АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 года N 1542
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ГОРОДА МУРМАНСКА "УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ И ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 12.11.2013 N 3239 (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОТ 10.04.2014 N 989, ОТ 30.06.2014 N 2115, ОТ 28.08.2014 N 2773, ОТ 26.09.2014 N 3137, ОТ 12.11.2014 N 3712, ОТ 26.12.2014 N 4302)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании постановления администрации города Мурманска от 13.11.2017 N 3610.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", решением Совета депутатов города Мурманска от 17.12.2014 N 5-70 "О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств постановляю:
1. Внести в муниципальную программу города Мурманска "Управление имуществом и жилищная политика" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением администрации города Мурманска от 12.11.2013 N 3239 (в ред. постановлений от 10.04.2014 N 989, от 30.06.2014 N 2115, от 28.08.2014 N 2773, от 26.09.2014 N 3137, от 12.11.2014 N 3712, от 26.12.2014 N 4302), следующие изменения:
1.1. Строки "Финансовое обеспечение программы" и "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"Финансовое обеспечение программы | Всего по муниципальной программе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | 1. Расселение 46 аварийных многоквартирных домов посредством обеспечения благоустроенным жильем 1156 граждан. |
1.2. Раздел I "Подпрограмма "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2012" на 2014 - 2017 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.3. Раздел II "Подпрограмма "Обеспечение благоустроенным жильем жителей города Мурманска, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства" на 2014 - 2018 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.4. В раздел III "Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска" на 2014 - 2018 годы" внести следующие изменения:
- строку "Финансовое обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Финансовое обеспечение подпрограммы | Всего по подпрограмме: 2077997,9 тыс. руб., в т.ч.: |
- в пункте 1 строки "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы цифры "194" заменить цифрами "204";
- таблицу пункта 4 "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Источник финансирования | Всего, тыс. руб. | В том числе по годам реализации, тыс. руб. | ||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Всего по подпрограмме: | 2077997,9 | 370062,1 | 371606,8 | 400940,8 | 435049,1 | 500339,1 |
в том числе за счет: | ||||||
средств бюджета муниципального образования город Мурманск | 327057,3 | 59857,3 | 59857,3 | 59857,3 | 59857,3 | 87628,1 |
средств областного бюджета | 24994,4 | 23865,2 | 1129,2 | - | - | - |
средств федерального бюджета | 11404,0 | 10859,6 | 544,4 | - | - | - |
внебюджетных средств | 1714542,2 | 275480,0 | 310075,9 | 341083,5 | 375191,8 | 412711,0" |
- приложение к подпрограмме "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.5. Раздел IV "Подпрограмма "Переустройство и (или) перепланировка пустующих муниципальных нежилых помещений для перевода их в муниципальные жилые помещения" на 2014 - 2018 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.6. В раздел V "Ведомственная целевая программа "Улучшение жилищных условий малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" на 2014 - 2018 годы" внести следующие изменения:
- в пункте 4 "Обоснование ресурсного обеспечения ВЦП" по тексту цифры "49,0" заменить цифрами "55,0";
- в пункте 1 приложения к ВЦП в графе 13 цифры "102,0" заменить цифрами "90,9", в графах 14 - 16 цифры "612,0" заменить цифрами "545,5", в графе 17 цифры "2569,7" заменить цифрами "2359,1".
1.7. В раздел VI "Ведомственная целевая программа "Создание условий для эффективного использования муниципального имущества города Мурманска" на 2014 - 2018 годы" внести следующие изменения:
- в строке "Финансовое обеспечение ВЦП" паспорта ВЦП цифры "337824,0" заменить цифрами "502960,3", цифры "46223,1" заменить цифрами "211359,4";
- в пункте 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена ВЦП" абзац 16 изложить в следующей редакции:
"В целях решения вопроса о создании на базе ОАО "Электротранспорт" подразделения по автобусному обслуживанию населения, в частности для приобретения необходимого количества автобусов и создания (ремонта) производственной базы, в 2014 году было запланировано увеличение уставного капитала указанного общества.
В 2014 году был заключен договор купли-продажи акций, в соответствии с которым в качестве вклада в уставный капитал общества было передано недвижимое имущество и денежные средства в сумме 130000,0 тыс. руб.
Так как данная задача обществом была решена, а эмиссия акций в 2014 году не состоялась, процедура дополнительной эмиссии акций с соблюдением требований, установленных законодательством РФ, будет проведена в 2015 году.";
- в пункте 2 "Основные цели и задачи ВЦП, целевые показатели (индикаторы) реализации ВЦП" в графе 7 строки 5 символ "-" заменить цифрой "1";
- в пункте 4 "Обоснование ресурсного обеспечения ВЦП" в таблице цифры "337824,0" заменить цифрами "502960,3", цифры "46223,1" заменить цифрами "211359,4";
- в пункте 2 приложения к ВЦП в графе 5 цифры "30303,20" заменить цифрами "29576,0", в графе 7 цифры "6363,10" заменить цифрами "5635,9";
- в пункте 3 приложения к ВЦП в графе 5 цифры "173050,80" заменить цифрами "174014,60", в графе 7 цифры "38900,00" заменить цифрами "39863,8";
- в пункте 4 приложения к ВЦП в графе 5 цифры "130000,00" заменить цифрами "294899,7", в графе 7 символ "-" заменить цифрами "164899,7";
- в строке "Всего по ВЦП" приложения к ВЦП в графе 5 цифры "337824,0" заменить цифрами "502960,3", в графе 7 цифры "46223,10" заменить цифрами "211359,4".
1.8. Раздел VII "Ведомственная целевая программа "Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории муниципального образования город Мурманск" на 2014 - 2018 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложениями на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Штейн Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложениями.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 08.05.2015, за исключением графы 7 пункта 4 приложения к ВЦП "Создание условий для эффективного использования муниципального имущества города Мурманска" на 2014 - 2018 годы", действие которой распространяется на правоотношения, возникшие с 03.06.2015.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Изотова А.В.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации города Мурманска
от 15 июня 2015 года N 1542
I. ПОДПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ ДО 01.01.2012" НА 2014 - 2017 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма | Муниципальная программа города Мурманска "Управление имуществом и жилищная политика" на 2014-2018 годы |
Цель подпрограммы | Переселение граждан из аварийного жилищного фонда |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы | 1. Количество переселенных граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах. |
Заказчики подпрограммы | - КИО; |
Заказчик-координатор подпрограммы | КИО |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014 - 2017 годы |
Финансовое обеспечение подпрограммы | Всего по подпрограмме: 812901,3 тыс. руб., в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Расселение 46 аварийных многоквартирных домов посредством обеспечения благоустроенным жильем 1156 граждан |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийных многоквартирных домов. Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологическое состояние жилых помещений не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие социальной и инженерной инфраструктур, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования.
За период с 2005 по 2010 годы в рамках целевой программы "Переселение граждан города Мурманска из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005 - 2010 годы", утвержденной решением Мурманского городского Совета от 07.04.2005 N 6-60, 354 гражданам были предоставлены благоустроенные жилые помещения общей площадью 6421,6 кв. м на сумму 117122,5 тыс. руб., в том числе: 77653,8 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск, 10389,7 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, за счет внебюджетных средств - 29079,0 тыс. руб.
За период действия долгосрочной целевой программы "Адресная программа по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов и многоквартирных домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства" на 2012 - 2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 10.10.2011 N 1863 (далее - Адресная программа), в 2012 - 2013 годах приобретены благоустроенные жилые помещения для предоставления жителям аварийных домов, в том числе путем участия в долевом строительстве, на сумму 595763,6 тыс. руб., из них: 291949,3 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск, 182280,6 тыс. руб. за счет средств областного бюджета и 123348,7 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. Переселено из аварийного жилищного фонда 479 человек.
На федеральном уровне в целях решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).
Федеральный закон N 185-ФЗ позволяет решить проблему переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном до 01.01.2012 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, и одновременно поддержать развитие малоэтажного жилищного строительства на территориях субъектов Российской Федерации.
Всего на территории города Мурманска расположены 62 многоквартирных дома, признанных аварийными и подлежащими сносу в установленном порядке до 01.01.2012. В перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках финансирования подпрограммы, включены 42 из них, так как приобретение жилья для расселения 4 домов полностью и 23 домов частично при софинансировании за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) осуществлялось в 2013 году в рамках Адресной программы. Финансирование мероприятий по приобретению жилья для граждан, проживающих в 16 многоквартирных домах, признанных аварийными до 01.11.2012 и не вошедших в настоящую подпрограмму, предусмотрено в 2012 - 2013 годах за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск и областного бюджета в рамках реализации Адресной программы.
Настоящая подпрограмма позволяет создать эффективный механизм переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2012, его сноса или реконструкции либо перевода указанного имущества в состав нежилого фонда.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение обязательств муниципального образования город Мурманск перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, снизить социальную напряженность и улучшить архитектурный облик города. В условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер. Основную часть жилых помещений в аварийных многоквартирных домах занимают граждане по договорам социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью.
Решение данной проблемы необходимо проводить программным методом, комплексно, с привлечением средств бюджетов разного уровня, с учетом действующего законодательства, а также региональных и местных условий.
2. Основная цель и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
N п/п | Цель, задачи и показатели (индикаторы) | Значение показателя (индикатора) | ||||||
Ед. изм. | Отчетный 2012 год | Текущий 2013 год | Годы реализации подпрограммы | |||||
2014 год <*> | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Цель: переселение граждан из аварийного жилищного фонда | ||||||||
1 | Количество переселенных граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах | чел. | - | - | 325 <*> | 325 | 506 <**> | 0 |
2 | Доля граждан, переселенных из аварийных многоквартирных домов (нарастающим итогом) | % | - | - | 28,11 <*> | 56,23 | 100 <**> | 0 |
3 | Расселенная площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, в том числе за счет изъятия у собственников путем выкупа жилых помещений в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд | кв. м | - | - | 4813,1 <*> | 5070,6 | 7529,3 <**> | 0,0 |