В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Амурской области от 9 октября 2015 г. N 483 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам с целью реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 8 мая 2020 г. N 290) следующие изменения:
1. В преамбуле постановления слова "на 2015 - 2022 годы" заменить словами "на 2015 - 2023 годы".
2. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам с целью реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ С ЦЕЛЬЮ РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии с целью реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов (далее - субсидия), источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
2. Субсидия предоставляется главным распорядителем областного бюджета - управлением занятости населения Амурской области (далее - управление) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на софинансирование Программы повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015 - 2023 годы, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 15 июля 2015 г. N 332 (далее - Программа), в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298.
3. Субсидия предоставляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" работодателям, прошедшим отбор в соответствии с Порядком отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и их исключения из указанной программы, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 24 августа 2015 г. N 396, и заключившим соглашение с управлением об участии в Программе (далее - организации).
4. Субсидия предоставляется с целью возмещения организациям затрат, связанных с созданием новых рабочих мест и обеспечением условий для жилищного обустройства граждан, привлекаемых из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р (далее - работники, Перечень), в том числе затрат на:
1) оплату стоимости проезда и провоза багажа работника и членов его семьи к месту работы;
2) оплату расходов работнику за время следования к месту работы;
3) оплату дополнительных расходов, связанных с проживанием работника вне места постоянного жительства (суточные);
4) оплату найма жилого помещения;
5) выплату единовременного пособия работнику на обустройство на новом месте жительства;
6) оплату работнику стоимости профессионального обучения, проезда к месту обучения и обратно и проживания на период обучения;
7) жилищно-бытовое обустройство работника.
5. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/Региональный: Амурская область/направление расходов - R4780" при формировании проекта закона о бюджете.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие выданного организации сертификата на привлечение трудовых ресурсов в Амурскую область (далее - сертификат);
2) соответствие организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:
а) у организации должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы;
б) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
г) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) организация не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
3) наличие согласия организации, выраженного в заявлении о предоставлении субсидии (далее - заявление), на осуществление управлением и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
7. Для получения субсидии организация представляет не позднее 1 декабря текущего года в управление следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) документы, подтверждающие осуществление затрат организации, связанных с созданием новых рабочих мест и обеспечением условий для жилищного обустройства граждан, привлекаемых из субъектов Российской Федерации (копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений);
3) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по заработной плате в отношении работников;
4) копии трудовых договоров, заключенных с работниками;
5) копию сертификата.
Оригиналы и копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть подписаны либо заверены руководителем организации или его представителем и иметь оттиск печати (при наличии). В случае подписания либо заверения документов представителем руководителя организации к документам должны быть приложены копия документа, удостоверяющего личность представителя руководителя организации, и доверенность, выданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающая полномочия представителя руководителя организации, или нотариально заверенная копия такой доверенности.
8. Организации одновременно с документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие Документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее чем за 10 календарных дней до даты представления заявления;
2) справку (выписку) об отсутствии (наличии) в реестре дисквалифицированных лиц информации о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.
В случае если организация не представила по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, управление посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 2 рабочих дней со дня регистрации в управлении документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, соответствующие сведения в налоговом органе.
9. Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, представляются организацией в управление на бумажном носителе нарочно или по почте и регистрируются управлением в книге регистрации документов в день их поступления в порядке очередности.
10. Управление принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии:
в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка (если организацией одновременно с документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, представлены все документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка);
в течение 10 рабочих дней со дня поступления в управление документов (сведений), запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка (если организацией одновременно с документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, не представлены все документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка).
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) установление факта недостоверности представленной организацией информации;
4) нарушение срока представления документов для получения субсидии, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.
12. Управление в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) либо в форме электронного документа направляет организации по адресу (почтовому или адресу электронной почты), указанному в заявлении, уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.
13. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между управлением и организацией. Соглашение заключается по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидии из федерального бюджета, в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем вторым пункта 26_5 и пунктом 43 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496.
Управление в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, формирует проект Соглашения в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".