АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2023 года N 650-п
Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации, контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в городе Челябинске
(с изменениями на 2 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Челябинска от 14.12.2023 N 689-п, от 14.02.2024 N 41-п, от 24.06.2024 N 261-п, от 26.07.2024 N 326-п, от 16.09.2024 N 426-п, от 02.10.2024 N 459-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения, реализации, контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в городе Челябинске.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2024 следующие постановления Администрации города Челябинска:
(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 14.12.2023 N 689-п)
3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4. Внести настоящее постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета финансов города Челябинска Шин В.Г.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации и применяется при составлении и исполнении бюджета города начиная с бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
Глава города Челябинска
Н.П.КОТОВА
Утвержден
постановлением
Администрации
города Челябинска
от 29 ноября 2023 г. N 650-п
ПОРЯДОК
разработки, утверждения, реализации, контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в городе Челябинске
(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 02.10.2024 N 459-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработки, утверждения, реализации, контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в городе Челябинск (далее - Порядок) устанавливает основные требования к разработке, утверждению, реализации и контролю исполнения муниципальных программ, направленных на осуществление отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Челябинска, выполняющими бюджетные полномочия главных распорядителей средств бюджета города Челябинска, или структурными подразделениями аппарата Администрации города Челябинска, отвечающими за формирование и реализацию муниципальных программ, полномочий в установленных сферах деятельности в соответствии с Уставом города Челябинска и обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития города Челябинска, повышение результативности расходов бюджета города Челябинска (далее - бюджет города).
2. Муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс мероприятий и проектов, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, обеспечивающих наиболее эффективное достижение общих целей и решение задач социально-экономического развития города Челябинска, в том числе направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", и положений Стратегии социально-экономического развития города Челябинска на период до 2035 года.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - выделяемое направление деятельности в рамках муниципальной программы (указывается при необходимости);
2) паспорт муниципальной программы, паспорт структурного элемента - составная часть муниципальной программы, содержащая краткое описание основных параметров муниципальной программы и ее структурных элементов;
3) управляющий совет по осуществлению координации разработки и реализации муниципальных программ (далее - управляющий совет) - постоянно действующий коллегиальный орган, созданный для координации деятельности органов местного самоуправления города Челябинска и иных лиц в части организации работы, направленной на реализацию муниципальных программ в городе Челябинске;
4) куратор муниципальной программы - заместитель Главы города Челябинска или руководитель территориального органа Администрации города Челябинска, являющийся председателем управляющего совета в соответствии с распоряжением Администрации города Челябинска "О создании управляющих советов по осуществлению координации разработки и реализации муниципальных программ в городе Челябинске";
5) ответственный исполнитель муниципальной программы - структурное подразделение аппарата Администрации города Челябинска, отраслевой (функциональный) и (или) территориальный орган Администрации города Челябинска, отвечающий в целом за формирование и реализацию муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель);
6) соисполнитель муниципальной программы - структурное подразделение аппарата Администрации города Челябинска, отраслевой (функциональный) и (или) территориальный орган Администрации города Челябинска, являющийся ответственным исполнителем одного или нескольких структурных элементов муниципальной программы (далее - соисполнитель);
7) участник муниципальной программы - структурное подразделение аппарата Администрации города Челябинска, отраслевой (функциональный) или территориальный орган Администрации города Челябинска и (или) иная организация, участвующие в реализации одного или нескольких структурных элементов муниципальной программы (далее - участник);
8) мероприятие (результат) - измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей муниципальной программы и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и прочих мероприятий) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенных услуг, выполнению определенных работ с заданными характеристиками;
9) объект - конечный материальный или нематериальный продукт или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятия (результата) структурного элемента муниципальной программы;
10) показатель - количественно измеримый параметр, характеризующий достижение целей муниципальной программы, выполнение задач структурного элемента муниципальной программы и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации муниципальной программы;
11) структурный элемент муниципальной программы - совокупность взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение целей муниципальной программы: проект или комплекс процессных мероприятий (далее - структурный элемент). Структурный элемент имеет задачи, показатели, перечень мероприятий;
12) задача структурного элемента - итог деятельности, направленный на достижение изменений в социально-экономической сфере города Челябинска и достижение цели муниципальной программы;
13) прокси-показатель - дополнительный показатель муниципальной программы или ее структурного элемента, отражающий динамику основного показателя, но имеющий более частую периодичность расчета;
14) контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по выполнению (достижению) мероприятия (результата) структурного элемента и (или) созданию объекта;
15) налоговые расходы - понятие, используемое в значениях, определенных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
4. Разработка и реализация муниципальных программ, а также внесение изменений в них осуществляются исходя из следующих принципов:
1) достижения приоритетов и целей социально-экономического развития города Челябинска, определенных в Стратегии социально-экономического развития города Челябинска на период до 2035 года, прогнозе социально-экономического развития города Челябинска, бюджетном прогнозе города Челябинска на долгосрочный период;
2) обеспечения достижения национальных целей с учетом влияния мероприятий (результатов) муниципальных программ на достижение соответствующих показателей национальных целей;
3) включения в состав муниципальных программ всех инструментов (организационно-структурных, кадровых, финансовых и прочих) и мероприятий в соответствующих отраслях и сферах;
4) учета целей, задач, мероприятий и показателей результативности государственных программ, в реализации которых город Челябинск принимает участие;
5) учета показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Челябинска в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607);
6) выделения в структуре муниципальных программ проектов и комплексов процессных мероприятий;
