МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 1 декабря 2021 года N 204н

Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

(с изменениями на 29 марта 2023 года)

В соответствии с пунктом 4(1) постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст.6069; 2021, N 41, ст.6973)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - реестр).

2. Настоящий приказ применяется в части:

а) включения в реестр информации о субсидиях, в том числе грантах в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - при составлении проектов бюджетов субъектов Российской Федерации, начиная с бюджета на 2024 год (на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов);

б) включения в реестр информации о субсидиях, в том числе грантах в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), - при составлении проектов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), начиная с бюджета на 2025 год (на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов).

Министр
А.Г.Силуанов

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 января 2022 года,
регистрационный N 66823

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 1 декабря 2021 года N 204н

Порядок формирования и ведения реестра субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

(с изменениями на 29 марта 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения реестра субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2018, N 53, ст.8430; 2020, N 22, ст.3376; 2021, N 27, ст.5072), в том числе правила его размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - реестр, субсидии, единый портал), включая состав размещаемой информации.

2. В реестр включается следующая информация о субсидиях:

а) информация о главном распорядителе бюджетных средств, которому доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период;

б) информация о бюджете бюджетной системы Российской Федерации, из которого предоставляется субсидия;

в) вид, реквизиты, срок действия нормативного правового (муниципального правового) акта, регулирующего предоставление из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий;

г) цель предоставления субсидии;

д) тип субсидии;

е) наименование субсидии;

ж) способ предоставления средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

з) способ проведения отбора получателей субсидии (в случае, если субсидия предоставляется по результатам отбора), а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора получателя субсидии;

и) код классификации расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по которому предусмотрены бюджетные ассигнования (доведены лимиты бюджетных обязательств) на предоставление субсидии;

к) информация о виде экономической деятельности, на осуществление которой получателю предоставляется субсидия;

л) информация о товаре (работе, услуге), производимом (выполняемой, оказываемой) получателем субсидии;

м) информация о результате предоставления субсидии;

н) информация о показателях, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (при наличии);

о) информация о финансовом обеспечении предоставления субсидии;

п) информация о получателях субсидии;

р) информация об организаторе отбора получателей субсидии.

3. Ведение реестра осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.

4. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации.

5. В реестр не включается информация, содержащая сведения, составляющие государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну.

6. Хранение реестра, в том числе информации, включаемой в реестр, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст.4169; 2021, N 24, ст.4188).

II. Ведение реестра

7. Реестр ведется в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) путем формирования или изменения реестровых записей (далее - реестровые записи о субсидиях), в которые включается информация, предусмотренная пунктом 2 настоящего Порядка.

8. При формировании информации используются справочники, реестры и классификаторы, применяемые в информационной системе, в соответствии с настоящим Порядком.

9. Главные распорядители средств федерального бюджета формируют и направляют в Министерство финансов Российской Федерации в информационной системе информацию, подлежащую включению в реестр, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, за исключением информации, предусмотренной абзацем третьим пункта 27 настоящего Порядка, в отношении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, в целях формирования обоснований бюджетных ассигнований в сроки, установленные графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также представления обоснований бюджетных ассигнований в целях ведения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

_________________

Пункт 16 Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. N 326 "Об утверждении Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 14, ст.1976).

Главные распорядители средств бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) формируют и направляют в Министерство финансов Российской Федерации в информационной системе информацию, подлежащую включению в реестр, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, за исключением информации, предусмотренной абзацем третьим пункта 27 настоящего Порядка, в отношении субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), при формировании проектов бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация о финансовом обеспечении предоставления субсидии формируется субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями) в порядке, предусмотренном абзацем сорок третьим статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2013, N 19, ст.2331).

9.1. В случае если в реестр включена субсидия, для достижения результата предоставления которой нормативными правовыми (муниципальными правовыми) актами, регулирующими предоставление субсидий, предусмотрено последующее предоставление получателем субсидии средств иным лицам на безвозмездной и безвозвратной основе (далее - оператор), в реестре автоматически формируется информация о средствах, предоставляемых оператором иным лицам (далее - субсидия оператора), в составе, предусмотренном подпунктами "б"-"л", "о"-"р" пункта 2 настоящего Порядка, с указанием информации об операторе.

(Пункт дополнительно включен с 21 мая 2023 года приказом Минфина России от 29 марта 2023 года N 34н)

10. Информация, предусмотренная пунктом 9 настоящего Порядка, формируется главными распорядителями средств федерального бюджета и главными распорядителями средств бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) (далее при совместном упоминании - главные распорядители бюджетных средств) в структурированном виде.

11. Информация, направляемая главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с пунктами 9-10 настоящего Порядка, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени главного распорядителя бюджетных средств.

12. Информация, указанная в пункте 11 настоящего Порядка, в отношении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета (за исключением субсидий оператора, формирование информации о которых предусмотрено пунктом 9.1 настоящего Порядка), подлежит согласованию в течение трех рабочих дней, следующих за днем ее подписания в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, со структурными подразделениями Министерства финансов Российской Федерации, курирующими бюджетные ассигнования по расходам главного распорядителя средств федерального бюджета, а также структурным подразделением Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющим нормативное правовое регулирование вопросов бюджетной методологии, в части информации, указанной в подпунктах "д" и "м" пункта 2 настоящего Порядка, в случае если нормативный правовой акт, указанный в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка, имеет статус проекта.

Информация, указанная в пункте 11 настоящего Порядка, в отношении субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) (за исключением субсидий оператора, формирование информации о которых предусмотрено пунктом 9.1 настоящего Порядка), подлежит согласованию с финансовым органом соответствующего субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в течение трех рабочих дней, следующих за днем ее подписания в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 мая 2023 года приказом Минфина России от 29 марта 2023 года N 34н. - См. предыдущую редакцию)

13. Формирование (изменение) реестровой записи о субсидиях осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в течение одного рабочего дня, следующего за днем согласования информации, представленной главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

14. При включении Министерством финансов Российской Федерации в реестр информации о субсидиях, изменяющей ранее созданную реестровую запись о субсидии, реестровая запись о субсидии обновляется.

15. Реестровая запись о субсидии (субсидии оператора) (обновленная реестровая запись о субсидии (субсидии оператора) подписывается электронной подписью Министерства финансов Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 мая 2023 года приказом Минфина России от 29 марта 2023 года N 34н. - См. предыдущую редакцию)

16. Уникальный номер реестровой записи о субсидии в отношении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, имеет следующую структуру:

1, 2 разряды - последние две цифры года бюджетного цикла, в рамках которого сформирована реестровая запись о субсидии;

3, 4, 5, 6, 7 разряды - код направления расходов, по которому предоставляется субсидия в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 настоящего Порядка;

8, 9, 10, 11, 12 разряды - порядковый номер реестровой записи о субсидии.

16.1. Уникальный номер реестровой записи о субсидии в отношении субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации, (муниципальных образований) имеет следующую структуру:

1, 2 разряды - последние две цифры года бюджетного цикла, в рамках которого сформирована реестровая запись о субсидии;

3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 разряды - код территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, из бюджета которого предоставляется субсидия;

11, 12, 13, 14, 15 разряды - код направления расходов, по которому предоставляется субсидия;

16, 17, 18, 19, 20 разряды - порядковый номер реестровой записи о субсидии.

16.2. Уникальный номер реестровой записи о субсидии оператора в отношении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, имеет следующую структуру:

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 разряды - номер реестровой записи субсидии, предоставляемой главным распорядителем бюджетных средств, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на финансовое обеспечение расходов по предоставлению субсидии;

13, 14, 15, 16 разряды - порядковый номер реестровой записи субсидии оператора.

(Пункт дополнительно включен с 21 мая 2023 года приказом Минфина России от 29 марта 2023 года N 34н)

16.3. Уникальный номер реестровой записи о субсидии оператора в отношении субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), имеет следующую структуру:

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 разряды - номер реестровой записи субсидии, предоставляемой главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования), до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на финансовое обеспечение расходов по предоставлению субсидии;

21, 22, 23, 24 разряды - порядковый номер реестровой записи субсидии оператора.

(Пункт дополнительно включен с 21 мая 2023 года приказом Минфина России от 29 марта 2023 года N 34н)