ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 441
О государственной программе Курганской области "Доступная среда для инвалидов"
В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области" Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Курганской области "Доступная среда для инвалидов" в системе следующих документов:
1) стратегические приоритеты государственной программы Курганской области "Доступная среда для инвалидов" согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) паспорт государственной программы Курганской области "Доступная среда для инвалидов" согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) паспорт комплекса процессных мероприятий "Создание условий для безбарьерной среды и повышения уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами" согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Курганской области от 29 декабря 2021 года N 465 "О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 года N 113";
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 441
"О государственной программе
Курганской области "Доступная
среда для инвалидов"
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ"
Раздел I. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства.
Реализация государственной программы Курганской области "Доступная среда для инвалидов" (далее - государственная программа) позволила осуществить комплекс мер по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.
Приняты региональные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения доступности объектов, услуг и оказания помощи инвалидам во всех сферах их жизнедеятельности. Проведена работа по внесению изменений в административные регламенты предоставления населению государственных и муниципальных услуг, назначены специалисты по работе с инвалидами, ответственные за сопровождение и оказание им необходимой помощи, проведено инструктирование специалистов по вопросам предоставления услуг инвалидам и оказанию им помощи с учетом ограничений жизнедеятельности.
На уровне области реализуется план мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Курганской области, утвержденный распоряжением Правительства Курганской области от 13 октября 2015 года N 276-р. Планы мероприятий "дорожные карты" утверждены также всеми муниципальными образованиями Курганской области.
Органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области проводится работа по паспортизации объектов на предмет их доступности для инвалидов. В областной реестр приоритетных объектов включено 1126 объектов, паспорта доступности сформированы на 1126 объектов (100% от общего количества приоритетных объектов, включенных в реестр), на карту доступности на общероссийском портале "Жить вместе" занесена информация на 1126 объектов (100%).
В рамках государственной программы на условиях софинансирования адаптирован 201 объект в 6 социально значимых сферах жизнедеятельности инвалидов (социальная защита, здравоохранение, образование, культура, физическая культура, занятость) на общую сумму порядка 22 млн рублей областного и федерального бюджетов.
Работа по адаптации объектов продолжается, в том числе с учетом предложений общественных организаций инвалидов за счет средств собственников объектов. Капитальный ремонт зданий, введение в эксплуатацию новых объектов осуществляется с учетом потребностей инвалидов.
Улучшилась ситуация по обеспечению доступности для инвалидов транспортных средств на территории областного центра, 9,6% транспортных средств приспособлено для использования инвалидами. Более 50% парка автобусов оснащены автоматической системой оповещения об остановках. Все автомобильные стоянки с выделенными парковочными местами являются бесплатными для всех граждан, в том числе и для инвалидов. Решаются вопросы установки на перекрестках дорожных знаков "Слепой пешеход" и звуковых сигналов.
На базе Курганского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" открыт круглосуточный диспетчерский центр связи для глухих для оказания экстренной и иной социальной помощи. Ежегодно проводятся курсы по обучению русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих.
В 96% органов государственной власти Курганской области и 100% органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области имеются версии сайтов для инвалидов по зрению. Библиотечный фонд Государственного казенного учреждения "Областная специальная библиотека им. В.Г.Короленко" ежегодно пополняется литературой специальных форматов для незрячих и слабовидящих граждан.
В рамках формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в организации социального обслуживания, учреждения образования, культуры приобретено диагностическое и реабилитационное оборудование, специалисты прошли обучение по программам применения методик реабилитации и абилитации инвалидов.
С целью координации проводимой работы по социальной поддержке инвалидов, а также более активного вовлечения в данный процесс общественности создан Совет по делам инвалидов согласно постановлению Губернатора Курганской области от 8 августа 2019 года N 59 (далее - Совет). На заседаниях Совета рассматриваются вопросы, связанные с формированием доступной среды жизнедеятельности, обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации и путевками на санаторно-курортное лечение, осуществлением медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, организацией обучения и трудовой занятости инвалидов, лекарственным обеспечением данной категории граждан. Решения Совета доводятся до заинтересованных органов государственной власти Курганской области, ведомств и администраций муниципальных образований Курганской области.
Однако следует отметить, что ситуация по обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов в Курганской области характеризуется отсутствием комплексного подхода к ее формированию. Не везде обеспечен беспрепятственный доступ к жилым домам, где проживают инвалиды. При оборудовании объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры элементами доступности не учитываются потребности инвалидов разных нозологических групп.
Некоторые ключевые объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов. При этом к числу таких объектов относятся государственные учреждения системы здравоохранения, образования, занятости, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта Курганской области.
Состояние материально-технической базы государственных учреждений Курганской области не соответствует современным требованиям, предъявляемым к организации реабилитационного процесса инвалидов.
Проблемой остается подготовка специалистов по медицинской реабилитации. Необходима единая государственная комплексная система подготовки кадров различных специальностей с едиными критериями в оценке реабилитационного потенциала и формировании реабилитационного прогноза (с учетом нозологии и Международной классификации функционирования) для обеспечения как качества оказываемой реабилитационной помощи на местах, так и преемственности оказания такой помощи на всех этапах реабилитации, включая медицинскую реабилитацию в рамках высокотехнологичной медицинской помощи.
Реализация государственной программы позволит повысить уровень доступности объектов и обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами.
Раздел II. ОПИСАНИЕ ПРИОРИТЕТОВ И ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
