ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2016 года N 277


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 25.12.2023 N 739.
____________________________________________________________________

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в государственную программу Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 года N 452 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 27 января 2014 года N 4, от 14 апреля 2014 года N 141, от 21 июля 2014 года N 329, от 20 октября 2014 года N 512, от 8 декабря 2014 года N 601, от 19 января 2015 года N 18, от 18 мая 2015 года N 272, от 29 июля 2015 года N 449) (далее - Программа), следующие изменения:

1) в паспорте программы:

позицию "Основания для разработки Программы" изложить в следующей редакции:

позицию "Цель Программы" изложить в следующей редакции:

позицию "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:

позицию "Целевые показатели (индикаторы) Программы" изложить в следующей редакции:

позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

позицию "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

2) в разделе 1 "Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами":

в части девятнадцатой слова "социального обслуживания" после слов "учреждения социальной защиты населения и" заменить словами "организации социального обслуживания";

в части двадцать второй слова "В стационарных учреждениях" заменить словами "В организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме";

часть двадцать третью изложить в следующей редакции:

"Ежегодно укрепляется и расширяется лечебная база организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме. Для оказания медицинской помощи в организациях оборудованы кабинеты физиотерапии, массажа, лечебной физкультуры, сенсорные комнаты и кабинеты психологической разгрузки, стоматологические кабинеты, лаборатории. Для проведения медикаментозного лечения имеются процедурные кабинеты.";

в части двадцать пятой слова "учреждениях" заменить словами "организациях";

3) раздел 2 "Основные цели, задачи и важнейшие целевые индикаторы Программы" изложить в следующей редакции:

"Раздел 2. Основные цели, задачи и важнейшие целевые индикаторы Программы

Цель Программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Республике Мордовия.

Для оценки достижения цели Программы разработаны два показателя:

1) доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия - 100%;

2) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Мордовия - 51,2 процента.

Основные задачи Программы, направленные на реализацию Цели Программы:

1. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Мордовия.

Для оценки реализации данной задачи разработан показатель, определяющий долю граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Республике Мордовия - 48,3 процента.

2. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия.

В рамках реализации Программы разработан Порядок определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия некоммерческим организациям инвалидов на проведение мероприятий, предусмотренных государственной программой Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы; Перечень базовых мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, базовых мероприятий, направленных на определение уровня доступности, а также базовых мероприятий по обустройству и приспособлению указанных объектов и услуг для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения; Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия, в том числе формируемых за счет поступающих в республиканский бюджет Республики Мордовия средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Мордовия; Порядок определения объема и предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Мордовия, подведомственным органам исполнительной власти Республики Мордовия на реализацию мероприятий, включенных в государственную программу Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы. Ежегодно не позднее 1 декабря текущего финансового года будет формироваться реестр объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности, подлежащих адаптации для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, а также утверждаться план реализации мероприятий с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий.

Для оценки реализации данной задачи разработан показатель доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг - 100 процентов.

3. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Мордовия.

Для оценки реализации данной задачи разработан ряд показателей:

1) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения Республики Мордовия - 100,0%;

2) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Республики Мордовия - 100%;

3) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Республики Мордовия - 100%;

4) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Республики Мордовия - 100%;

5) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Республики Мордовия - 100%;

6) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Республики Мордовия - 55,5%;

7) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Республики Мордовия - 39,6%;

8) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Мордовия - 75,8%;

9) доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение - 20 процентов.";

4) в части одиннадцатой раздела 3 "Сроки и этапы реализации Программы" слова "стационарном учреждении" заменить словами "организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме";

5) раздел 4 "Перечень основных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. Перечень программных мероприятий

Для дальнейшего решения задач Программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

С целью повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия для инвалидов в Программе разработан комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности в Республике Мордовия.

В рамках реализации мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться работы:

на входах и путях движения к земельным участкам (например, устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров);

на специально отведенных парковочных местах для инвалидов (например, разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительной информации (таблички) "Инвалид");

в помещениях и их элементах:

- на входах и путях движения внутри зданий (например, расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос);

- в санитарно-бытовых помещениях (например, расширение дверных проемов, установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений, крючков для костылей; систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала (поста охраны или администрации объекта).

Также внутри помещений и их элементов, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться следующие работы:

- установка аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий (информационные табло и пиктограммы, терминалы, "бегущие строки", звуковые и световые маяки, тактильные мнемосхемы со шрифтом Брайля, индукционные системы; кнопки вызова "помощника");

- оборудование зон оказания услуг (понижение прилавков, окон обслуживания), мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан;

- приобретение кресел-колясок и/или ступенькоходов для перемещения инвалидов, использующих указанные технические средства, внутри зданий и помещений организаций здравоохранения и социального обслуживания населения.

Кроме того, за счет средств федерального бюджета могут реализовываться мероприятия по модернизации подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других МГН транспорта и/или оборудования имеющегося транспорта. При этом адаптированный подвижной состав должен быть оснащен специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройства дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов по слуху.

Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других МГН в административные здания и служебные помещения необходимо осуществлять за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При этом указанные объекты не включаются в перечень приоритетных объектов.

При проведении мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН следует руководствоваться Федеральным законом от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5; 2013, N 27, ст. 3477), а также сводом правил СП 59.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 35.01.2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения").

В 2012 году согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" была проведена паспортизация 3124 объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования и спорта.

По итогам проведенной паспортизации в соответствии с методическим пособием Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2012 г. "Методика паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность" на все объекты, которые были выбраны приоритетными с участием общественных организаций и включены в Программу, составляются анкеты и акты обследования объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью объективной оценки состояния их доступности для указанных категорий граждан, а также для разработки необходимых мер, обеспечивающих их доступность. Разработан реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг.