(с изменениями на 28 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 29.04.2010 N 431, от 17.09.2010 N 1010/2, от 07.04.2011 N 371, от 15.09.2011 N 1097/2, от 03.10.2011 N 1177/1, от 09.12.2011 N 1496/5, от 29.10.2012 N 1338/4, от 21.11.2012 N 1433/6, от 21.10.2013 N 1233/3, от 12.12.2013 N 1482, от 12.08.2014 N 940/2, от 09.02.2016 N 136/1, от 20.04.2016 N 559/1, от 11.12.2017 N 2384/1, от 11.12.2017 N 2384/10, от 26.01.2018 N 134, от 10.09.2018 N 1667, от 25.03.2019 N 511/4, от 17.10.2019 N 2010/8, от 11.11.2019 N 2153 (ред. 12.12.2019), от 23.10.2020 N 1508/3, от 10.02.2022 N 164/3, от 14.04.2022 N 501, от 14.06.2022 N 803/2, от 06.07.2023 N 942/2, от 13.10.2023 N 1487/3, от 22.11.2023 N 1715, от 28.06.2024 N 966/3)
Внесено: Н.И. Кузнецовым, исполняющим обязанности начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
В целях совершенствования системы оплаты труда в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях, в соответствии с постановлением главы администрации города Пензы от 05.12.2008 N 2080 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Пензы, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки" и руководствуясь ст. ст. 31, 33 Устава города Пензы:
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.09.2011 N 1097/2)
1. Утвердить Положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Пензы по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, согласно приложению.
(п. 1 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.09.2011 N 1097/2)
2. Осуществить перевод на отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Пензы по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, в пределах установленных лимитов финансирования по отрасли.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.09.2011 N 1097/2)
3. Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 года.
4. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Пензы (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города М.А. Панюхина, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (А.В. Агафилов).
(п. 5 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 15.09.2011 N 1097/2)
И.о. Главы администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ПЕНЗЫ ПО ОТРАСЛИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 06.07.2023 N 942/2, от 13.10.2023 N 1487/3, от 22.11.2023 N 1715, от 28.06.2024 N 966/3)
1.1. Настоящее Положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений по отрасли жилищно-коммунального хозяйства (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 135, 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации города Пензы от 05.12.2008 N 2080 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Пензы, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки" с целью обеспечения заинтересованности работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Пензы по отрасли жилищно-коммунального хозяйства в конечных результатах труда, повышении ответственности за выполнение заданий и договорных обязательств, заинтересованности в профессиональном росте, совершенствовании управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами учреждений жилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Настоящее Положение распространяется на работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Пензы по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, если иное не установлено законодательством.
1.3. Настоящее Положение включает в себя:
- размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);
- условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера;
- размеры повышающих коэффициентов к окладу;
- выплаты стимулирующего характера в соответствии с утвержденным настоящим Положением перечнем видов выплат стимулирующего характера (за счет всех источников финансирования), критерии их установления;
- условия оплаты труда руководителей учреждений, включая условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.4. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, повышающий коэффициент к окладу, выплаты стимулирующего характера, компенсационные выплаты являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.5. Фонд оплаты труда муниципального бюджетного учреждения по отрасли жилищно-коммунального хозяйства формируется на календарный год исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке муниципальному бюджетному учреждению из бюджета города Пензы на выполнение муниципального задания, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Фонд оплаты труда муниципального казенного учреждения по отрасли жилищно-коммунального хозяйства формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников казенного учреждения.
1.6. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (далее соответственно - работники и учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
1.7. Наименования должностей руководителей, специалистов, служащих, профессий рабочих и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
1.8. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и согласовывается начальником Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
1.9. Размер оплаты труда работников, состоящий из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, выплат компенсационного (доплат и надбавок компенсационного характера; в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующего характера (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат) не может быть менее минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.
1.10. В случаях, когда с учетом установленного должностного оклада, а также выплаты (невыплаты) повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, размер начисленной месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством (далее - МРОТ), указанному работнику производится доплата за счет средств фонда оплаты труда в размере не ниже разницы между МРОТ и размером начисленной заработной платы.
1.11. К основному персоналу учреждения относятся работники муниципального учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.
Вспомогательный персонал учреждения - работники муниципальных учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.
Административно-управленческий персонал учреждения - работники муниципального учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники муниципального учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности муниципального учреждения.
1.12. Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения не должна превышать 40 процентов.
1.13. Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников муниципальных учреждений по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, не должен превышать расчетный среднемесячный уровень оплаты труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждений, осуществляющих исполнение муниципальных функций, наделенных в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами, полномочиями по осуществлению муниципальных функций, возложенных на орган местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждений, а также обеспечивающих его деятельность.
(п. 1.13 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 28.06.2024 N 966/3)
2.1. Размеры окладов (должностных окладов) работников (приложение N 1 к настоящему Положению) устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам.
Оклады заместителей руководителей структурных подразделений муниципальных бюджетных и казенных учреждений по отрасли жилищно-коммунального хозяйства рекомендуется устанавливать на 5 - 10 процентов ниже окладов руководителей соответствующих структурных подразделений.
2.2. К должностному окладу работников может быть установлен повышающий коэффициент с учетом уровня профессиональной подготовки работников, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем персонально в отношении конкретных работников, в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
Размеры выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяются путем умножения размера должностного оклада работников на повышающий коэффициент. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента к окладу - не более 5,0.
2.3. Работникам, осуществляющим свою профессиональную деятельность в области ремонта улично-дорожной сети города Пензы, в период проведения плановых работ по ремонту дорожных покрытий, приказом руководителя учреждения может быть установлен персональный повышающий коэффициент к должностному окладу на определенный период (месяц, квартал). Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента - до 5,0.
При переходе с одной профессии на другую персональный повышающий коэффициент не сохраняется.
2.4. Персональный повышающий коэффициент устанавливается с учетом финансовой возможности учреждения и выплачивается в пределах фонда оплаты труда учреждения, сформированного на календарный финансовый год за счет всех источников финансирования.
2.5. Применение всех повышающих коэффициентов к окладу не образует новый должностной оклад и не учитывается при начислении выплат стимулирующего характера.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 28.06.2024 N 966/3)