АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2023 года N 942/2
О внесении изменений в постановление главы администрации города Пензы от 06.03.2009 N 346 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Пензы по отрасли жилищно-коммунального хозяйства"
С целью обеспечения заинтересованности работников муниципальных учреждений города Пензы по отрасли жилищно-коммунального хозяйства в конечных результатах труда, повышении ответственности за выполнение заданий и договорных обязательств, заинтересованности в профессиональном росте, совершенствовании управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами учреждений жилищно-коммунального хозяйства, руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Приложение к постановлению главы администрации города Пензы от 06.03.2009 N 346 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Пензы по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, изложить в новой редакции (приложение).
2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 01 апреля 2023 года.
2. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Пенза" и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по городскому хозяйству, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
Исполняющий обязанности
главы города
О.В.ДЕНИСОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Пензы
от 6 июля 2023 г. N 942/2
Приложение
к постановлению
главы администрации
города Пензы
от 6 марта 2009 г. N 346
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ПЕНЗЫ ПО ОТРАСЛИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений по отрасли жилищно-коммунального хозяйства (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 135, 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации города Пензы от 05.12.2008 N 2080 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Пензы, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки" с целью обеспечения заинтересованности работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Пензы по отрасли жилищно-коммунального хозяйства в конечных результатах труда, повышении ответственности за выполнение заданий и договорных обязательств, заинтересованности в профессиональном росте, совершенствовании управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами учреждений жилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Настоящее Положение распространяется на работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Пензы по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, если иное не установлено законодательством.
1.3. Настоящее Положение включает в себя:
- размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);
- условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера;
- размеры повышающих коэффициентов к окладу;
- выплаты стимулирующего характера в соответствии с утвержденным настоящим Положением перечнем видов выплат стимулирующего характера (за счет всех источников финансирования), критерии их установления;
- условия оплаты труда руководителей учреждений, включая условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.4. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, повышающий коэффициент к окладу, выплаты стимулирующего характера, компенсационные выплаты являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.5. Фонд оплаты труда муниципального бюджетного учреждения по отрасли жилищно-коммунального хозяйства формируется на календарный год исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке муниципальному бюджетному учреждению из бюджета города Пензы на выполнение муниципального задания, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Фонд оплаты труда муниципального казенного учреждения по отрасли жилищно-коммунального хозяйства формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников казенного учреждения.
1.6. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (далее соответственно - работники и учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
1.7. Наименования должностей руководителей, специалистов, служащих, профессий рабочих и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
1.8. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и согласовывается начальником Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
1.9. Размер оплаты труда работников, состоящий из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, выплат компенсационного (доплат и надбавок компенсационного характера; в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующего характера (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат) не может быть менее минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.
1.10. В случаях, когда с учетом установленного должностного оклада, а также выплаты (невыплаты) повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, размер начисленной месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством (далее - МРОТ), указанному работнику производится доплата за счет средств фонда оплаты труда в размере не ниже разницы между МРОТ и размером начисленной заработной платы.
1.11. К основному персоналу учреждения относятся работники муниципального учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.
Вспомогательный персонал учреждения - работники муниципальных учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.
Административно-управленческий персонал учреждения - работники муниципального учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники муниципального учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности муниципального учреждения.
1.12. Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения не должна превышать 40 процентов.
1.13. Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников муниципального учреждения по отрасли жилищно-коммунального хозяйства не должен превышать расчетный среднемесячный уровень оплаты труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя такого учреждения.
2. Порядок и условия оплаты труда работников
2.1. Размеры окладов (должностных окладов) работников (приложение N 1 к настоящему Положению) устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам.
Оклады заместителей руководителей структурных подразделений муниципальных бюджетных и казенных учреждений по отрасли жилищно-коммунального хозяйства рекомендуется устанавливать на 5 - 10 процентов ниже окладов руководителей соответствующих структурных подразделений.
2.2. К должностному окладу работников может быть установлен повышающий коэффициент с учетом уровня профессиональной подготовки работников, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем персонально в отношении конкретных работников, в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
Размеры выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяются путем умножения размера должностного оклада работников на повышающий коэффициент. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента к окладу - не более 5,0
2.3. Работникам, осуществляющим свою профессиональную деятельность в области ремонта улично-дорожной сети города Пензы, в период проведения плановых работ по ремонту дорожных покрытий, приказом руководителя учреждения может быть установлен персональный повышающий коэффициент к должностному окладу на определенный период (месяц, квартал). Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента - до 5,0.
При переходе с одной профессии на другую персональный повышающий коэффициент не сохраняется.
2.4. Персональный повышающий коэффициент устанавливается с учетом финансовой возможности учреждения и выплачивается в пределах фонда оплаты труда учреждения, сформированного на календарный финансовый год за счет всех источников финансирования.
2.5. Применение всех повышающих коэффициентов к окладу не образует новый должностной оклад и не учитывается при начислении выплат компенсационного и стимулирующего характера.
3. Условия оплаты труда руководителей учреждений, заместителей руководителей, главных бухгалтеров
3.1. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада и выплат стимулирующего и компенсационного характера.
3.2. Должностной оклад руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений по отрасли жилищно-коммунального хозяйства устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, возглавляемых ими учреждений.
Размер должностного оклада руководителя муниципального учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости муниципального учреждения.
Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений и среднемесячной заработной плате работников этих учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) определяется нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Пензы, осуществляющего функции и полномочия учредителей соответствующих муниципальных учреждений в кратности от 1 до 8.
Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год. Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера муниципального учреждения и среднемесячной заработной платы работников муниципального учреждения определяется путем деления среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера на среднюю заработную плату работников этого учреждения. Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".
3.3. Должностные оклады заместителей руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, главных бухгалтеров устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже оклада руководителей.
3.4. С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
3.5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации, законами Пензенской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Пензы.
