ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 октября 2015 года N 276-р
Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Курганской области
(с изменениями на 23 октября 2018 года)
(в ред. Распоряжений Правительства Курганской области от 24.10.2016 N 251-р, от 29.05.2017 N 206-р, от 14.11.2017 N 413-р, от 23.10.2018 N 378-р)
В целях реализации на территории Курганской области Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности":
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Курганской области (далее - план мероприятий ("дорожная карта")) согласно приложению 1 к настоящему Распоряжению.
(п. 1 в ред. Распоряжения Правительства Курганской области от 29.05.2017 N 206-р)
1-1. Определить ответственными исполнителями плана мероприятий ("дорожной карты") исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, управление по социальной политике Правительства Курганской области.
(п. 1-1 в ред. Распоряжения Правительства Курганской области от 29.05.2017 N 206-р)
1-2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, ответственным исполнителям плана мероприятий ("дорожной карты"):
1) обеспечить реализацию плана мероприятий ("дорожной карты") и достижение показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленные сроки;
2) обеспечить проведение мониторинга реализации плана мероприятий ("дорожной карты") с привлечением общественных организаций инвалидов;
3) представлять в Главное управление социальной защиты населения Курганской области ежегодно отчеты:
о результатах мониторинга реализации плана мероприятий ("дорожной карты") в срок до 10 января года, следующего за отчетным, согласно приложению 2 к настоящему распоряжению;
о достигнутых значениях показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в срок до 10 января года, следующего за отчетным, согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.
(пп. 3 в ред. Распоряжения Правительства Курганской области от 23.10.2018 N 378-р)
(п. 1-2 в ред. Распоряжения Правительства Курганской области от 29.05.2017 N 206-р)
1-3. Главному управлению социальной защиты населения Курганской области ежегодно формировать сводную информацию о результатах мониторинга реализации плана мероприятий ("дорожной карты"), о достигнутых значениях показателей доступности для инвалидов объектов и услуг и представлять ее в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в установленные сроки.
(п. 1-3 в ред. Распоряжения Правительства Курганской области от 29.05.2017 N 206-р)
1-4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области:
1) разработать план мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг;
2) обеспечить реализацию плана мероприятий ("дорожной карты") и достижение показателей доступности для инвалидов объектов и услуг;
3) обеспечить проведение мониторинга реализации плана мероприятий ("дорожной карты") с привлечением общественных организаций инвалидов;
4) представлять в Главное управление социальной защиты населения Курганской области ежегодно отчеты:
о результатах мониторинга реализации плана мероприятий ("дорожной карты") в срок до 10 января года, следующего за отчетным, согласно приложению 2 к настоящему распоряжению;
о достигнутых значениях показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в срок до 10 января года, следующего за отчетным, согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.
(пп. 4 в ред. Распоряжения Правительства Курганской области от 23.10.2018 N 378-р)
(п. 1-4 введен Распоряжением Правительства Курганской области от 29.05.2017 N 206-р)
2. Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.
Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН
Приложение 1
к Распоряжению
Правительства
Курганской области
от 13 октября 2015 г. N 276-р
"Об утверждении Плана мероприятий
("дорожной карты") по повышению
значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг
Курганской области"
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжений Правительства Курганской области от 24.10.2016 N 251-р, от 29.05.2017 N 206-р, от 14.11.2017 N 413-р, от 23.10.2018 N 378-р)
Раздел I. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
Утверждение и реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Курганской области (далее - "дорожная карта") предусмотрены статьей 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов").
Реализация "дорожной карты" направлена на повышение возможности инвалидов вести независимый образ жизни, всесторонне участвовать во всех аспектах жизни в соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов.
В соответствии с Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года N 599, "дорожной картой" определяются:
обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, а также мероприятий по их достижению в установленные сроки;
таблицы повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов (зданий, сооружений и помещений), в которых им предоставляются услуги, а также сроки их достижения на период 2016 - 2030 годов;
(в ред. Распоряжения Правительства Курганской области от 24.10.2016 N 251-р)
перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, и сроки их выполнения.
Планируемое повышение значений показателей доступности объектов и услуг и сроки их достижения в "дорожной карте" определены исходя из:
норм Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
разделов свода правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - свод правил "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения");
положений государственной Программы Курганской области "Доступная среда для инвалидов", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 года N 113 "О государственной Программе Курганской области "Доступная среда для инвалидов" (далее - государственная Программа Курганской области "Доступная среда для инвалидов");
(в ред. Распоряжения Правительства Курганской области от 24.10.2016 N 251-р)
бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Курганской области.
"Дорожной картой" предусматривается создание правовых и иных необходимых условий для решения следующих основных проблем с обеспечением для инвалидов беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам (далее - объекты и услуги):
наличие от 30 до 60 процентов частично или полностью недоступных для инвалидов объектов или помещений, в которых им предоставляются услуги;
наличие неединичных фактов разработки технических заданий, согласования проектно-сметной документации и заключения договоров о строительстве (актов о приемке) новых зданий, осуществления капитального ремонта (реконструкции) существующих объектов, закупки новых транспортных средств, использующихся для оказания услуг инвалидам, не соответствующих требованиям об обеспечении их доступности для инвалидов, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", положениями свода правил "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";
наличие существующих объектов, которые невозможно до их капитального ремонта полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов и на которых собственниками объектов не принимаются предусмотренные Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, по предоставлению услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
неполная оснащенность некоторых объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, необходимыми для получения инвалидами услуг наравне с другими лицами;
значительное количество сотрудников органов и организаций, предоставляющих услуги инвалидам, не прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и оказанием при этом помощи инвалидам, и не владеющих необходимыми для этого знаниями и навыками;
отсутствие паспортов доступности многих объектов, содержащих решения об объеме и сроках проведения мероприятий по поэтапному созданию условий для беспрепятственного доступа к ним инвалидов исходя из средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим органам и организациям;
