В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Амурской области от 9 октября 2015 г. N 483 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам с целью реализации мероприятий повышения мобильности трудовых ресурсов" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 16 мая 2017 г. N 239) следующие изменения:
1. В преамбуле постановления слова "2015 - 2017 годы" заменить словами "2015 - 2020 годы".
2. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам с целью реализации мероприятий повышения мобильности трудовых ресурсов изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ С ЦЕЛЬЮ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии с целью реализации мероприятий повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - субсидия), источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является управление занятости населения Амурской области (далее - управление).
1.3. Субсидия предоставляется юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты на территории Амурской области, заключившим соглашение об участии в Программе повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 15 июля 2015 г. N 332 (далее - организация, Программа).
1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на софинансирование Программы в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" и государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".
1.5. Субсидия предоставляется с целью возмещения организациям затрат, связанных с созданием при реализации инвестиционного проекта новых рабочих мест и обеспечением условий для жилищного обустройства граждан, привлекаемых из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р (далее - работники, Перечень), в том числе затрат на:
1) оплату стоимости проезда и провоза багажа работника и членов его семьи к месту работы;
2) оплату расходов работнику за время следования к месту работы;
3) оплату дополнительных расходов, связанных с проживанием работника вне места постоянного жительства (суточные);
4) оплату найма жилого помещения;
5) выплату единовременного пособия работнику на обустройство на новом месте жительства;
6) оплату работнику стоимости профессионального обучения, проезда к месту обучения и обратно и проживания на период обучения;
7) жилищно-бытовое обустройство работника.
1.6. Размер субсидии составляет 225,0 тыс. рублей на одного работника.
2.1. Условия предоставления субсидии:
1) наличие выданного организации сертификата на привлечение трудовых ресурсов в Амурскую область (далее - сертификат);
2) соответствие организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (принятие решения о предоставлении субсидии), следующим требованиям:
у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также задолженность по выплате заработной платы;
у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
организация не должна находиться в процессе ликвидации, банкротства;
организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
организация не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.
2.2. Для принятия решения о предоставлении субсидии организация представляет не позднее 1 декабря текущего года в управление заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку и следующие документы:
1) документы, подтверждающие осуществление затрат (в том числе копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по заработной плате в отношении работников, указанных в заявлении, проработавших не менее трех месяцев на момент подачи заявления;
3) копии трудовых договоров, заключенных с работниками, указанными в заявлении, проработавшими в организации не менее трех месяцев на момент подачи заявления.
Копии документов, предусмотренные настоящим Порядком, представляются заверенными организацией.
2.3. Одновременно с заявлением организация вправе по собственной инициативе представить следующие документы (сведения):
1) копию сертификата;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) сведения об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае если организацией по собственной инициативе не представлены документы (сведения), предусмотренные настоящим пунктом, управление в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственные запросы о представлении документов (сведений) в соответствующие органы по месту нахождения организации.
2.4. Документы, указанные в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, представляются организацией в управление на бумажном носителе нарочно или по почте и регистрируются управлением в книге регистрации документов в день их поступления в управление.
2.5. Управление принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии:
в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (если организацией одновременно с заявлением представлены все документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка);
в течение 10 рабочих дней со дня поступления в управление документов (сведений), запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка (если организацией одновременно с заявлением не представлены все документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка).
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность представленной организацией информации.
2.7. Управление направляет организации в течение 3 рабочих дней:
со дня принятия решения о предоставлении субсидии - письменное уведомление о предоставлении субсидии и два экземпляра подписанного соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год, составленное по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23 декабря 2016 г. N 308, размещенной на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.fin.amurobl.ru (при отсутствии заключенного соглашения о предоставлении субсидии);
со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии - письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятого решения.
2.8. Организация в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения соглашения о предоставлении субсидии представляет в управление один экземпляр подписанного со своей стороны соглашения о предоставлении субсидии.
2.9. Управление в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
2.10. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется управлением и органами государственного финансового контроля области на основании сравнения значений показателей результативности, установленных соглашением о предоставлении субсидии, и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности.