ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2016 года N 143
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25 АПРЕЛЯ 2016 ГОДА N 113 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Курганской области от 29.12.2023 N 441.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативного правового в соответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 года N 113 "О государственной Программе Курганской области "Доступная среда для инвалидов" следующее изменение:
приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Финансовому управлению Курганской области подготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 24 декабря 2015 года N 127 "Об областном бюджете на 2016 год".
3. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.
Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 24 мая 2016 года N 143
"О внесении изменения в Постановление
Правительства Курганской области
от 25 апреля 2016 года N 113
"О государственной Программе
Курганской области "Доступная
среда для инвалидов"
"Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 25 апреля 2016 года N 113
"О государственной Программе
Курганской области
"Доступная среда для инвалидов"
Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ"
Наименование | Государственная программа Курганской области "Доступная среда для инвалидов" (далее - Государственная программа) |
Ответственный исполнитель | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
Соисполнители | Департамент здравоохранения Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Главное управление по труду и занятости населения Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области; Управление культуры Курганской области; Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области; органы местного самоуправления Курганской области (по согласованию) |
Цель | Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Курганской области |
Задачи | Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Курганской области; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Курганской области; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Курганской области |
Целевые индикаторы | Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Курганской области (процент); доля инвалидов, положительно оценивающих уровень отношения населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Курганской области (процент); доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Курганской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (процент); доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Курганской области (процент); доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Курганской области (процент); доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Курганской области (процент); доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Курганской области (процент); доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Курганской области (процент); доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Курганской области (процент); доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Курганской области (процент); доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Курганской области (процент); доля организаций среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования лиц с инвалидностью в общем количестве организаций среднего профессионального образования в Курганской области (процент); доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Курганской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Курганской области (процент); доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Курганской области (процент); доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Курганской области (процент); доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Курганской области (процент); доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Курганской области (процент); доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общем числе опрошенных граждан в Курганской области (процент) |
Сроки реализации | I этап - 2016 - 2018; II этап - 2019 - 2020 |
Объемы бюджетных ассигнований | Планируемый объем бюджетных средств на реализацию Государственной программы составляет - 255759,8 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 42754,6 тыс. рублей; в 2017 году - 51703,1 тыс. рублей; в 2018 году - 62236,5 тыс. рублей; в 2019 году - 51273,8 тыс. рублей; в 2020 году - 47791,8 тыс. рублей; объем средств бюджета Курганской области - 103812,3 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 20911,4 тыс. рублей; в 2017 году - 20101,1 тыс. рублей; в 2018 году - 23349,2 тыс. рублей; в 2019 году - 20180,3 тыс. рублей; в 2020 году - 19270,3 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета (согласованию), (прогноз) - 151947,5 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 21843,2 тыс. рублей; в 2017 году - 31602,0 тыс. рублей; в 2018 году - 38887,3 тыс. рублей; в 2019 году - 31093,5 тыс. рублей; в 2020 году - 28521,5 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации (по согласованию) (прогноз), - 97769,9 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 20909,9 тыс. рублей; в 2017 году - 17920,0 тыс. рублей; в 2018 году - 25760,0 тыс. рублей; в 2019 году - 17920,0 тыс. рублей; в 2020 году - 15260,0 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации (по согласованию) (прогноз), - 2333,3 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 933,3 тыс. рублей; в 2017 году - 300,0 тыс. рублей; в 2018 году - 400,0 тыс. рублей; в 2019 году - 400,0 тыс. рублей; в 2020 году - 300,0 тыс. рублей; объем средств, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию) (прогноз), - 51844,3 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 13382,0 тыс. рублей; в 2018 году - 12727,3 тыс. рублей; в 2019 году - 12773,5 тыс. рублей; в 2020 году - 12961,5 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации | Реализация мероприятий Государственной программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, в том числе: увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Курганской области; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Курганской области; сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Курганской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Курганской области; увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Курганской области; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Курганской области; увеличение доли организаций среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования лиц с инвалидностью в общем количестве организаций среднего профессионального образования (процент); увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Курганской области; увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Курганской области; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Курганской области; увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Курганской области; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Курганской области; увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Курганской области; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Курганской области; увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Курганской области; увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Курганской области; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Курганской области; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Курганской области; увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Курганской области |
Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ К ПРИОРИТЕТНЫМ ОБЪЕКТАМ И УСЛУГАМ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Государственная программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (далее - Государственная программа Российской Федерации), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года", Постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области".
Устойчивая тенденция к увеличению доли инвалидов в структуре населения является одной из наиболее масштабных демографических проблем. Ключевой показатель здоровья нации - количество инвалидов и их доля в общем населении страны.
В Курганской области проживает 80423 инвалида, что составляет около 9% от общего количества жителей Курганской области.
В течение 2015 года впервые установлена инвалидность 6288 гражданам, из них 462 - дети в возрасте до 18 лет (в 2009 году соответственно 6802 и 535, в 2010 году - 6910 и 509, в 2011 году - 7223 и 483, в 2012 году - 7427 и 462, в 2013 году - 6692 и 462, в 2014 году - 6692 и 471).
Уровень первичной инвалидности взрослого населения в 2015 году незначительно снизился и составил 83,8 на 10 тысяч взрослого населения (в 2014 году - 88,5 на 10 тысяч взрослого населения).
Сохраняется тенденция незначительного снижения уровня первичной инвалидности лиц трудоспособного возраста: в 2009 году - 50,4; в 2010 году - 52,8; в 2011 году - 53,7; 2012 год - 54,6; в 2013 году - 52,1; в 2014 году - 51,3; в 2015 году - 49,9 на 10 тысяч трудоспособного населения.
В 2015 году значительно увеличился уровень первичной инвалидности лиц пенсионного возраста: в 2009 году - 160,3; в 2010 году - 161,8; в 2011 году - 173,1; в 2012 году - 179,9; в 2013 году - 163,3; в 2014 году - 163,1; в 2015 году - 231,5 - на 10 тысяч населения пенсионного возраста.
Причинами высокого уровня инвалидности являются: рост заболеваний по основным инвалидизирующим классам болезней, низкая обеспеченность врачебными кадрами, старение населения области.
В структуре первичной инвалидности по полу преобладают мужчины - 52,2%. В структуре первичной инвалидности по возрасту преобладают лица пенсионного возраста - 60,9%. В структуре первичной инвалидности по тяжести превалируют инвалиды 3 группы - 50,3%. В структуре первичной инвалидности по классам болезней в 2015 году впервые на 1 ранговое место вышли злокачественные новообразования с удельным весом 32%, 2 место - болезни системы кровообращения - 28,3%, 3 место - болезни глаза и его придаточного аппарата - 7,6%.
Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства.
Реализация целевой Программы Курганской области "Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года N 390, целевой Программы Курганской области "Доступная среда для инвалидов на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 года N 555 "О целевой Программе Курганской области "Доступная среда для инвалидов на 2011 - 2015 годы", государственной Программы Курганской области "Доступная среда для инвалидов", утвержденной Постановлением Правительства Курганской от 14 октября 2013 года N 506 "О государственной Программе Курганской области "Доступная среда для инвалидов", позволила осуществить в Курганской области ряд мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов. В 2015 году в Курганской области на условиях софинансирования из федерального, областного и местного бюджетов проведены работы по адаптации 32 объектов в сферах социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры с учетом потребностей всех категорий инвалидов на сумму более 34 млн рублей (в 2014 году - 18 объектов на сумму 25 млн рублей).
В сфере социальной защиты населения в 2015 году с учетом потребностей маломобильных категорий граждан адаптировано 15 объектов: здания четырех управлений социальной защиты населения в городах Кургане, Шадринске, Катайске, с. Кетово и р.п. Лебяжье, четырех центров социального обслуживания населения в городах Катайске, Шумихе, с. Белозерском и р.п. Юргамыш, двух реабилитационных центров в городах Кургане и Шадринске, двух домов-интернатов для престарелых и инвалидов в городе Далматово и с. Лесниково Кетовского района, а также одного детского дома для умственно отсталых детей в городе Шадринске, центра социальной помощи семье и детям в городе Кургане и здания Главного управления социальной защиты населения Курганской области.
Впервые в реализации мероприятий Программы на условиях софинансирования в части адаптации зданий с учетом потребностей инвалидов в сфере культуры в 2015 году приняли участие восемь муниципальных образований области.
В 19 муниципальных районах Курганской области и городе Кургане функционирует служба транспортного обеспечения "Социальное такси". Продолжается работа по адаптации для незрячих и слабовидящих граждан улично-дорожной среды. Для инвалидов с нарушением функции слуха ежедневно на телеканале "Россия" программа "Вести-Зауралье" сопровождается субтитрами. Действуют пункты проката технических средств реабилитации в 12 комплексных центрах социального обслуживания населения Курганской области.
Адаптированы для слабовидящих граждан официальный сайт Главного управления социальной защиты населения Курганской области, официальные сайты Управления культуры Курганской области и Областной специальной библиотеки им. В.Г.Короленко.
Областной специальной библиотекой им. В.Г.Короленко за счет средств областного бюджета ежегодно пополняется библиотечный фонд литературой специальных форматов для незрячих и слабовидящих граждан.
В целях обеспечения полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов, максимального развития их потенциала и интеграции в общество в Курганской области принята и реализуется государственная Программа Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" (подпрограмма "Разные дети - равные возможности"), утвержденная Постановлением Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года N 225.
Уже несколько лет в Курганской области образовательные услуги детям-инвалидам предоставляются дистанционно. В 2010 году в Кургане создано Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Курганская областная средняя общеобразовательная школа дистанционного обучения" для детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому. На сегодняшний день в данном учреждении получают знания 128 детей-инвалидов с ограниченными возможностями здоровья из городов и районов области. Это практически в 6 раз больше, чем в 2009 году, когда Курганская область в числе первых регионов России приступила к организации дистанционного обучения детей-инвалидов.
Не остаются без внимания и дети-инвалиды дошкольного возраста. При Государственном бюджетном учреждении дополнительного образования "Центр помощи детям" созданы группы кратковременного пребывания детей и приобретено игровое оборудование для обучения и реабилитации.
В организациях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности работают 28 учебных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья.
С целью создания безбарьерной среды жизнедеятельности детей-инвалидов и реализации их реабилитационных мероприятий организациями социального обслуживания разрабатываются и внедряются инновационные социальные технологии, проекты.
На базе Государственного бюджетного учреждения "Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", Государственного бюджетного учреждения "Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" с 2012 года действуют службы раннего сопровождения, предоставляющие медико-социальные реабилитационные услуги детям от 0 до 3 лет с неврологическими заболеваниями и нарушениями зрения.
В деятельность Государственного бюджетного учреждения "Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", Государственного бюджетного учреждения "Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", Государственного бюджетного учреждения "Курганский центр социальной помощи семье и детям" внедрены коррекционно-развивающие программы для детей раннего возраста от 0 до 4 лет и их родителей, обучающихся приемам ухода и способам общения с детьми, имеющими нарушения в развитии.
В реабилитационных центрах и ряде комплексных центров социального обслуживания населения действуют лекотеки, игротеки, в том числе выездные (мобильные) игротеки, в рамках работы которых проводятся игровые сеансы для детей, обучающие занятия для родителей, выдается реабилитационное оборудование для занятий с ребенком-инвалидом в домашних условиях.
С апреля 2014 года на базе Государственного бюджетного учреждения "Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" реализуется проект "Реабилитационный центр на дому", софинансируемый Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В проекте, основной целью которого является максимально возможное развитие детей-инвалидов в условиях семейного воспитания, принимают участие 50 семей с детьми-инвалидами.
Для повышения доступности и качества услуг семьям с детьми, имеющими тяжелые двигательные и речевые нарушения, в реабилитационных центрах продолжена работа палат "мать и дитя", где ежегодно до 50 детей-инвалидов совместно с родителями проходят курс медико-социальной реабилитации.
В Государственном бюджетном учреждении "Курганский центр социальной помощи семье и детям", Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения по Петуховскому району" в пилотном режиме организована работа служб социального сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов. С 2014 года на социальном сопровождении находятся 100 семей с детьми-инвалидами, которым в зависимости от индивидуальных потребностей оказывается материальная помощь, предоставляются социально-психологические, социально-педагогические, социально-бытовые услуги, в домашних условиях проводятся коррекционно-развивающие занятия для детей-инвалидов.
С целью координации проводимой работы по социальной поддержке инвалидов, а также более активного вовлечения в данный процесс общественности Распоряжением Губернатора Курганской области от 28 января 2009 года N 17-р "О Совете при Губернаторе Курганской области по делам инвалидов" образован Совет при Губернаторе Курганской области по делам инвалидов (далее - Совет). В состав Совета входят руководители всех крупных общественных организаций инвалидов Курганской области, представители региональных органов исполнительной власти, реабилитационных учреждений. На заседаниях Совета рассматриваются вопросы, связанные с формированием доступной среды жизнедеятельности, обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации и путевками на санаторно-курортное лечение, осуществлением медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, организацией обучения и трудовой занятости инвалидов, лекарственным обеспечением данной категории граждан. Решения Совета доводятся до заинтересованных региональных органов государственной власти, ведомств и администраций муниципальных образований Курганской области.
В целях реализации положений Конвенции о правах инвалидов, Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон N 419-ФЗ) в 2015 году на территории Курганской области проведена значительная работа, направленная на интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями здоровья.
На уровне области Распоряжением Правительства Курганской области от 13 октября 2015 года N 276-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Курганской области" утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Курганской области (далее - "дорожная карта"). "Дорожные карты" утверждены также всеми муниципальными районами (городскими округами) Курганской области.
В настоящее время принято 19 областных законов и других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения доступности объектов, услуг и оказания помощи инвалидам во всех сферах их жизнедеятельности, 6 нормативных актов находятся в стадии согласования. Проводится работа по внесению изменений в административные регламенты предоставления населению государственных и муниципальных услуг, по обучению (инструктированию) специалистов по вопросам предоставления услуг инвалидам и оказанию им помощи с учетом ограничений жизнедеятельности.
В целях совершенствования механизма предоставления услуг в сфере реабилитации инвалидов с 1 января 2016 года органами исполнительной власти Курганской области начата работа по разработке и реализации перечня мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), и предоставлению информации об исполнении этих мероприятий в федеральную службу медико-социальной экспертизы.
В целях обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в соответствии с Распоряжением Правительства Курганской области от 13 августа 2013 года N 245-р "Об организации работы по паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесения их на карту доступности Курганской области" с 2013 года органами исполнительной власти и органами местного самоуправления проводится работа по паспортизации указанных объектов на предмет доступности для инвалидов.
В ходе паспортизации комиссии, в состав которых входят представители органов местного самоуправления, органов и учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, общественных организаций инвалидов, руководствуются методическими рекомендациями по проведению обследования и паспортизации, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики".
Паспортизация приоритетных объектов является основой для разработки управленческих решений - планов и программ адаптации объектов социальной инфраструктуры с уточненным перечнем необходимых работ, развития услуг с учетом потребностей инвалидов, объективного контроля и оценки эффективности их реализации.
В областной реестр включено 1129 объектов, паспорта доступности сформированы на 1125 объектов (99,6% от общего количества приоритетных объектов, включенных в реестр), на карту доступности на общероссийском портале "Учимся жить вместе" занесена информация на 1126 объектов (99,7%) при плановом целевом индикаторе 100%.
Трудовая деятельность для инвалида является не только способом экономически обеспечить свое существование, но и фактом реализации своих способностей, а также позволяет ему быть полноценной частью современного общества.
