АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 ноября 2013 года N 690-рк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 19.06.2008 N 513-РК
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:
1. Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 19.06.2008 N 513-рк "Об утверждении Регламента действий муниципальных и иных заказчиков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам иных заказчиков" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 11.04.2011 N 181-рк, от 02.10.2012 N 536-рк, от 22.04.2013 N 241-рк) следующие изменения:
в наименовании и пункте 1 распоряжения, наименовании приложения к распоряжению слова "муниципальных и иных заказчиков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам иных заказчиков", "муниципальных заказчиков и иных заказчиков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам иных заказчиков" заменить словами "заказчиков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам";
в преамбуле распоряжения слова "Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
пункт 1.1 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Регламент действий заказчиков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам (далее - Регламент) разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Тюмени, в целях организации работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени, муниципальных казенных учреждений города Тюмени, выступающих муниципальными заказчиками, а также муниципальных бюджетных учреждений города Тюмени (далее - заказчик) по предъявлению требований об уплате неустойки (штрафа, пени) к поставщикам (подрядчикам, исполнителя), ненадлежащим образом исполняющим либо не исполняющим обязательства по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам муниципальных бюджетных учреждений, за исключением договоров, заключаемых в устной форме (далее - контракты (договоры).";
в абзаце 1 пункта 2.2 приложения к распоряжению после слова "претензию" дополнить словами ", содержащую требование";
подпункт "а" пункта 2.3 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"а) о расторжении контракта (договора) в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (договором) в случае, если отсутствуют основания для принятия решения в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта;";
пункт 2.3 приложения к распоряжению дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) об одностороннем отказе от исполнения контракта (договора) в соответствии с гражданским законодательством, если такое право предусмотрено контрактом (договором).";
абзац 3 пункта 2.5 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"В случае, если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в срок, указанный в повторном уведомлении, направленном в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта, нарушения условий контракта (договора) не устранены, заказчик обязан принять решение, предусмотренное подпунктом "а" или "в" пункта 2.3 Регламента. При этом заказчик принимает решение с учетом особенностей, установленных подпунктами "а", "в" пункта 2.3 Регламента, и осуществляется соответственно действия, указанные в пункте 2.4 или в пункте 2.6.1 Регламента.";
в абзаце 5 пункта 2.5.1, пункте 5.6 приложения к распоряжению слова ", выступающих иными заказчиками" исключить;
в абзаце 6 пункта 2.5.1 приложения к распоряжению после слова "которого" дополнить словами "в течение трех дней с момента принятия комиссией решения";
абзац 7 пункта 2.5.1 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"В случае, если комиссией принято решение о нецелесообразности (об отсутствии необходимости) продления указанного срока ожидания исполнения контракта (договора) или в случае, если подрядчиком (исполнителем) по окончании срока ожидания исполнения контракта (договора), установленного в соответствии с настоящим пунктом, нарушения условий контракта (договора) не устранены, заказчик обязан принять решение, предусмотренное подпунктом "а" или "в" пункта 2.3 Регламента, с учетом особенностей, установленных в указанных подпунктах, действия, указанные соответственно в пункте 2.4 или в пункте 2.6.1 Регламента. При этом срок для направления подрядчику (исполнителю) дополнительного соглашения о расторжении контракта (договора), претензии об оплате неустойки (штрафа, пени), требования о возврате перечисленных заказчиком сумм аванса, предусмотренных пунктом 2.4 или пунктом 2.6.1 Регламента, исчисляется с момента окончания срока, указанного заказчиком соответственно в повторном уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 2.5 Регламента, либо в уведомлении, направленном в соответствии с настоящим пунктом.";
в абзаце 1 пункта 2.6 приложения к распоряжению слова "указанного в уведомлении" заменить словами "указанного в повторном уведомлении";
главу 2 приложения к распоряжению дополнить пунктом 2.6.1 следующего содержания:
"2.6.1. При принятии решения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2.3 Регламента, заказчик обязан обеспечить соблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, устанавливающих основания и порядок одностороннего отказа от исполнения контракта (договора), в том числе порядок уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении. Данное решение заказчика оформляется по форме, указанной в приложении 6 к Регламенту.
В случае отмены заказчиком не вступившего в силу решения, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, в соответствии со статьей 95 Федерального закона N 44-ФЗ, заказчик обязан осуществить действия по взысканию неустойки (штрафа, пени) в порядке, установленном пунктом 2.2 Регламента, с учетом требований глав 2, 3 Регламента. При этом срок для направления поставщику (подрядчику, исполнителю) претензии об оплате неустойки (штрафа, пени) в соответствии с пунктом 2.2 Регламента исчисляется с момента отмены заказчиком решения, указанного в абзаце 1 настоящего пункта.
В случае вступления в силу решения заказчика, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, и (или) вступления в силу решения поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (договора) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, заказчик в течение 5 рабочих дней с момента вступления в силу наиболее раннего из указанных в настоящем абзаце решений либо одновременного вступления в силу обоих решений, указанных в настоящем абзаце, в соответствии с условиями контракта (договора), устанавливающими ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за нарушение условий контракта (договора), направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) претензию об оплате неустойки (штрафа, пени) и (или) о возврате перечисленных заказчиком сумм аванса (соразмерно выполненному обязательству) и (или) компенсации затрат заказчика на проведение экспертизы, с указанием срока для оплаты (но не более 30 календарных дней с момента ее направления), по форме, указанной в приложении 2 к Регламенту.
При неоплате поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм неустойки (штрафа, пени) и (или) невозврате перечисленных заказчиком сумм аванса, а также если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не компенсированы затраты заказчика на проведение экспертизы, в срок, указанный в претензии, направленной в соответствии с абзацем 3 настоящего пункта, заказчик в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока, указанного заказчиком, направляет в суд исковое заявление о взыскании неустойки (штрафа, пени) и (или) о взыскании перечисленных заказчиком сумм аванса и (или) компенсации затрат заказчика на проведение экспертизы.";
в абзаце 1 пункта 2.7 приложения к распоряжению после слов "если поставщик (подрядчик, исполнитель)" дополнить словами "в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации";
в наименовании и по тексту главы 2.1 приложения к распоряжению, в приложении 3 к Регламенту слово "штрафа," исключить;
в пунктах 3.1, 3.2 приложения к распоряжению слова "пунктами 2.2, 2.4, 2.6, 2.7 Регламента" заменить словами "пунктами 2.2, 2.4, 2.6, 2.6.1, 2.7 Регламента";
пункт 3.4 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"3.4. В случае, если обеспечением исполнения контракта (договора) являются денежные средства, внесенные поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, обращение взыскания на указанные денежные средства осуществляется заказчиком в порядке и сроки, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Тюмени.";
пункт 5.1 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"5.1. Заказчик в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информацию о контракте (договоре), указанную в статье 103 Федерального закона N 44-ФЗ, направляет (размещает иную информацию о контракте (договоре), в порядке и сроке, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.";
пункт 5.5 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"5.5. При расторжении контракта (договора) по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (договора) заказчик направляет предусмотренную статьей 104 Федерального закона N 44-ФЗ информацию (документы) в порядке и сроки, установленные указанной статьей Федерального закона N 44-ФЗ, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";
приложения 2, 4 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему распоряжению соответственно;
в наименования приложения 5 к Регламенту слова "муниципальных и иных" исключить;
дополнить Регламент приложением 6 согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2014.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение 1
к распоряжению
от 18.11.2013 N 690-рк
Приложение 2
к Регламенту
Кому: ________________
Адрес: _______________
ПРЕТЕНЗИЯ об оплате неустойки (штрафа, пени)
Между (указывается полное наименование заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) заключен контракт (договор) (указывается полное наименование контракта (договора) от (указывается дата контракта (договора), N (указывается номер контракта (договора) (далее - контракт (договор).
Согласно пункту (указывается пункт контракта (договора)) контракта (договора) Ваша организация обязалась (указывается предмет контракта (договора)) в срок (указывается срок исполнения обязательства, предусмотренный контрактом (договором) либо требования к качеству/количеству товара (работ, услуг), иные условия контракта (договора), факт нарушения которых выявлен заказчиком).
Однако указанное обязательство по контракту (договору) Вашей организацией исполнено с нарушением срока, что составляет (указывается количество календарных дней) дней просрочки (с (указывается дата дня, следующего после дня истечения установленного контрактом (договором) срока исполнения обязательства) по (указывается дата подписания актов приемки-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг). *
В соответствии с пунктом (указывается пункт контракта (договора)) контракта (договора) за нарушение Вашей организацией _________ (указывается обязательство, установленное контрактом (договором), которое нарушено или срок исполнения которого нарушен) заказчиком (указывается наименование заказчика по контракту (договору)) Вам начислена неустойка (штраф, пени) (выбрать нужное) в размере (указывается размер неустойки (штрафа, пени), предусмотренный контрактом (договором)), что составляет (приводится формула расчета пени (базовая ставка x количество дней), штрафа (сумма штрафа x количество случаев нарушений условий контракта (договора), и указывается итоговая сумма) рублей.
На основании изложенного требую оплатить неустойку (штраф, пени) (выбрать нужное) в размере (указывается итоговая сумма неустойки (штрафа, пени)) рублей в течение (указывается число календарных дней) дней с момента направления настоящей претензии, т.е. до "___" __________ 20__ года по следующим реквизитам (указываются банковские реквизиты для перечисления денежных средств).
В случае неоплаты предъявленной неустойки (штрафа, пени) (выбрать нужное) в добровольном порядке заказчик (указывается наименование заказчика по контракту (договору) будет вынужден обратиться в Арбитражный суд Тюменской области с иском о взыскании неустойки (штрафа, пени) (выбрать нужное), предъявленной Вам.
Приложение:
(претензия подписывается руководителем заказчика)
* заполняется при нарушении срока исполнения обязательства, предусмотренного контрактом (договором)
Приложение 2
к распоряжению
от 18.11.2013 N 690-рк
Приложение 4
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА ДЕЙСТВИЙ ЗАКАЗЧИКОВ В СЛУЧАЕ НЕИСПОЛНЕНИЯ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАВЩИКАМИ (ПОДРЯДЧИКАМИ, ИСПОЛНИТЕЛЯМИ) ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ КОНТРАКТАМ, ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫМ ДОГОВОРАМ
┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰ ┌════════════════‰
│ Установлен факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком │ │Отказ поставщика│
│ (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора) │ │ (подрядчика, │
└═════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════… │исполнителя) от │
│ │ исполнения │
│ │ контракта │
│ │ (договора) в │
\/ │ нарушение │
┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰ │ требований │
│ в течение 5 рабочих дней с момента обнаружения факта нарушения, │ │ действующего │
│ заказчик направляет: │ │законодательства│
┌═════════════════════════════════════════‰ ├═══════════════════════════════════════════════════════════════════════┤ └═══════┬════════…
│ в течение срока, установленного в │ │ уведомление об устранении нарушений условий контракта (договора), с │ \/
│ уведомлении для устранения нарушений │ │ указанием срока устранения нарушений условий контракта (договора), но │ ┌ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═
│условий контракта (договора), а в случае │ │ не более 30 календарных дней с момента направления уведомления │ В случае, если │
│ принятия заказчиком и (или) поставщиком │ └══┬════════════════════════════════════════════════┬═══════════════════… │ контрактом
│ (подрядчиком, исполнителем) решения об │<═══… │ (договором) │
│отказе от исполнения контракта (договора)│ \/ │ предусмотрено
│ в соответствии с гражданским │ ┌═══════════════════════════════════‰ право │
│ законодательством в сроки до вступления │ │ в течение срока устранения │ │ производить
│ решения в силу: │ │ нарушений условий контракта │ вычет │
├═════════════════════════════════════════┤ │ (договора), установленного в │ │ (удержание)
│ нарушения устранены; заказчиком решение │<════════════════‰ │ уведомлении │ суммы неустойки │
│ об отказе от исполнения контракта │ │ ├═══════════════════════════════════┤ │ (пени), при
│ (договора) отменено │<════════════‰ │ │ нарушения не устранены │ приемке товара │
└══════┬══════════════════════════════════… │ │ └════════┬══════════════════════════… │ (работ, услуг)
│ ┌═════════════════════════════════‰ │ │ │ заказчик: │
\/ \/ │ │ │ \/ ┌═════════════════┼════════════════
┌ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ┌ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ │ │ │ ┌ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ‰ │ проводит вычет │
В случае, если │ В случае, если │ │ │ │ В случае, если контрактом (договором) │ │ (удержание)
│ контрактом │ контрактом │ │ │ │ предусмотрено право производить вычет │ │ суммы неустойки │
(договором) │ (договором) │ │ │ │ (удержание) суммы неустойки (пени), при │ │(пени) из суммы
│ предусмотрено │ предусмотрено │ │ │ │приемке товара (работ, услуг), заказчик: │ │ оплаты по │
право производить │ обеспечение │ │ │ │ ═════════════════════════════════════════ │ │ контракту
│вычет (удержание) │исполнения контракта │ │ │ │ проводит вычет (удержание) суммы │ │ (договору) │
суммы неустойки │ (договора) в порядке│ │ │ │ неустойки (пени) из суммы оплаты по │ └ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═
│ (пени), заказчик │ и сроки, │ │ │ │ контракту (договору) │ │
при приемке товара│ установленные │ │ │ │ ═════════════════════════════════════════ │ ┌ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═
│ (работ, услуг): │ договором, │ │ │ │ нарушения не устранены │ │ В случае, если │
══════════════════┤ обеспечивающим │ │ │ │ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ┬ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ │ │ контрактом (договором)
│ проводит вычет │исполнение контракта │ │ │ ┌═════════════════┼════════════════════‰ │ предусмотрено │
(удержание) суммы │ (договора), заказчик│ │ │ │ │ │ │ │ │ обеспечение исполнения
│ неустойки (пени) │ направляет: │ │ └════\/═══════════‰ \/ \/ \/ контракта (договора) в │
из суммы оплаты по│ ════════════════════┤ │ ┌═┴═══════════════‰ ┌═══┴═══════════‰ ┌═══════════════════════‰ │ порядке и сроки,
│ контракту, │ организации, │ │ В случае, если │ │ В течение 5 │ │ В течение 5 рабочих │ установленные договором,│
договору │ обеспечивающей │ │ │ контрактом │ │рабочих дней с │ │ дней с момента │ │ обеспечивающим
└ ═ ═ ═ ═ ┬ ═ ═ ═ ═ │исполнение контракта │ │ (договором) │ │ момента │ │ окончания срока, │ исполнение контракта │
\/ (договора) │ │ │ предусмотрено │ │ окончания │ │ указанного в │ │ (договора), заказчик
