РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2014 года N 5-70
О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
(в редакции решений Совета депутатов города Мурманска от 28.04.2015 N 11-152, от 28.05.2015 N 12-168, от 25.06.2015 N 14-187, от 28.09.2015 N 16-218, от 29.10.2015 N 17-255, от 17.12.2015 N 20-303)
(в редакции решения Совета депутатов города Мурманска от 28.04.2015 N 11-152)
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Мурманск на 2015 год:
общий объем доходов в сумме 11002392,2 тыс. руб.;
общий объем расходов в сумме 11444161,1 тыс. руб.;
размер дефицита в сумме 441768,9 тыс. руб.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 17.12.2015 N 20-303)
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год и на 2017 год:
прогнозируемый общий объем доходов на 2016 год в сумме 10658919,0 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 10781640,4 тыс. руб.;
прогнозируемый общий объем расходов на 2016 год в сумме 11020933,5 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 334923,2 тыс. руб., и на 2017 год в сумме 11092458,6 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 384219,6 тыс. руб.;
прогнозируемый дефицит на 2016 год в сумме 362014,5 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 310818,2 тыс. руб.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Доходы бюджета муниципального образования город Мурманск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащих зачислению в бюджеты городских округов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по нормативам согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов:
средства, поступающие на лицевые счета муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального образования город Мурманск;
средства, поступающие на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального образования город Мурманск.
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Мурманск, доходов областного бюджета - органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск согласно приложению N 3 к настоящему решению.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 28.04.2015 N 11-152)
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск согласно приложению N 4 к настоящему решению.
В целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера, социального обеспечения населения, развития образования, защиты окружающей среды, с учетом решения Совета депутатов города Мурманска от 30.10.2014 N 2-18 "О рекомендации администрации города Мурманска включить в проект бюджета муниципального образования город Мурманск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в виде приложения перечень организаций для предоставления на 2015 год льготы по арендной плате за землю, государственная собственность на которую не разграничена, в виде установления понижающих коэффициентов к размерам арендной платы" и распоряжения администрации города Мурманска от 23.10.2014 N 78-Р "О включении в проект бюджета муниципального образования город Мурманск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов перечня организаций для предоставления льготы по арендной плате за пользование муниципальным имуществом в городе Мурманске, в том числе за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в виде установления понижающих коэффициентов к размерам арендной платы" предоставить муниципальные преференции организациям, установив на 2015 год понижающие коэффициенты к размерам арендной платы за землю, государственная собственность на которую не разграничена, арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и арендной платы за пользование муниципальным имуществом согласно приложениям N 5, 6, 7 к настоящему решению.
Согласование решений о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате налогов юридическим лицам в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования город Мурманск, осуществляется управлением финансов администрации города Мурманска в соответствии с порядком, утвержденным Федеральной налоговой службой России, в объеме не более 5000,0 тыс. руб. в пределах финансового года.
Учесть объем поступлений доходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2015 год согласно приложению N 8 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 8.1 к настоящему решению.
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 статьи 1 настоящего решения:
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2015 год в сумме 121803,4 тыс. руб., на 2016 год в сумме 121301,9 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 120584,9 тыс. руб.;
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 28.04.2015 N 11-152, от 28.09.2015 N 16-218, от 29.10.2015 N 17-255, от 17.12.2015 N 20-303)
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2015 год согласно приложению N 9 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 9.1 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2015 год согласно приложению N 10 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 10.1 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2015 год согласно приложению N 11 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 11.1 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, на 2015 год, согласно приложению N 14 к настоящему решению.
(абзац введен решением Совета депутатов города Мурманска от 28.05.2015 N 12-168)
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также грантов физическим лицам в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются за счет бюджетных ассигнований, выделенных на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в случаях и порядке, установленных настоящим решением. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядках, установленных администрацией города Мурманска.
Средства бюджета муниципального образования город Мурманск на дополнительное финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, государственных полномочий Мурманской области, переданных муниципальному образованию город Мурманск, используются в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели настоящим решением.
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город Мурманск:
1. Связанные с распределением зарезервированных в составе утвержденных статьей 9 настоящего решения бюджетных ассигнований:
по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов для расходования средств резервных фондов в 2015 году в сумме 0,0 тыс. руб., в 2016 году в сумме 20000,0 тыс. руб. и в 2017 году в сумме 20000,0 тыс. руб.;
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 28.04.2015 N 11-152, от 25.06.2015 N 14-187, от 28.09.2015 N 16-218, от 29.10.2015 N 17-255, от 17.12.2015 N 20-303)
по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию город Мурманск и постановлений судебных приставов о взыскании расходов по совершению исполнительных действий с муниципального образования город Мурманск в 2015 году в сумме 2000,0 тыс. руб., в 2016 году в сумме 180000,0 тыс. руб. и в 2017 году в сумме 150000,0 тыс. руб.;
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 28.04.2015 N 11-152, от 25.06.2015 N 14-187, от 28.09.2015 N 16-218, от 29.10.2015 N 17-255, от 17.12.2015 N 20-303)
по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию Закона Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" в 2015 году в сумме 0,0 тыс. руб., в 2016 году в сумме 119858,8 тыс. руб. и в 2017 году в сумме 119858,8 тыс. руб.;
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 28.04.2015 N 11-152, от 25.06.2015 N 14-187, от 28.09.2015 N 16-218, от 29.10.2015 N 17-255, от 17.12.2015 N 20-303)
по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 01.09.2014 N 603 "О преобразовании закрытого административного-территориального образования - города Североморска Мурманской области" в 2015 году в сумме 0,0 тыс. руб., в 2016 году в сумме 60916,3 тыс. руб. и в 2017 году в сумме 60916,3 тыс. руб.
(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 28.04.2015 N 11-152)
2. Связанные со следующими особенностями исполнения бюджета муниципального образования город Мурманск и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:
безвозмездные поступления в бюджет муниципального образования город Мурманск, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2015 года, полученные из областного бюджета, имеющие целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, могут направляться на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
получение кредитов от кредитных организаций и от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации, сверх объема, утвержденного настоящим решением;
бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда города Мурманска, не использованные в отчетном финансовом году, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Мурманска в соответствии с порядком его формирования и использования, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска;
перераспределение по решению Главы администрации города Мурманска бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ, по мероприятиям программы и в пределах общей суммы, утвержденной настоящим решением по целевым статьям соответствующей муниципальной программы;
перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации, уточнением применения кодов бюджетной классификации;
перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;
перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств;
перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на конкурсной основе (грантов в форме субсидий) физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в том числе муниципальным учреждениям.
1. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования город Мурманск на 2015 год в сумме 4552786,3 тыс. руб., на 2016 год в сумме 4925000,0 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 5446500,0 тыс. руб.
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 28.04.2015 N 11-152, от 28.09.2015 N 16-218, от 29.10.2015 N 17-255, от 17.12.2015 N 20-303)
2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга по долговым обязательствам муниципального образования город Мурманск на 1 января 2016 года в сумме 1973500,0 тыс. руб., на 1 января 2017 года в сумме 2886500,0 тыс. руб. и на 1 января 2018 года в сумме 3045000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2016 года в сумме 98500,0 тыс. руб., на 1 января 2017 года в сумме 651500,0 тыс. руб. и на 1 января 2018 года в сумме 500000,0 тыс. руб.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 17.12.2015 N 20-303)
3. Утвердить Программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 12 к настоящему решению.
4. Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Мурманск устанавливается решением Совета депутатов города Мурманска.