(с изменениями на 18 апреля 2022 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Челябинска от 04.03.2014 N 28-п, от 21.09.2015 N 194-п, от 13.04.2017 N 143-п, от 20.07.2017 N 322-п, от 30.11.2017 N 523-п, от 21.03.2018 N 116-п, от 26.12.2018 N 571-п, от 24.01.2022 N 19-п, от 18.04.2022 N 137-п)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации города Челябинска Челябинской области
от 29 ноября 2023 года N 650-п
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 27.09.2011 N 27/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Челябинске"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске (приложение 1).
2. Утвердить Порядок разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске (приложение 2).
3. Установить, что с 01.01.2014 главные распорядители средств бюджета города Челябинска не вправе осуществлять реализацию городских, отраслевых и ведомственных программ, независимо от даты их утверждения. Продолжение реализации мероприятий, включенных в данные программы, возможно в рамках муниципальных программ.
4. Главным распорядителям средств бюджета города Челябинска в срок до 31.12.2013 разработать и утвердить муниципальные программы.
5. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:
- постановление Главы города Челябинска от 11.01.2009 N 1-п "О Порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске";
- постановление Администрации города Челябинска от 03.06.2010 N 174-п "О внесении изменений в постановление Главы города Челябинска от 11.01.2009 N 1-п "О Порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске";
- постановление Администрации города Челябинска от 11.08.2010 N 226-п "О внесении изменений в постановление Главы города Челябинска от 11.01.2009 N 1-п".
6. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
7. Внести настоящее постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета финансов города Челябинска Кузнецову И.А.
(п. 8 в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 24.01.2022 N 19-п)
Исполняющий обязанности
Главы Администрации
города Челябинска
Н.П.КОТОВА
Порядок разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске
(в ред. Постановлений Администрации города Челябинска от 04.03.2014 N 28-п, от 21.09.2015 N 194-п, от 13.04.2017 N 143-п, от 20.07.2017 N 322-п, от 30.11.2017 N 523-п, от 21.03.2018 N 116-п, от 26.12.2018 N 571-п, от 24.01.2022 N 19-п, от 18.04.2022 N 137-п)
1. Настоящий Порядок разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Настоящий Порядок устанавливает основные требования к разработке, утверждению, реализации и контролю исполнения муниципальных программ, направленных на осуществление главными распорядителями средств бюджета города Челябинска (далее - главные распорядители) полномочий в установленных сферах деятельности в соответствии с Уставом города Челябинска и обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития города Челябинска, повышение результативности расходов бюджета города Челябинска (далее - бюджет города).
3. Муниципальная программа является документом стратегического планирования и представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем, задач и приоритетных направлений социально-экономического развития города.
(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 13.04.2017 N 143-п)
4. Муниципальная программа может включать в себя несколько подпрограмм, и отдельные мероприятия, осуществляемых главными распорядителями.
Подпрограммы - составляющие части муниципальной программы, предусматривающие комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы, исходя из сложности и масштабности решаемых проблем, необходимости рациональной организации их решения.
5. Муниципальная программа базируются на системе целей, задач и показателей деятельности главных распорядителей.
6. Ответственный исполнитель муниципальной программы - главный распорядитель, который разрабатывает и реализует муниципальную программу. При необходимости реализация муниципальной программы осуществляется совместно с другими главными распорядителями - соисполнителями муниципальной программы.
7. Муниципальная программа утверждается на срок не менее года. Сроки реализации муниципальной программы могут включать очередной финансовый год и плановый период, а также продляться на срок, превышающий период реализации Стратегии социально-экономического развития города Челябинска на период до 2035 года, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 29.06.2021 N 20/2.
(п. 7 в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 24.01.2022 N 19-п)
8. Муниципальная программа содержит паспорт, текстовую часть, план мероприятий, иные приложения:
(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 26.12.2018 N 571-п)
1) паспорт муниципальной программы (приложение 1 к настоящему Порядку). В разделе "Наименование муниципальной программы" паспорта муниципальной программы не указываются сроки реализации муниципальной программы. В разделе "Объемы и источники финансирования" указываются:
- общий объем финансирования муниципальной программы на весь срок реализации муниципальной программы;
- общий объем финансирования муниципальной программы на каждый финансовый год отдельно;
- объемы финансирования муниципальной программы по каждому финансовому году с отдельным указанием сумм расходов по видам источников средств (бюджет города, областной бюджет, федеральный бюджет, внебюджетные средства, налоговые расходы);
(пп. 1 в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 24.01.2022 N 19-п)
2) характеристику проблемы, решение которой осуществляется путем реализации муниципальной программы, включая анализ причин возникновения проблемы, целесообразность и необходимость ее решения;
3) основные цели и задачи муниципальной программы;
4) ожидаемые результаты реализации муниципальной программы с указанием целевых индикаторов и показателей;
5) план мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) с указанием объемов, источников финансирования, сроков реализации каждого программного (подпрограммного) мероприятия (приложение 2 к настоящему Порядку).
Муниципальная программа, содержащая мероприятия по реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства, должна содержать следующие сведения:
- наименование мероприятия (строительство, реконструкция объектов капитального строительства муниципальной собственности);
- сроки реализации каждого мероприятия;
- распределение объема капитальных вложений по конкретным стройкам (объектам);
- годовые размеры расходов средств бюджета города с разбивкой по источникам финансирования - пообъектно.
В приоритетном порядке в муниципальную программу включаются:
- стройки (объекты), строительство которых подлежит завершению в очередном финансовом году;
- переходящие объекты строительства, начатые строительством в предшествующие годы, в том числе проектно-изыскательские работы, объекты, по которым проведены процедуры размещения муниципального заказа и заключены муниципальные контракты;
- объекты строительства, предусмотренные отдельными правовыми актами;
- объекты строительства, для осуществления которых обеспечивается привлечение дополнительных источников финансирования.
В мероприятия включаются стройки (объекты), выполнение работ на которых осуществляется подрядным способом;
6) сроки реализации муниципальной программы;
7) описание социальных, экономических и экологических последствий реализации муниципальной программы, общую потребность в необходимых финансовых ресурсах;