджеты всех уровней; - обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики; - обеспечение комфортности проживания в городе Севастополе путем увеличения объема и доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства города Севастополя товаров (работ, услуг) и расширения их ассортимента |
Задачи Программы: | - создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, создания благоприятного бизнес-климата в городе Севастополе; - развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие в области подготовки, переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации, совершенствование информационной и консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности; - пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, повышение предпринимательской активности |
Целевые индикаторы и показатели Программы | Обязательные показатели результативности использования субсидии (целевые индикаторы): а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку; б) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку; в) исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета и бюджета города Севастополя на реализацию соответствующего мероприятия. Сведения о значениях обязательных и специальных показателей результативности использования субсидии (целевых индикаторов) Государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства Севастополя на 2016 год" приведены в приложении N 2 |
Этапы и сроки реализации Программы | 2016 год - 1 апреля 2017 г. без выделения этапов |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | Объем ассигнований мероприятий Программы из всех источников финансирования составляет 34837,035 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - федерального бюджета - 27977,035 тыс. рублей; - бюджета города Севастополя - 6860,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы: | - оказание информационной и консультационной поддержки не менее 1481 представителю субъектов малого и среднего предпринимательства; - предоставление поручительств/гарантий не менее 7 субъектам малого и среднего предпринимательства при получении кредитных средств в коммерческих банках; - предоставление не менее 12 микрозаймов; - предоставление целевых грантов не менее 12 начинающим субъектам малого предпринимательства; - создание не менее 50 новых рабочих мест |