АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 июня 2008 года N 513-рк


Об утверждении Регламента действий заказчиков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам

(с изменениями на 9 ноября 2020 года)

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 11.04.2011 N 181-рк, от 02.10.2012 N 536-рк, от 22.04.2013 N 241-рк, от 18.11.2013 N 690-рк, от 23.06.2014 N 366-рк, от 20.10.2014 N 752-рк, от 23.06.2015 N 423-рк, от 25.04.2016 N 161-рк, от 07.11.2016 N 348-рк, от 09.07.2018 N 210-рк, от 19.08.2019 N 170-рк, от 28.09.2020 N 190-рк, от 09.11.2020 N 218-рк)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 18.11.2013 N 690-рк)

1. Утвердить Регламент действий заказчиков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам, согласно приложению.

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 02.10.2012 N 536-рк, от 18.11.2013 N 690-рк)

1.1. Рекомендовать муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования городской округ город Тюмень в совокупности превышает 50%, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по заключенным контрактам (договорам) руководствоваться Регламентом, утвержденным настоящим распоряжением, за исключением пункта 5.8 Регламента.

(п. 1.1 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 02.10.2012 N 536-рк; в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 20.10.2014 N 752-рк)

1.2. Департаменту финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени на основании сведений, поступивших в соответствии с пунктом 5.8 Регламента, утвержденного настоящим распоряжением, ежеквартально осуществлять подготовку и предоставление на рассмотрение Главе города Тюмени сводной информации о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

(п. 1.2 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 20.10.2014 N 752-рк; в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 161-рк, от 09.07.2018 N 210-рк)

2. Исключен. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 28.09.2020 N 190-рк.

Глава Администрации города
Е.В.КУЙВАШЕВ

Приложение
к распоряжению
от 19.06.2008 N 513-рк

РЕГЛАМЕНТ ДЕЙСТВИЙ ЗАКАЗЧИКОВ В СЛУЧАЕ НЕИСПОЛНЕНИЯ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАВЩИКАМИ (ПОДРЯДЧИКАМИ, ИСПОЛНИТЕЛЯМИ) ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ КОНТРАКТАМ, ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫМ ДОГОВОРАМ

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 02.10.2012 N 536-рк, от 22.04.2013 N 241-рк, от 18.11.2013 N 690-рк, от 23.06.2014 N 366-рк, от 20.10.2014 N 752-рк, от 23.06.2015 N 423-рк, от 25.04.2016 N 161-рк, от 07.11.2016 N 348-рк, от 09.07.2018 N 210-рк, от 19.08.2019 N 170-рк, от 28.09.2020 N 190-рк, от 09.11.2020 N 218-рк)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент действий заказчиков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам (далее - Регламент) разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Тюмени, в целях организации работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени, муниципальных казенных учреждений города Тюмени, выступающих муниципальными заказчиками, а также муниципальных бюджетных учреждений города Тюмени (далее - заказчик) по предъявлению требований об уплате неустойки (штрафа, пени) к поставщикам (подрядчикам, исполнителем), ненадлежащим образом исполняющим либо не исполняющим обязательства по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам муниципальных бюджетных учреждений (далее - контракты (договоры).

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 18.11.2013 N 690-рк, от 23.06.2014 N 366-рк)

Положения настоящего Регламента не применяются в случае, если заказчиком в соответствии с частью 15 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ не установлена ответственность в контракте (договоре), заключенном по основаниям, указанной в настоящем абзаце, частью статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ.

(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 23.06.2014 N 366-рк)

Положения глав 2 - 4 настоящего Регламента не применяются в случае, если законом, иным правовым актом или контрактом (договором) установлен иной порядок осуществления действий при неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту (договору). В этом случае заказчик обязан обеспечить осуществление указанных действий в порядке и сроки, установленные указанным законом, иным правовым актом или контрактом (договором), а при отсутствии в таком законе, ином правовом акте или контракте (договоре) отдельных положений по осуществлению таких действий, заказчик руководствуется соответствующими положениями Регламента.

(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 23.06.2015 N 423-рк)

1.2. Должностные лица заказчика, осуществляющие контроль за исполнением обязательств, установленных контрактами (договорами), ведут текущий контроль исполнения условий контракта (договора) со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя), учет допущенных сторонами нарушений обязательств, в том числе количества, степени тяжести и причин нарушения обязательств, контроль за соблюдением сроков и своевременности принятия мер по устранению нарушений путем ведения реестра контрактов (договоров) в порядке и по форме, установленными заказчиком, а также мониторинг размещения в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о ликвидации и (или) банкротстве поставщика (подрядчика, исполнителя).

1.3. При неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, установленных контрактом (договором), заказчик обязан предпринять действия, предусмотренные главами 2 - 4 Регламента, если иное не установлено настоящим Регламентом.

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 23.06.2015 N 423-рк)

Положения главы 2.1 Регламента применяются в случае, если контрактом (договором) предусмотрено право заказчика производить вычет (удержание) суммы неустойки (пеней) из суммы, подлежащей оплате за поставленный товар (выполненные работы, оказанные услуги) при нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) срока исполнения обязательства, установленного контрактом (договором).

(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 22.04.2013 N 241-рк; в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 23.06.2014 N 366-рк)

Положения глав 2, 2.1, 3 Регламента не применяются при предоставлении заказчиком отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществлении заказчиком списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случаях, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 N 190 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" (далее - Постановление от 14.03.2016 N 190) (при предоставлении отсрочки положения глав 2, 2.1, 3 Регламента не применяются в течение срока, на который предоставляется отсрочка уплаты неустоек (штрафов, пеней)).

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 161-рк)

1.4. Понятие существенное нарушение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора), используемое в настоящем Регламенте, применяется в том же значении, что и в гражданском законодательстве Российской Федерации.

(п. 1.4 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 09.11.2020 N 218-рк)

2. Действия заказчика при неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, установленных контрактом (договором)

2.1. В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) исполняет обязательства с нарушением условий, установленных контрактом (договором), заказчик в течение 5 рабочих дней с даты обнаружения факта нарушения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомление о нарушении условий контракта (договора) (далее - уведомление) с указанием срока устранения нарушения (но не более 30 календарных дней с даты его направления) по форме, указанной в приложении 1 к Регламенту.

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 23.06.2015 N 423-рк)

2.2. При устранении нарушения условий контракта (договора) в течение срока, указанного в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 2.1 Регламента, заказчик в течение 5 рабочих дней с даты устранения нарушения условий контракта (договора) направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) претензию, содержащую требование об оплате неустойки (штрафа, пени) с указанием срока для оплаты (но не более 30 календарных дней с даты ее направления), в соответствии с условиями контракта (договора), устанавливающими ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за нарушение условий контракта (договора), по форме, указанной в приложении 2 к Регламенту.

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 18.11.2013 N 690-рк, от 23.06.2015 N 423-рк)

При неоплате поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в добровольном порядке неустойки (штрафа, пени), указанной в претензии, направленной в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта, заказчик в течение 30 календарных дней с даты истечения (окончания) срока, указанного им в претензии, но не ранее истечения в соответствии с процессуальным законодательством срока, истечение которого требуется для передачи спора на разрешение суда (в рамках соблюдения досудебного порядка урегулирования спора), направляет в суд исковое заявление о взыскании неустойки (штрафа, пени).

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 23.06.2015 N 423-рк, от 07.11.2016 N 348-рк)

2.3. В случае если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 2.1 Регламента, нарушения условий контракта (договора) не устранены, заказчик обязан принять одно из следующих решений:

а) о расторжении контракта (договора) в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (договором) в случае, если отсутствуют основания для принятия решения в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта;

(пп. "а" в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 18.11.2013 N 690-рк)

б) о дальнейшем ожидании исполнения контракта (договора) в случае ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту (договору), когда осуществление новой закупки нецелесообразно ввиду дополнительных затрат времени. Необходимость дальнейшего ожидания исполнения контракта (договора) определяется заказчиком с учетом специфики поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг) и всех обстоятельств исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту (договору);

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 23.06.2014 N 366-рк)

в) об одностороннем отказе от исполнения контракта (договора) в соответствии с гражданским законодательством, если такое право предусмотрено контрактом (договором).

(пп. "в" введен распоряжением Администрации города Тюмени от 18.11.2013 N 690-рк)

2.4. При принятии решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2.3 Регламента, заказчик в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока, указанного в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 2.1 Регламента, направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) дополнительное соглашение о расторжении контракта (договора) в связи с существенным нарушением его условий, требование о возврате перечисленных заказчиком сумм аванса (при его наличии) и претензию об оплате неустойки (штрафа, пени) в соответствии с условиями контракта (договора), устанавливающими ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за нарушение условий контракта (договора), по форме, указанной в приложении 2 к Регламенту. Заказчиком устанавливается срок, исчисляемый в календарных днях, для подписания дополнительного соглашения о расторжении контракта (договора) и оплаты неустойки (штрафа, пени) и (или) возврата перечисленных заказчиком сумм аванса (соразмерно выполненному обязательству), но не более 30 календарных дней с даты направления.

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 23.06.2014 N 366-рк, от 23.06.2015 N 423-рк)

При неподписании поставщиком (подрядчиком, исполнителем) дополнительного соглашения и (или) неоплате неустойки (штрафа, пени) и (или) невозврате перечисленных заказчиком сумм аванса, направленных в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта, заказчик в течение 30 календарных дней с даты истечения (окончания) срока, указанного заказчиком, но не ранее истечения в соответствии с процессуальным законодательством срока, истечение которого требуется для передачи спора на разрешение суда (в рамках соблюдения досудебного порядка урегулирования спора), направляет в суд исковое заявление о расторжении контракта (договора) в связи с существенным нарушением его условий и (или) о взыскании неустойки (штрафа, пени) и (или) о взыскании перечисленных заказчиком сумм аванса.