Наименование государственной программы

Развитие государственной гражданской службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенской области (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Правительство Пензенской области (Управление государственной и муниципальной службы Правительства Пензенской области (далее - Управление государственной и муниципальной службы), Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области (далее - Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений)

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.07.2023 N 632-пП)

Соисполнители государственной программы

Правительство Пензенской области (Государственно-правовое управление Правительства Пензенской области) (далее - Государственно-правовое управление), исполнительные органы Пензенской области (далее - государственные органы)

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.07.2023 N 632-пП)

Подпрограммы государственной программы

1. Развитие государственной гражданской службы Пензенской области;

2. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Пензенской области;

3. Профилактика и противодействие коррупции на государственной гражданской службе Пензенской области;

4. Государственная поддержка развития муниципальной службы в Пензенской области;

5. Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства

Цели государственной программы

- создание системы эффективной и профессиональной государственной гражданской службы Пензенской области (далее - гражданская служба), ориентированной на обеспечение актуальных потребностей общества и развитие экономики Пензенской области;

- эффективная государственная поддержка развития муниципальной службы в Пензенской области (далее - муниципальная служба), направленная на совершенствование ее нормативно-правового регулирования и обеспечение взаимосвязи гражданской и муниципальной службы

Задачи государственной программы

- комплексное развитие института гражданской службы, внедрение единой кадровой политики на государственной гражданской службе Пензенской области;

- развитие профессиональной компетентности кадрового состава государственной гражданской службы Пензенской области;

- совершенствование антикоррупционных механизмов в системе государственной гражданской службы Пензенской области;

- предупреждение коррупционных правонарушений;

- содействие развитию муниципальной службы в Пензенской области;

- обеспечение подготовки квалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики и социальной сферы

Целевые показатели государственной программы

- уровень стабильности кадрового состава государственных органов Пензенской области (%);

- доля государственных гражданских служащих Пензенской области (далее - гражданские служащие), прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, от общей численности гражданских служащих Пензенской области (%);

- доля государственных гражданских служащих Пензенской области, а также лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, соблюдающих ограничения, запреты и исполняющих обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, от общего количества государственных гражданских служащих Пензенской области, а также лиц, замещающих государственные должности Пензенской области (%);

- выполнение плана подготовки муниципальных служащих по дополнительным профессиональным программам (%);

- выполнение Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в очередном учебном году (%)

Этапы и сроки реализации государственной программы

2016 - 2027 годы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Объем финансовых средств, необходимых для реализации государственной программы, составляет 73817,1 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 5239,2 тыс. рублей;

2017 год - 5876,3 тыс. рублей;

2018 год - 6992,4 тыс. рублей;

2019 год - 6954,2 тыс. рублей;

2020 год - 5670,8 тыс. рублей;

2021 год - 5732,7 тыс. рублей;

2022 год - 5912,8 тыс. рублей;

2023 год - 6258,5 тыс. рублей;

2024 год - 6258,5 тыс. рублей;

2025 год - 6293,1 тыс. рублей;

2026 год - 6314,3 тыс. рублей;

2027 год - 6314,3 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 15679,4 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 1098,6 тыс. рублей;

2017 год - 984,8 тыс. рублей;

2018 год - 1294,1 тыс. рублей;

2019 год - 1317,8 тыс. рублей;

2020 год - 1368,8 тыс. рублей;

2021 год - 1368,8 тыс. рублей;

2022 год - 1396,5 тыс. рублей;

2023 год - 1340,8 тыс. рублей;

2024 год - 1340,8 тыс. рублей;

2025 год - 1375,4 тыс. рублей;

2026 год - 1396,5 тыс. рублей;

2027 год - 1396,5 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств бюджета Пензенской области составляет 58137,7 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 4140,6 тыс. рублей;

2017 год - 4891,5 тыс. рублей;

2018 год - 5698,3 тыс. рублей;

2019 год - 5636,4 тыс. рублей;

2020 год - 4302,0 тыс. рублей;

2021 год - 4363,9 тыс. рублей;

2022 год - 4516,3 тыс. рублей;

2023 год - 4917,7 тыс. рублей;

2024 год - 4917,7 тыс. рублей;

2025 год - 4917,7 тыс. рублей:

2026 год - 4917,8 тыс. рублей;

2027 год - 4917,8 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 26.12.2022 N 1163-пП)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Увеличение к 2024 году и удержание в 2025 - 2027 годах:

- уровня стабильности кадрового состава государственных органов Пензенской области не ниже 70%;

- доли гражданских служащих Пензенской области, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, от общей численности гражданских служащих Пензенской области не ниже 34%.

Увеличение к 2019 году доли государственных гражданских служащих Пензенской области, а также лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, соблюдающих ограничения, запреты и исполняющих обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, от общего количества государственных гражданских служащих Пензенской области, а также лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, до 96%.

Ежегодное выполнение:

- плана подготовки муниципальных служащих по дополнительным профессиональным программам на 100%;

- Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в очередном учебном году на 100%.

Наименование подпрограммы

Развитие государственной гражданской службы Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Правительство Пензенской области (Управление государственной и муниципальной службы Правительства Пензенской области)

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.07.2023 N 632-пП)

Соисполнители подпрограммы

Правительство Пензенской области (Государственно-правовое управление Правительства Пензенской области), исполнительные органы Пензенской области

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.07.2023 N 632-пП)

Цель подпрограммы

Комплексное развитие института гражданской службы, внедрение единой кадровой политики на государственной гражданской службе Пензенской области

Задачи подпрограммы

Внедрение в кадровую работу государственных органов передовых технологий управления персоналом, формирование детализированной системы квалификационных требований, повышение престижа и конкурентоспособности гражданской службы

Целевые показатели подпрограммы

- доля государственных органов, в которых внедрена система оценки деятельности кадровых служб (специалистов по кадровой работе) по показателям результативности, от общего количества государственных органов (%);

- доля государственных органов, в которых внедрены обязательное проведение тестирования кандидатов на соответствие базовым квалификационным требованиям и оценка соответствия кандидатов функциональным квалификационным требованиям при конкурсном отборе, назначении без проведения конкурса, от общего количества государственных органов (%);

- доля назначений на должности гражданской службы из кадрового резерва от общего числа назначений (без учета назначений в связи с организационно-штатными мероприятиями, назначений руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов на срок полномочий Губернатора Пензенской области) (%);

- снижение количества увольнений с государственной гражданской службы Пензенской области по инициативе гражданского служащего по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года (%);

- доля руководителей, которые прошли оценку посредством системы "Центр оценки (Ассессмент-Центр)" и повысили уровень развития базовых управленческих компетенций, от общего количества прошедших оценку (%)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2027 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансовых средств из бюджета Пензенской области, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 1915,2 тыс. рублей в том числе:

2016 год - 5,4 тыс. рублей;

2017 год - 133,3 тыс. рублей;

2018 год - 581,1 тыс. рублей

2019 год - 351,3 тыс. рублей;

2020 год - 4,5 тыс. рублей;

2021 год - 186,1 тыс. рублей;

2022 год - 298,2 тыс. рублей;

2023 год - 315,3 тыс. рублей;

2024 год - 20,0 тыс. рублей;

2025 год - 20,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 15.12.2023 N 1145-пП)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Доля государственных органов, в которых внедрена система оценки деятельности кадровых служб (специалистов по кадровой работе) по показателям результативности, от общего количества государственных органов - 100% начиная с 2018 года.

Увеличение к 2018 году доли государственных органов, в которых внедрены обязательное проведение тестирования кандидатов на соответствие базовым квалификационным требованиям и оценка соответствия кандидатов функциональным квалификационным требованиям при конкурсном отборе, назначении без проведения конкурса, от общего количества государственных органов до 80%.

Увеличение к 2024 году и удержание в 2025 - 2027 годах доли назначений на должности гражданской службы из кадрового резерва от общего числа назначений (без учета назначений в связи с организационно-штатными мероприятиями, назначений руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов на срок полномочий Губернатора Пензенской области) не ниже 42%.

Снижение к 2018 году количества увольнений с государственной гражданской службы Пензенской области по инициативе гражданского служащего не менее чем на 3% по сравнению с 2015 годом.

Доля руководителей, которые прошли оценку посредством системы "Центр оценки (Ассессмент-Центр)" и повысили уровень развития базовых управленческих компетенций, от общего количества прошедших оценку, в 2019 году - 10%.

Наименование подпрограммы

Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Правительство Пензенской области (Управление государственной и муниципальной службы Правительства Пензенской области)

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.07.2023 N 632-пП)

Соисполнители подпрограммы

-

Цель подпрограммы

Развитие профессиональной компетентности кадрового состава государственной гражданской службы Пензенской области

Задачи подпрограммы

- модернизация действующей системы профессионального развития государственных гражданских служащих, активное использование современных информационных технологий в обучении;

- совершенствование структуры, содержания и механизма организации профессионального развития государственных гражданских служащих Пензенской области, кадрового резерва и лиц, включенных в резерв управленческих кадров Пензенской области

Целевые показатели подпрограммы

- доля гражданских служащих Пензенской области, пользующихся Учебно-методическим порталом государственных и муниципальных служащих Пензенской области, от общей численности гражданских служащих Пензенской области (%);

- доля гражданских служащих Пензенской области, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам государственной гражданской службы Пензенской области, от общей численности гражданских служащих Пензенской области (%)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2027 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансовых средств из бюджета Пензенской области, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 25463,7 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 2179,1 тыс. рублей;

2017 год - 2362,4 тыс. рублей;

2018 год - 2125,8 тыс. рублей;

2019 год - 2579,5 тыс. рублей;

2020 год - 1973,6 тыс. рублей;

2021 год - 1783,5 тыс. рублей;

2022 год - 1757,3 тыс. рублей;

2023 год - 2096,0 тыс. рублей;

2024 год - 2041,5 тыс. рублей;

2025 год - 2041,5 тыс. рублей;

2026 год - 2261,8 тыс. рублей;

2027 год - 2261,8 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 15.12.2023 N 1145-пП)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение к 2024 году и удержание в 2025 - 2027 годах:

- доли гражданских служащих Пензенской области, пользующихся Учебно-методическим порталом государственных и муниципальных служащих Пензенской области, от общей численности гражданских служащих Пензенской области не ниже 95%;

- доли гражданских служащих Пензенской области, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам государственной гражданской службы Пензенской области, от общей численности гражданских служащих Пензенской области не ниже 20%.

Наименование подпрограммы

Профилактика и противодействие коррупции на государственной гражданской службе Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Правительство Пензенской области (Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений)

Соисполнители подпрограммы

исполнительные органы Пензенской области

Цель подпрограммы

совершенствование механизмов предупреждения коррупции на гражданской службе

Задачи подпрограммы

- совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики, правовое просвещение по вопросам соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции;

- предупреждение коррупционных правонарушений

Целевые показатели подпрограммы

- доля кандидатов, прошедших конкурсный отбор с применением оценочных заданий по вопросам противодействия коррупции и назначенных на должности гражданской службы, от общего количества лиц, назначенных на должности гражданской службы в исполнительные органы Пензенской области по итогам конкурсов на замещение вакантных должностей (%);

- доля государственных гражданских служащих Пензенской области, прошедших адаптационный курс, от общего количества служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу (%);

- доля государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области, завершивших обучение на семинарах и (или) курсах повышения квалификации по программам антикоррупционной направленности, от общего количества государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области, направленных на обучение по программам антикоррупционной направленности в соответствующем году (%);

- доля государственных гражданских служащих Пензенской области, ответственных за реализацию антикоррупционной политики, прошедших в рамках аттестации тестирование на знание законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества государственных гражданских служащих Пензенской области, ответственных за реализацию антикоррупционной политики, прошедших аттестацию в соответствующем году (%);

- выполнение плана разработки модельных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции (шт.);

- доля граждан, оценивающих работу органов власти Пензенской области (всех уровней) по противодействию коррупции положительно, от общего количества граждан, принявших участие в социологическом исследовании (чел.);

- доля образовательных организаций Пензенской области, внедривших в образовательные программы и внеклассную работу элементы антикоррупционного воспитания, от общего количества образовательных организаций Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Пензенской области (чел.)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2019 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансовых средств из бюджета Пензенской области, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 1374,4 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 440,3 тыс. рублей;

2018 год - 460,7 тыс. рублей;

2019 год - 473,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение к 2018 году и удержание в 2019 году доли государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области, завершивших обучение на семинарах и (или) курсах повышения квалификации по программам антикоррупционной направленности, от общего количества государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области, направленных на обучение по программам антикоррупционной направленности в соответствующем году, не ниже 100%.

Увеличение к 2019 году:

- доли граждан, оценивающих работу органов власти Пензенской области (всех уровней) по противодействию коррупции положительно, от общего количества граждан, принявших участие в социологическом исследовании, до 35%;

- доли образовательных организаций Пензенской области, внедривших в образовательные программы и внеклассную работу элементы антикоррупционного воспитания, от общего количества образовательных организаций Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Пензенской области, до 98%.

Ежегодное (до 2019 года) обеспечение выполнения показателей:

- доли кандидатов, прошедших конкурсный отбор с применением оценочных заданий по вопросам противодействия коррупции и назначенных на должности гражданской службы, от общего количества лиц, назначенных на должности гражданской службы в исполнительные органы Пензенской области по итогам конкурсов на замещение вакантных должностей, на 100%;

- доли государственных гражданских служащих Пензенской области, прошедших адаптационный курс, от общего количества служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу, на 100%;

- выполнение плана разработки модельных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на 100%;

- доли государственных гражданских служащих Пензенской области, ответственных за реализацию антикоррупционной политики, прошедших в рамках аттестации тестирование на знание законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества государственных гражданских служащих Пензенской области, ответственных за реализацию антикоррупционной политики, прошедших аттестацию в соответствующем году, на 100%.

Наименование подпрограммы

Государственная поддержка развития муниципальной службы в Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Правительство Пензенской области (Управление государственной и муниципальной службы Правительства Пензенской области)

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.07.2023 N 632-пП)

Соисполнители подпрограммы

Правительство Пензенской области (Государственно-правовое управление Правительства Пензенской области)

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.07.2023 N 632-пП)

Цель подпрограммы

Содействие развитию муниципальной службы в Пензенской области

Задачи подпрограммы

Совершенствование нормативно-правового регулирования муниципальной службы в Пензенской области, обеспечение подготовки квалифицированных кадров муниципальной службы, обеспечение информационной, учебно-методической и организационной поддержки органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы

Целевые показатели подпрограммы

- выполнение плана разработки модельных нормативных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы (%);

- выполнение плана разработки методических рекомендаций по вопросам ведения кадровой работы на муниципальной службе (%);

- увеличение численности кадрового резерва на муниципальной службе, в процентах от утвержденной штатной численности муниципальных служащих (%);

- выполнение плана подготовки муниципальных служащих по дополнительным профессиональным программам (%)/количество муниципальных служащих, принявших участие в дополнительных профессиональных программах (чел.);

- доля муниципальных служащих Пензенской области, пользующихся Учебно-методическим порталом государственных и муниципальных служащих Пензенской области (%);

- доля муниципальных служащих Пензенской области, принявших участие в иных мероприятиях (семинарах, семинарах-тренингах, совещаниях, конференциях) от общей численности муниципальных служащих Пензенской области (%)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2027 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансовых средств из бюджета Пензенской области, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 17580,1 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 857,6 тыс. рублей;

2017 год - 970,7 тыс. рублей;

2018 год - 1770,7 тыс. рублей;

2019 год - 1458,3 тыс. рублей;

2020 год - 1520,0 тыс. рублей;

2021 год - 1590,4 тыс. рублей;

2022 год - 1675,3 тыс. рублей;

2023 год - 1736,7 тыс. рублей;

2024 год - 1600,2 тыс. рублей;

2025 год - 1600,2 тыс. рублей;

2026 год - 1400,0 тыс. рублей;

2027 год - 1400,0 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 15.12.2023 N 1145-пП)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ежегодное выполнение:

- плана разработки модельных нормативных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы на 100%;

- плана разработки методических рекомендаций по вопросам ведения кадровой работы на муниципальной службе на 100%.

Ежегодное (до 2021 года) выполнение плана подготовки муниципальных служащих по дополнительным профессиональным программам на 100%.

Количество муниципальных служащих, принявших участие в дополнительных профессиональных программах, начиная с 2022 года, ежегодно 150 человек.

Увеличение к 2019 году и удержание в 2020 году численности кадрового резерва на муниципальной службе от утвержденной штатной численности муниципальных служащих не ниже 22%.

Увеличение к 2020 году и удержание в 2021 - 2027 годах доли муниципальных служащих Пензенской области, пользующихся Учебно-методическим порталом государственных и муниципальных служащих Пензенской области, не ниже 18%.

Доля муниципальных служащих Пензенской области, принявших участие в иных мероприятиях (семинарах, семинарах-тренингах, совещаниях, конференциях), начиная с 2022 года, ежегодно не ниже 0,6%.