(с изменениями на 23 октября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 14.05.2018 N 406, от 21.09.2020 N 1137, от 15.06.2021 N 635, от 27.12.2021 N 1490, от 29.08.2022 N 1094, от 21.08.2023 N 944, от 22.08.2024 N 1041, от 23.10.2024 N 1239)
Правительство области постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (прилагаются).
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.06.2021 N 635)
1(1). Установить, что Департамент финансов области организует размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) информации (сведений) о субсидиях, в том числе грантах в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии).
Размещение на едином портале информации (сведений) о субсидиях обеспечивается Департаментом финансов области с учетом требований приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".
Установить, что в 2024 году главные распорядители средств областного бюджета формируют и направляют в Министерство финансов Российской Федерации информацию о субсидиях, в том числе грантах в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, для включения в реестр субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в соответствии с приказом Минфина России от 1 декабря 2021 года N 204н "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 22.08.2024 N 1041)
(п. 1(1) введен постановлением Правительства Вологодской области от 21.08.2023 N 944)
1(2). Установить, что в 2024 году заключение соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, за исключением субсидий, если расходные обязательства области по предоставлению указанных субсидий софинансируются путем предоставления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета, и соответственно формирование и предоставление отчетов о реализации планов мероприятий по достижению результатов предоставления указанных субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в случае, если указанное установлено в порядке, регулирующем предоставление из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
(п. 1(2) в ред. постановления Правительства Вологодской области от 22.08.2024 N 1041)
1(3). Установить, что взаимодействие между главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, предоставляющими субсидии, и Департаментом финансов области по организации размещения на едином портале информации (сведений) о субсидиях и проведению Департаментом финансов области мониторинга достижения результатов предоставления субсидий осуществляется в установленном им порядке.
(п. 1(3) введен постановлением Правительства Вологодской области от 21.08.2023 N 944)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 14.05.2018 N 406, от 21.09.2020 N 1137, от 15.06.2021 N 635, от 27.12.2021 N 1490, от 29.08.2022 N 1094, от 21.08.2023 N 944, от 22.08.2024 N 1041, от 23.10.2024 N 1239)
1. Настоящие Правила устанавливают требования к разрабатываемым исполнительными органами области порядкам, регулирующим предоставление из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее соответственно - Порядок, субсидии, получатели субсидий).
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 15.06.2021 N 635, от 23.10.2024 N 1239)
2. Разрабатываемые исполнительными органами области Порядки должны соответствовать требованиям статей 78, 78(1) и 78(5) Бюджетного кодекса Российской Федерации, общим требованиям к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 (далее - Общие требования), а также требованиям, установленным настоящими Правилами.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 22.08.2024 N 1041, от 23.10.2024 N 1239)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 15.06.2021 N 635.
При предоставлении субсидий на условиях софинансирования из федерального бюджета положения Порядка должны соответствовать требованиям, условиям, критериям, установленным федеральными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление соответствующих субсидий.
3. Порядок разрабатывается главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии (далее - уполномоченный орган), и утверждается постановлением Правительства области.
4. Основанием разработки Порядка является наличие в законе области об областном бюджете на очередной (текущий) финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии в соответствии с мероприятиями, предусмотренными государственными программами области.
5. Порядок должен содержать следующие разделы:
раздел I "Общие положения о предоставлении субсидий";
раздел II "Условия и порядок предоставления субсидий, в том числе порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий (в случае, если субсидия предоставляется по результатам отбора)";
раздел III "Требования к отчетности";
раздел IV "Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение".
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 29.08.2022 N 1094, от 21.08.2023 N 944)
В случае если получатели субсидии определяются по результатам конкурса, допускается выделение положений Порядка, регулирующих порядок проведения отбора получателей субсидии, в отдельный раздел.
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 22.08.2024 N 1041)
(п. 5 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.06.2021 N 635)
6. Понятия, используемые для целей Порядка, должны устанавливаться исходя из требований действующего законодательства в соответствующей сфере деятельности и не допускать неоднозначного толкования при их применении.
7. Цель предоставления субсидии должна соответствовать требованиям статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", целевой статье расходной части закона области об областном бюджете на очередной (текущий) финансовый год и плановый период.
Цель предоставления субсидии должна отражать направление расходования субсидии.
В случае если субсидии предоставляются в целях реализации национального проекта (программы) или государственной программы области, цель предоставления субсидий указывается исходя из наименования соответствующего национального проекта (программы), государственной программы области, структурного элемента государственной программы области.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 22.08.2024 N 1041)
8. В Порядке устанавливаются категории и (или) критерии отбора получателей субсидий (в случае если получатели субсидий определяются по результатам запроса предложений), категории получателей субсидий и критерии оценки предложений (заявок) об участии в отборе, показатели, образующие указанные критерии оценки (при необходимости) (в случае если получатели субсидий определяются по результатам конкурса) (за исключением случаев, если получатель субсидии определен в соответствии с международным договором Российской Федерации, федеральным законом, законом области об областном бюджете, решением Губернатора области, решением, принимаемым Правительством области в целях использования бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете).
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.10.2024 N 1239)
Категории и (или) критерии отбора получателей субсидии, критерии оценки предложений (заявок) об участии в отборе должны соответствовать требованиям, установленным федеральным и областным законодательством для соответствующей категории получателей субсидий, быть проверяемыми и связанными со сферой предоставления субсидии.
Соответствие получателя субсидии категориям и (или) критериям отбора, критериям оценки предложений (заявок) об участии в отборе должно быть подтверждено документально.
Сведения, которыми подтверждается соответствие получателя субсидии категориям и (или) критериям отбора, критериям оценки предложений (заявок) об участии в отборе должны быть зафиксированы в официальных документах, либо отражаться в открытых источниках информации, либо находиться в распоряжении органов государственной власти.
В случае если Порядок предусматривает необходимость оценки предоставленных получателем субсидии инвестиционного проекта, бизнес-плана, программы развития, такая оценка осуществляется на конкурсной основе.
Для оценки предоставленных получателем субсидии инвестиционного проекта, бизнес-плана, программы развития может создаваться комиссия. Порядок формирования комиссии, в том числе информация о порядке работы и полномочиях комиссии определяется Порядком.
Процедурой отбора должна быть предусмотрена оценка эффективности реализации на территории области представленных получателем субсидии проектов.
В Порядке должно быть предусмотрено размещение информации о проведении отбора на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".