(с изменениями на 1 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 12.09.2016 N 392, от 16.05.2017 N 239, от 13.12.2017 N 596, от 23.01.2018 N 27, от 06.06.2018 N 253, от 25.09.2018 N 437, от 17.04.2019 N 204, от 07.06.2019 N 318, от 08.05.2020 N 290, от 26.02.2021 N 96, от 21.01.2022 N 63, от 29.06.2022 N 628, от 05.08.2022 N 812, от 07.11.2022 N 1063, от 17.02.2023 N 160, от 01.03.2024 N 141, с изм., внесенными постановлением Правительства Амурской области от 11.05.2022 N 471)
В целях реализации Программы повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 15 июля 2015 г. N 332, Правительство Амурской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 23.01.2018 N 27, от 17.04.2019 N 204, от 26.02.2021 N 96, от 21.01.2022 N 63, от 01.03.2024 N 141)
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии с целью реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.03.2024 N 141)
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ С ЦЕЛЬЮ РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.03.2024 N 141)
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии с целью реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов (далее - субсидия), источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - управлением занятости населения Амурской области (далее - управление) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на софинансирование Программы повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 15 июля 2015 г. N 332 (далее - Программа), обеспечивающей достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", и предусматривающей дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на повышение мобильности трудовых ресурсов, в рамках государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298.
3. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
1) организация - работодатель Амурской области, прошедший отбор в соответствии с Порядком отбора работодателей, подлежащих включению в Программу повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015 - 2026 годы, и их исключения из указанной Программы, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 15 июля 2015 г. N 332, и заключивший с управлением соглашение об участии в Программе;
2) работник - гражданин, привлекаемый из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р.
4. Субсидия предоставляется организациям в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
5. Субсидия предоставляется с целью возмещения организациям затрат, связанных с обеспечением условий по привлечению, трудоустройству и жилищному обустройству работников, в том числе затрат на:
1) оплату стоимости проезда и провоза багажа работника и членов его семьи к месту работы;
2) оплату расходов работнику за время следования к месту работы;
3) оплату дополнительных расходов, связанных с проживанием работника вне места постоянного жительства (суточные);
4) оплату найма жилого помещения;
5) выплату единовременного пособия работнику на обустройство на новом месте жительства;
6) оплату работнику стоимости профессионального обучения, проезда к месту обучения и обратно и проживания на период обучения;
7) жилищно-бытовое обустройство работника.
6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие выданного организации сертификата на привлечение трудовых ресурсов в Амурскую область (далее - сертификат);
2) соответствие организации следующим требованиям (по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация обратилась с заявлением о предоставлении субсидии (далее - заявление)):
а) у организации отсутствует задолженность по выплате заработной платы работникам;
б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Амурской областью;
в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом, об организации, являющейся индивидуальным предпринимателем;
г) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
д) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
е) организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
ж) организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
з) организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
3) наличие заключенного между управлением и организацией соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
8. Соглашение заключается по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидии из федерального бюджета, в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем вторым пункта 26.5 и пунктом 43 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496.
Заключение Соглашения между управлением и организацией осуществляется не позднее 30-го рабочего дня со дня доведения до управления лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
9. Управление в течение 12 рабочих дней со дня доведения до управления лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии формирует проект Соглашения в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
10. Организация в течение 15 рабочих дней со дня формирования проекта Соглашения подписывает его в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" электронной подписью.
11. Управление в течение 2 рабочих дней со дня подписания проекта Соглашения организацией подписывает его в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" электронной подписью, после чего Соглашение является заключенным.
12. Соглашение должно включать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
13. При реорганизации организации, являющейся юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
Дополнительное соглашение к Соглашению заключается в порядке и по форме, установленным пунктами 8 - 11 настоящего Порядка.
При реорганизации организации, являющейся юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации, являющейся юридическим лицом, или прекращения деятельности организации, являющейся индивидуальным предпринимателем, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
14. Для получения субсидии организация в течение текущего финансового года, но не позднее 1 декабря текущего года представляет в управление следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) документы, подтверждающие осуществление организацией затрат, связанных с обеспечением условий по привлечению, трудоустройству и жилищному обустройству работников (копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, копий платежных поручений, реестров платежных поручений));
3) копии трудовых договоров, заключенных с работниками;