МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 декабря 2021 года N 204н
В соответствии с пунктом 4(1) постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст.6069; 2021, N 41, ст.6973)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - реестр).
2. Настоящий приказ применяется в части:
а) включения в реестр информации о субсидиях, в том числе грантах в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - при составлении проектов бюджетов субъектов Российской Федерации, начиная с бюджета на 2024 год (на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов);
б) включения в реестр информации о субсидиях, в том числе грантах в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), - при составлении проектов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), начиная с бюджета на 2025 год (на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов).
Министр
А.Г.Силуанов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 января 2022 года,
регистрационный N 66823
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 1 декабря 2021 года N 204н
Порядок формирования и ведения реестра субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения реестра субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2018, N 53, ст.8430; 2020, N 22, ст.3376; 2021, N 27, ст.5072), в том числе правила его размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - реестр, субсидии, единый портал), включая состав размещаемой информации.
2. В реестр включается следующая информация о субсидиях:
а) информация о главном распорядителе бюджетных средств, которому доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период;
б) информация о бюджете бюджетной системы Российской Федерации, из которого предоставляется субсидия;
в) вид, реквизиты, срок действия нормативного правового (муниципального правового) акта, регулирующего предоставление из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий;
г) цель предоставления субсидии;
д) тип субсидии;
е) наименование субсидии;
ж) способ предоставления средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
з) способ проведения отбора получателей субсидии (в случае, если субсидия предоставляется по результатам отбора), а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора получателя субсидии;
и) код классификации расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по которому предусмотрены бюджетные ассигнования (доведены лимиты бюджетных обязательств) на предоставление субсидии;
к) информация о виде экономической деятельности, на осуществление которой получателю предоставляется субсидия;
л) информация о товаре (работе, услуге), производимом (выполняемой, оказываемой) получателем субсидии;
м) информация о результате предоставления субсидии;
н) информация о показателях, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (при наличии);
о) информация о финансовом обеспечении предоставления субсидии;
п) информация о получателях субсидии;
р) информация об организаторе отбора получателей субсидии.
3. Ведение реестра осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
4. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации.
5. В реестр не включается информация, содержащая сведения, составляющие государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну.
6. Хранение реестра, в том числе информации, включаемой в реестр, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст.4169; 2021, N 24, ст.4188).
II. Ведение реестра
7. Реестр ведется в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) путем формирования или изменения реестровых записей (далее - реестровые записи о субсидиях), в которые включается информация, предусмотренная пунктом 2 настоящего Порядка.
8. При формировании информации используются справочники, реестры и классификаторы, применяемые в информационной системе, в соответствии с настоящим Порядком.
9. Главные распорядители средств федерального бюджета формируют и направляют в Министерство финансов Российской Федерации в информационной системе информацию, подлежащую включению в реестр, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, за исключением информации, предусмотренной абзацем третьим пункта 27 настоящего Порядка, в отношении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, в целях формирования обоснований бюджетных ассигнований в сроки, установленные графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также представления обоснований бюджетных ассигнований в целях ведения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
_________________
Пункт 16 Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. N 326 "Об утверждении Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 14, ст.1976).
Главные распорядители средств бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) формируют и направляют в Министерство финансов Российской Федерации в информационной системе информацию, подлежащую включению в реестр, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, за исключением информации, предусмотренной абзацем третьим пункта 27 настоящего Порядка, в отношении субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), при формировании проектов бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) на очередной финансовый год и на плановый период.
Информация о финансовом обеспечении предоставления субсидии формируется субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями) в порядке, предусмотренном абзацем сорок третьим статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2013, N 19, ст.2331).
10. Информация, предусмотренная пунктом 9 настоящего Порядка, формируется главными распорядителями средств федерального бюджета и главными распорядителями средств бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) (далее при совместном упоминании - главные распорядители бюджетных средств) в структурированном виде.
11. Информация, направляемая главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с пунктами 9-10 настоящего Порядка, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени главного распорядителя бюджетных средств.
12. Информация, указанная в пункте 11 настоящего Порядка, в отношении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, подлежит согласованию в течение трех рабочих дней, следующих за днем ее подписания в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, со структурными подразделениями Министерства финансов Российской Федерации, курирующими бюджетные ассигнования по расходам главного распорядителя средств федерального бюджета, а также структурным подразделением Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющим нормативное правовое регулирование бюджетных правоотношений, в части информации, указанной в подпунктах "д" и "м" пункта 2 настоящего Порядка, в случае если нормативный правовой акт, указанный в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка, имеет статус проекта.
Информация, указанная в пункте 11 настоящего Порядка, в отношении субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), подлежит согласованию с финансовым органом соответствующего субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в течение трех рабочих дней, следующих за днем ее подписания в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
13. Формирование (изменение) реестровой записи о субсидиях осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в течение одного рабочего дня, следующего за днем согласования информации, представленной главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
14. При включении Министерством финансов Российской Федерации в реестр информации о субсидиях, изменяющей ранее созданную реестровую запись о субсидии, реестровая запись о субсидии обновляется.
15. Реестровая запись о субсидии (обновленная реестровая запись о субсидии) подписывается электронной подписью Министерства финансов Российской Федерации.
16. Уникальный номер реестровой записи о субсидии в отношении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, имеет следующую структуру:
1, 2 разряды - последние две цифры года бюджетного цикла, в рамках которого сформирована реестровая запись о субсидии;
3, 4, 5, 6, 7 разряды - код направления расходов, по которому предоставляется субсидия в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 настоящего Порядка;
8, 9, 10, 11, 12 разряды - порядковый номер реестровой записи о субсидии.
16.1. Уникальный номер реестровой записи о субсидии в отношении субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации, (муниципальных образований) имеет следующую структуру:
1, 2 разряды - последние две цифры года бюджетного цикла, в рамках которого сформирована реестровая запись о субсидии;
3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 разряды - код территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, из бюджета которого предоставляется субсидия;
11, 12, 13, 14, 15 разряды - код направления расходов, по которому предоставляется субсидия;
16, 17, 18, 19, 20 разряды - порядковый номер реестровой записи о субсидии.
III. Формирование информации для включения в реестр
17. При формировании информации о главном распорядителе бюджетных средств, которому доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, указываются:
полное наименование главного распорядителя бюджетных средств в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц;
уникальный код главного распорядителя бюджетных средств по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр);
код главного распорядителя бюджетных средств по классификации расходов бюджета.
Информация о полном наименовании главного распорядителя бюджетных средств формируется в информационной системе автоматически на основании уникального кода главного распорядителя бюджетных средств по Сводному реестру.
При формировании информации о коде главного распорядителя бюджетных средств по классификации расходов бюджета указывается код главного распорядителя бюджетных средств по классификации расходов соответствующего бюджета.
Информация о коде главного распорядителя бюджетных средств по классификации расходов соответствующего бюджета указывается на основании Сводного реестра.
18. При формировании информации о соответствующем бюджете бюджетной системы Российской Федерации, из которого предоставляется субсидия, указываются:
наименование бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого предоставляется субсидия;
код территории публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, из бюджета которого предоставляется субсидия.
19. При формировании информации о виде, реквизитах, сроке действия нормативного правового (муниципального правового) акта, регулирующего предоставление из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, указываются:
вид нормативного правового (муниципального правового) акта;
дата подписания (утверждения) нормативного правового (муниципального правового) акта и его номер (при наличии);