МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 9 января 2017 года N 8

Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

(с изменениями на 19 сентября 2017 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 января 2018 года на основании
приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2017 года N 1250
____________________________________________________________________

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117; 2009, N 1, ст.18; N 29, ст.3582; 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 19, ст.2331; N 27, ст.3473; N 52, ст.6983; 2016, N 7, ст.911; N 27, ст.4277, ст.4278; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29 декабря 2016 г.), Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21 декабря 2016 г.) и пунктом 39 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31 декабря 2016 г.)

приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации прилагаемый Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:

от 11 января 2016 г. N 2 "Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2016 г., регистрационный N 41146);

от 7 октября 2016 г. N 1261 "О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 января 2016 г. N 2" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 октября 2016 г., регистрационный N 44171);

от 24 ноября 2016 г. N 1473 "О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 января 2016 г. N 2" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2016 г., регистрационный N 44844).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
О.Ю.Васильева

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

6 февраля 2017 года,

регистрационный N 45537

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства образования и науки
 Российской Федерации
от 9 января 2017 года N 8

     
Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

(с изменениями на 19 сентября 2017 года)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - учреждения), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117; 2009, N 1, ст.18; N 29, ст.3582; 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 19, ст.2331; N 27, ст.3473; N 52, ст.6983; 2016, N 7, ст.911; N 27, ст.4277, ст.4278; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29 декабря 2016 г.) (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство) как получателю средств федерального бюджета.

3. Субсидии предоставляются на следующие цели:

3.1. Субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей;

3.2. Субсидии в целях выплаты студентам, аспирантам и докторантам стипендии Президента Российской Федерации и специальных государственных стипендий Правительства Российской Федерации;

3.3. Субсидии в целях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и перевозки имущества при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора;

3.4. Субсидии в целях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, а также военнослужащих и членов их семей;

3.5. Субсидии в целях ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (отопления и освещения) работникам, в том числе проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, в том числе медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам (учителям);

3.6. Субсидии в целях реализации нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (в том числе на государственную поддержку ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров, организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурсного отбора и мониторинга осуществления получателями стипендии перспективных научных исследований и разработок по приоритетным направлениям модернизации российской экономики, реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы", реализацию программ развития федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы, реализацию мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы, создание инфраструктуры Всероссийского учебно-тренировочного центра профессионального мастерства для массовой подготовки высококвалифицированных рабочих и инженерных кадров по стандартам "Ворлдскиллс" на базе федерального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Всероссийский детский центр "Смена");

3.7. Субсидии в целях предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета, в том числе гранты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (в том числе субсидии на предоставление грантов Правительства Российской Федерации для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, и государственных научных центрах Российской Федерации, государственную поддержку молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук в форме грантов Президента Российской Федерации, государственную поддержку ведущих научных школ Российской Федерации в форме грантов, выплату грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства, гранты в форме субсидии в рамках основного мероприятия "Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации" в сфере профессионального образования" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы");

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 октября 2017 года приказом Минобрнауки России от 19 сентября 2017 года N 952. - См. предыдущую редакцию)

3.8. Иные субсидии в целях осуществления мероприятий по предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций (в том числе на проведение работ и осуществление иных мероприятий в случаях, предусмотренных статьями 81 и 82 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117; 2014, N 43, ст.5795);

3.9. Иные субсидии в целях содержания имущества;

3.10. Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования;

3.11. Иные субсидии в целях приобретения нефинансовых активов (приобретение и монтаж оборудования, пуско-наладочные работы, приобретение лабораторной мебели, приобретение основных средств свыше 3 тысяч рублей);

3.12. Субсидии в целях реализации мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, в том числе стажировке (обучение персонала);

3.13. Субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества;

3.14. Субсидии в целях предоставления ежемесячных денежных выплат академикам и членам-корреспондентам Российской академии наук и государственных академий наук в соответствии с их численностью и размерами выплат, установленными Правительством Российской Федерации;

3.15. Иные субсидии, предусмотренные законодательством Российской Федерации в целях осуществления выплат физическим лицам (осуществление финансового обеспечения участников Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечение их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией);

3.16. Субсидии в целях оказания федеральным государственным учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития федеральных государственных учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы (в том числе на реализацию программы развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Орлёнок", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Всероссийский детский центр "Смена");

3.17. Субсидия в целях проведения мероприятий по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации (реализация мероприятий государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы");

3.18. Субсидия в целях реализации мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в федеральных государственных бюджетных и автономных учреждениях (реализация ведомственной целевой программы "Российская электронная школа" на 2016-2018 годы).

4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением (договором), заключенным между Министерством и учреждением, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

_______________

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 197н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный N 44809).

5. Соглашение (договор), указанное в пункте 4 настоящего Порядка, заключается на срок действия доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, и до полного исполнения предусмотренных соглашением (договором) обязательств.

6. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства, для учета операций со средствами, поступающими бюджетным и автономным учреждениям.

Операции с субсидиями, поступающими бюджетному учреждению, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели (далее - отдельный лицевой счет), открываемом учреждению в органе Федерального казначейства в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2016 г., регистрационный N 44513 (далее - Порядок открытия и ведения лицевых счетов).

Операции с субсидиями, поступающими автономному учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом учреждению в органе Федерального казначейства (при открытии ему лицевых счетов в органе Федерального казначейства на основании соглашения, заключенного между Министерством и органом Федерального казначейства) в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов, либо на счете, открываемом учреждению в кредитной организации, после проверки документов, подтверждающих произведенный кассовый расход.

7. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе их остатки на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный N 18269), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21939), от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067), от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423), от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный N 31279), от 17 декабря 2015 г. N 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный N 40678), от 16 февраля 2016 г. N 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 марта 2016 г., регистрационный N 41371) и от 7 октября 2016 г. N 176н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 октября 2016 г., регистрационный N 44134).

8. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в установленном порядке в федеральный бюджет.

9. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованной на начало текущего финансового года субсидии, принимаемым по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, остатки указанной субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

10. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

11. Размер субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей определяется исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствующих организациях и нормативов для формирования стипендиального фонда, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1390 "О формировании стипендиального фонда" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21 декабря 2016 г.).

Размеры стипендий определяются исходя из норм, установленных Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст.551; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст.3413; 2015, N 1, ст.72), Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст.5880; 2016, N 27, ст.4292), Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2016, N 27, ст.4292), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2008 г. N 152 "Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11, ст.1025; 2016, N 12, ст.1656; N 18, ст.2636), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 364 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета по очной форме в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст.2253; 2014, N 43, ст.5892), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2007 г. N 846 "О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст.6306; 2014, N 43, ст.5892), постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 991 "О стипендиях докторантам федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст.6721; 2013, N 42, ст.5360).

12. Размер субсидии в целях выплаты студентам, аспирантам и докторантам стипендии Президента Российской Федерации и специальных государственных стипендий Правительства Российской Федерации определяется Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. N 182 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 8, ст.837; N 26, ст.3331; 2011, N 11, ст.1514), Указом Президента Российской Федерации от 14 мая 2010 г. N 601 "Об увековечении памяти Е.Т.Гайдара" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 20, ст.2437), Указом Президента Российской Федерации от 13 сентября 2011 г. N 1196 "Об увековечении памяти В.А.Туманова" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 38, ст.5374), Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2011 г. N 1198 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 38, ст.5369; 2016, N 21, ст.2990; N 35, ст.5300), Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 846 "Об увековечении памяти А.А.Вознесенского" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 25, ст.3348), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 363 "Об учреждении стипендий имени А.И.Солженицына для студентов организаций Российской Федерации, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст.2252; 2010, N 38, ст.4825; 2014, N 43, ст.5892), постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. N 1192 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по образовательным программам высшего образования по очной форме по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 46, ст.6381), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 г. N 625 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 32, ст.4826; 2014, N 38, ст.5071), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 13 "Об учреждении стипендий имени Ю.Д.Маслюкова для студентов образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 5, ст.605; 2014, N 43, ст.5892), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1465 "О стипендиях имени Д.С.Лихачева и стипендиях имени А.А.Собчака" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст.340), постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. N 1129 "О стипендиях имени В.С.Черномырдина" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 46, ст.6462).