Концепция разработана в соответствии c Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" и от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 N Пр-212, Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р "О Государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1663-р "Об утверждении основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года", постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 N 2067 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года", постановлением Администрации Ростовской области от 24.07.2009 N 368 "О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации", постановлением Администрации Ростовской области от 21.07.2011 N 465 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области".
Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в Российской Федерации как конкурентоспособной на мировом уровне отрасли экономики сопровождается формированием отраслевого федерального законодательства, а также появлением региональных решений - инициатив субъектов Российской Федерации, направленных на поддержку развития телекоммуникационной инфраструктуры. Региональные инициативы возникают в связи с тем, что субъекты Российской Федерации заинтересованы в том, чтобы перспективное направление - информационные технологии - стало одним из самостоятельных сегментов экономики в регионах, и предпринимают для этого определенные шаги.
Согласно статье 71 Конституции Российской Федерации к исключительному ведению Российской Федерации относятся федеральные информация и связь. В статье 72 Конституции Российской Федерации указывается, что предметами совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации являются:
вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.
Статья 73 Конституции Российской Федерации указывает, что "вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти".
Указанные нормы, а также анализ действующего федерального и областного законодательства позволяют сделать вывод, что определение эффективных форм поддержки развития телекоммуникационной инфраструктуры в Ростовской области возможно, в частности, в рамках следующих правовых актов Ростовской области:
Областной закон от 10.05.2012 N 843-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения";
Областной закон от 01.10.2004 N 151-ЗС "Об инвестициях в Ростовской области";
Областной закон от 02.07.2008 N 35-ЗС "О предоставлении государственных гарантий Ростовской области";
Областной закон от 22.07.2010 N 448-ЗС "Об основах государственно-частного партнерства";
постановление Администрации Ростовской области от 27.07.2009 N 368 "О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации".