(с изменениями на 29 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 26.01.2017 N 35-ПП, от 13.04.2017 N 305-ПП, от 25.01.2018 N 26-ПП, от 30.03.2018 N 203-ПП, от 26.04.2018 N 262-ПП, от 03.09.2020 N 475-ПП, от 26.12.2020 N 709-ПП, от 22.07.2021 N 321-ПП, от 31.08.2022 N 402-ПП, от 29.06.2023 N 303-ПП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 05.05.2015 N 133-ЗС "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 20.12.2021 N 675-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" в целях создания экономических, организационных и правовых условий, обеспечивающих финансирование мероприятий по стимулированию создания работодателями дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, Правительство Севастополя постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Севастополя от 29.06.2023 N 303-ПП)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (прилагается).
2. Постановление Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 505-ПП "О Порядке стимулирования создания работодателями дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов" признать утратившим силу.
3. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора города Севастополя, координирующего работу по вопросам обеспечения предоставления мер государственной социальной поддержки населению.
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 03.09.2020 N 475-ПП, от 29.06.2023 N 303-ПП)
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ (ОСНАЩЕНИЕ) РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 29.06.2023 N 303-ПП)
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом города Севастополя от 05.05.2015 N 133-ЗС "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите" для стимулирования работодателей на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы, и устанавливает цели, условия и процедуру предоставления субсидии из бюджета города Севастополя на осуществление возмещения работодателям части затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- участники отбора (работодатели) - юридические лица, индивидуальные предприниматели, создавшие (оснастившие) рабочие места с учетом индивидуальных возможностей инвалидов и трудоустроившие на них незанятых инвалидов по направлению органов службы занятости;
- получатели субсидии - работодатели, осуществляющие деятельность на территории города Севастополя, создающие оборудованные (оснащенные) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов по направлению органов службы занятости, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.
1.3. Субсидия предоставляется из бюджета города Севастополя в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя.
Под затратами, подлежащими возмещению за счет средств субсидии, понимаются затраты, понесенные работодателем на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов по направлению органов службы занятости.
Целью предоставления субсидии является создание благоприятных условий для трудовой интеграции граждан с ограниченными физическими возможностями в общество в рамках реализации основного мероприятия 4.2 "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов" подпрограммы 4 "Содействие занятости населения в городе Севастополе" государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 20.12.2021 N 675-ПП.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета города Севастополя, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - главный распорядитель бюджетных средств), Государственное казенное учреждение города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" является распорядителем средств бюджета города Севастополя (далее - распорядитель бюджетных средств).
1.5. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории города Севастополя (далее - получатель субсидии), в целях возмещения затрат, понесенных на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов по направлению органов службы занятости.
1.6. Способом проведения отбора получателей субсидии (далее - отбор) является запрос предложений на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора (работодателями), исходя из соответствия участника отбора (работодателя) критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона города Севастополя о бюджете города Севастополя (закона о внесении изменений в закон о бюджете города Севастополя).
2.1. Участник отбора (работодатель) должен соответствовать на дату подачи заявки на предоставление субсидии следующим требованиям:
- участник отбора (работодатель) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участник отбора (работодатель) не должен получать средства из бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами города Севастополя на цель, указанную в пункте 1.5 настоящего Порядка;
- участник отбора (работодатель) - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, участник отбора (работодатель) - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.2. Субсидия предоставляется участникам отбора (работодателям) при соблюдении следующих условий:
- создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и сохранение для них на срок более 12 месяцев со дня трудоустройства условий труда и гарантий занятости;
- участник отбора (работодатель) должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществлять деятельность на территории города Севастополя;
- трудоустройство незанятых инвалидов по направлению органов службы занятости на созданные (оснащенные) для них рабочие места.
2.3. Субсидия предоставляется участникам отбора (работодателям) на возмещение части понесенных затрат, подтвержденных платежными документами, на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида.
2.4. Возмещению подлежат затраты на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида по направлению органов службы занятости, в том числе:
- на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) рабочего места для инвалида с учетом профессии (специальности), характера выполняемых работ, характера функциональных нарушений и ограничений способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса;
- приобретение специальных аудиопрограмм, программного обеспечения для слабовидящих и слепых людей;
- приобретение специального оборудования, усиливающего звук, и другого вспомогательного оснащения для слабослышащих и глухих людей;
- приобретение и установку технических приспособлений;
- изменение отдельных элементов интерьера (установку пандусов на входе, расширение дверных проемов, переоборудование санитарно-бытовых помещений и другое) в целях организации труда и отдыха инвалидов;
- приобретение специальной мебели;
- создание благоприятных климатических условий работы;
- оборудование места отдыха и приема пищи инвалида (приобретение мягкого кресла, электрического чайника, кофеварки и другое);
- организацию надомного рабочего места для инвалида, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования и оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310 - 312 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.5. Для участия в отборе участник отбора (работодатель) предоставляет распорядителю бюджетных средств следующие документы:
- заявку на предоставление субсидии (далее - Заявка) по форме, утвержденной приказом главного распорядителя бюджетных средств, которая должна содержать согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора (работодателе), о подаваемой участником отбора (работодателем) Заявке, иной информации об участнике отбора (работодателе), связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для индивидуального предпринимателя);
- документы, подтверждающие затраты на создание (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида;
- документы, подтверждающие трудоустройство незанятого инвалида (копию трудового договора);